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衡阳市

衡阳市

衡阳市，古称衡州，雅称“雁城”，是中华人民共和国湖南省下辖地级市、湖南省第二大城市。地处湖南省南部，总面积15310平方千米。下辖5区5县，代管2个县级市。市人民政府驻蒸湘区解放大道16号。截至2023年末，衡阳市常住人口有649.70万人。

衡阳市地质构造处于南华准地台。地势由四周向中部逐级降低。地貌以岗丘为主。亚热带季风性湿润气候，四季分明，春秋季短。虞、夏时，属荆州市。秦始皇二十六年（公元前221年），置耒县，成为今衡阳境最早的县级建置。宋朝时，置衡州衡阳郡。1943年，置衡阳市。1980年2月，衡阳市升地级市。

衡阳市是湖南省第一批历史文化名城，湖湘文化的重要发源地之一。境内有古代四大书院之一的石鼓书院。衡阳市也是中国优秀旅游城市，形成了“以南岳为龙头，以市区为中心”的旅游特点。至2023年，衡阳市共有国家A级旅游景区36个。其中国家AAAAA级景点有南岳衡山旅游区。衡阳市地处湖南省长株潭城市群中部，为中国南北交通要塞，水路、铁路、公路四通八达。境内有湖南省第三大机场衡阳南岳机场。

衡阳市是传统农业大市、中国先进制造业百强城市，优势产业有养殖业、油茶业、输变电、有色冶炼、电子信息、钢管深加工产业等。2024年，衡阳市地区生产总值4491.69亿元，按可比价格计算，同比增长5.4%，增速排湖南省第4位，高于湖南省0.6个百分点、全国0.4个百分点。全年增速比前三季度快0.5个百分点。

地名来历

衡阳因位于南岳衡山之南，山南水北为“阳”得名。

历史沿革

先秦至秦汉

虞、夏时，属荆州。

商、周时，属荆楚。春秋属楚。战国属楚黔中地。

秦始皇二十六年（公元前221年），置耒县，成为今衡阳境最早的县级建置。

西汉高帝元年（公元前206年），属长沙国，耒阳市更名耒阳县，置（今珠晖区酃湖）、承阳（今衡阳县金兰）、湘南（今衡山县北）3县。西汉元鼎元年（公元前116年），设钟武县。元康元年（公元前65年），钟武县改钟武侯国。元始元年（1年），承阳县改承阳侯国。

新朝天风元年（14年），废承阳、钟武2侯国，设钟桓县，桂阳郡更名南平郡，耒阳县改为南平亭，郡治驻南平亭。南平郡成为衡阳境内在耒阳城出现的第一个郡级机构。

东汉建武二年（26年），设承阳侯国；十三年，南平亭改为耒阳县。永建三年（128年），设钟武侯国，又称重安侯国。东都建安元年（196年），析承阳县、酃县部分置临蒸县，酃县与临蒸县隔湘江，临蒸县与重安侯国夹蒸水。酃县和湘南侯国属长沙郡，蒸阳、重安2侯国和泉陵县属零陵郡；耒阳县、阴山县（含今衡东县、攸县）属桂阳郡。东汉末年，衡阳属刘备管辖。东汉建安二十年（215年），刘备与孙权瓜分南平地区，衡山境以湘江为界，以西归刘备，以东属孙权；东汉建安二十四年（219年），属孙权。

魏晋南北朝

三国吴黄龙元年（229年），析耒阳县西南地域置新宁县、新平2县，析耒阳以西置梨阳县。吴太平二年（257年），析长沙郡东部置湘东郡，治酃县，辖酃、新宁、新平、梨阳、阴山山脉、茶陵县等县；析长沙郡西部置衡阳郡，治湘乡市（今衡山县西北），辖湘乡、临蒸、衡阳县、重安、湘南、湘西土家族苗族自治州、衡阳（今衡山、南岳一带）；析泉陵县置祁阳市、永昌2县，属零陵郡；耒阳县属桂阳郡。

晋朝太康元年（280年），衡阳县更名衡山县，置蒸阳县；临蒸县迁驻湘江东岸。西晋末，析荆、扬2州置湘、江2州，属湘州。东晋太元二十年（395年），酃县并入临蒸县，属湘东郡；蒸阳县并入重安县，属衡阳郡；新平县并入新宁县，梨阳县并入耒阳市，属桂阳郡。

南北朝先后属宋、齐、梁、陈各朝，并置衡阳王国、衡阳男国、湘东公国。陈太建元年（569年），析临蒸县东乡置新城县。隋开皇九年（589年），衡阳、湘东2郡合并为衡州；临蒸、重安、新城3县合并为衡阳县，州治、县治均驻湘江东岸；耒阳县更名阴县；衡山、湘西、湘乡3县合并为衡山县，属潭州总管府；零陵县（含祁东县）属永州市。

隋唐至宋元

隋大业三年（607年），衡州府改为衡山郡，属荆州刺史部；隋大业十三年（617年），改为衡州，治衡阳县。

唐武德四年（621年），属江南道；唐武德七年（624年），重安、新城并入临蒸县，州城从湘江东岸移至湘江西岸。唐开元二十年（732年），临蒸县更名衡阳县。唐天宝元年（742年），衡州改衡州衡阳郡，新宁县更名常宁市。唐至德元年（756年），改衡州；次年，设衡州防御使，辖衡、岳、潭、郴、邵、永、道、连8州，治衡州。唐上元二年（761年），撤衡州府防御使，置荆南节度使，治衡州。唐广德二年（764年），置湖南省观察使，治衡州。唐大历四年（769年），观察使迁长沙市。

五代十国时，属楚。后为周行逢所据。

宋朝时，置衡州衡阳郡，属江南西道，后改荆湖路，辖衡阳、耒阳市、常宁、安仁县、茶陵县5县，衡山县属潭州长沙郡，祁阳市（含今祁东）属永州零陵郡。

元代，实行行省制度，将全国分为10个行省，省下设路、州、县。元至元十四年（1277年），属湖广行省，称衡州路，治衡阳县。元顺帝至元三年（1337年），析衡阳县东乡置新城县，耒阳、常宁市2州直属湖广行省湖南道；衡山县属天临路，祁阳县（含今祁直属湖广行省湖南道；衡山县属天临路，祁阳县属永州路。

明清

明洪武二年（1369年），衡州路改衡州府；明洪武十年（1377年），新城县并入衡阳县，衡州府属湖广承宣布政使司，治衡州，辖衡阳、衡山、耒阳、常宁、安仁、酃县6县和桂阳州及其下属临武、蓝山、嘉禾3县。

清康熙三年（1664年），设衡永郴桂道，治衡阳，辖衡州、永州市2府和桂阳、郴州2直隶州；清康熙十七年（1678年），吴三桂在衡州称帝，定国号为“周”，年号昭武，衡州府更名“定天府”，不到一年灭亡，复名衡州府。清乾隆二十一年（1756年），析衡阳县东南部置清泉县。

中华民国时期

1912年，清泉县并入衡阳县。

1937年12月，属第五行政督察区。

1940年5月，属湖南省第二行政督察区，由衡阳迁驻耒阳。

1943年，置衡阳市。

1944年，衡阳市1.7万守军抵御12万日寇长达47天，是中国抗战史上敌我双方伤亡最多、中国军队正面交战时间最长的城市攻防战，史称“东方的莫斯科保卫战”。

中华人民共和国成立后

1949年10月8日，衡阳境解放，设衡阳专区，专署驻衡阳市。

1950年，衡阳市改为省辖市，专区辖8县。

1970年，衡阳专区改称衡阳地区，行政公署驻衡阳市。

1980年2月，衡阳市升地级市，由湖南省直辖。

1983年7月，衡阳地区与衡阳市合并，实行市管县体制。

地理

位置境域

衡阳市地处湖南省南部，湘江中游，介于东经111°32'16″~113°16'32″，北纬26°07'05″~27°28'24″之间，东、东北邻株洲市，南、东南界郴州市，西、西南接永州市，西北连邵阳市，北靠娄底市和湘潭市。南北长150千米、东西宽173千米。总面积15310平方千米。距江西省会南昌市市区179千米。

气候

衡阳市属亚热带季风性湿润气候，其特点是四季分明，春秋季短，气温年较差大，降水充沛，大陆性特色明显。多年平均气温18.3℃，1月平均气温6℃；7月平均气温29.8℃。平均气温年较差23.8℃。无霜期年平均298天。年平均日照时数1495.5小时。年平均降水量1354毫米。全年降水主要集中在汛期4~9月，汛期降水量一般占全年的77%，主汛期4~6月的降水占年总量的58%左右。一年中最大月降水量一般出现在5月。

地质

衡阳市地质构造复杂，构造上处于南华准地台，南为南岭纬向构造带北缘，西接祁阳山字型构造，东为浏阳至衡东新华夏系隆起南端，衡阳红盆镶嵌于其中。地层发育较全，除缺失下泥盆统、新第三系，自冷家溪群至第四系均有出露。其中以白垩系及下第三系所占面积最广，上、中、下三选统及志留系出露最少，总厚度近5万米。

地形地貌

衡阳市处于湖南省凹形面的轴带部分，地势由四周向中部逐级降低，西南面地势较东北面相对偏高。地貌以岗丘为主。山地占总面积的21%，丘陵占27%，岗地占27%，平原占21%。主要山脉有南岳衡山、腾云岭、天堂山等。最高点位于衡山祝融峰，海拔1300.2米；最低点位于衡东县彭陂港，海拔39.2米。

水文水利

衡阳市境内河道属长江流域湘江水系，长5千米、流域面积10平方千米以上的江河溪流393条。主要河道有一级河湘江，境内长226千米；二级河祁水、归阳河、水、栗江等44条，总长1426千米；三级河155条，总长1945千米。境内河流总长8355千米，河网密度为0.6千米/平方千米，多年平均自产地表天然径流总量118亿立方米，多年平均河川径流总量92.5亿立方米。境内最大的河流为湘江，由祁东县归阳镇入境，自西向东流经祁东县、常宁市、衡南县，过春陵江河口不远处折向北流，南北纵贯衡阳市区，转向东北流经衡阳县、衡山县、衡东县，由衡东县彭陂港出境，流域面积94660平方千米，年平均流量1540立方米/秒；其主要支流有春陵水、蒸水、涓水等。

截至2020年12月，衡阳市已建成并运行的水库共1531座，水库总库容29.57亿立方米。其中，大（2）型水库4座，分别为白渔潭电站水库、近尾洲水电枢纽水库、湘江土谷塘航电枢纽水库、湘江大源渡水利枢纽水库，合计总库容为13.73亿立方米；中型水库32座，合计总库容为8.62亿立方米；小（1）型水库198座，合计总库容为4.41亿立方米，小（2）型水库1297座，合计总库容为2.82亿立方米，已建成塘坝工程411812座，窖池6641座，总库容7.82亿立方米。

土壤

衡阳市境内土壤分红壤、石灰土、水稻土等9类，包括20个亚类，85个土属，261个土种和111个变种。其中红壤土类是本区主要地带性土壤，占衡阳市土壤总面积57.93%。此外，紫色土类是衡阳市重要岩性土壤，在盆地中部侏罗系、白垩系及下第三系紫色岩系地区的低丘、岗地分布面积最广，占衡阳市土壤面积14.03%。

自然资源

土地资源

衡阳市土地类型以林地为主，林地占土地总面积的48.29%。截至2019年12月31日，衡阳市共有耕地531.95万亩；种植园用地141.09万亩；林地1086.86万亩；草地25.18万亩；湿地2.30万亩；城镇村及工矿用地250.00万亩；交通运输用地47.78万亩；水域及水利设施用地165.47万亩。

矿产资源

衡阳市矿产资源种类多，截至2020年底，共发现矿产69种，已列入湖南省矿产资源储量平衡表的矿产43种，其中铅锌储量金属量214.47万吨，居湖南省第一，锡储量金属量1267万吨，占湖南全省66%，黄金储量占湖南省近50%，长石储量占湖南省99%。截至2020年底，衡阳市有336个矿山，其中大型规模矿山26家，中型69家，约占矿山总数的28.27%。

水资源

衡阳市多年平均水资源总量为116.04亿立方米，平均单位面积产水量为71.95万立方米/平方千米；人均水资源1424.88立方米；供水方式以提水为主，湘江、蒸水是衡阳市重要供水水源地。衡阳市总用水量维持在33.29亿立方米左右。

生物资源

衡阳市速生优良乡土树种有杉木、马尾松、、、栎类等20科120种；引进树种主要有湿地松、火炬松、油松、黄山杉等。经济林名特优自选、自繁、自育树种有楠竹、油茶、檀桥板栗等。

生物多样性

动物

衡阳市有哺乳类和鸟类200余种，其中兽类30种，鸟类17目40科170种以上。属国家二级重点保护的野生动物有虎纹蛙、亚洲小爪水獭、水鹿、鸳鸯、草、褐林鸮、短耳鸮、红脚隼、白鹇、红腹角雉等，属国家一级重点保护的野生动物有云豹、东方白鹳、中华秋沙鸭、鳞甲目、大灵猫、小灵猫、白冠长尾雉等；湖南省级重点保护动物有白鹭、环颈雉、灰胸竹鸡等30余种。

植物

衡阳市有木本植物99科、342属、1047种。属国家二级重点保护的野生植物有香果树、篦子三尖杉、闽楠、厚朴，属国家一级重点保护的野生植物有绒毛皂荚。

保护地

截至2022年，衡阳市共有25个自然保护地，总面积9.85万公顷，占市域国土面积6.43%。其中国家级自然保护区有南岳衡山国家级自然保护区，省级自然保护区有衡东县天光山省级自然保护区、衡南县江口鸟洲省级自然保护区。

自然灾害

衡阳市自然灾害主要有洪涝、干旱以及地质灾害等。

衡阳市洪涝灾害出现概率63%，主要发生在4~6月，全境性洪涝灾害平均2.2年一遇，大洪涝灾害平均3年一遇。严重的一次发生在1994年，先后6次洪涝灾害，其中6月中旬的特大洪灾，受灾乡镇达97.3%，粮食作物受灾面积218.8万亩，减产粮食45518万千克，倒塌房屋81400间，死亡123人，86.2万人被洪水围困，直接经济损失达33.1亿元。

干旱一般发生在7~9月，全境性干旱灾害平均2.3年一遇，大干旱灾害平均3.7年一遇。严重的一次发生在1963年，四季连旱，90%以上的山塘、水库碘化钠，湘江支流的蒸、武、宜、潭4水断流，粮食作物受灾面积349.9万亩，减产粮食42205万千克，65.9万人饮水困难。

衡阳市地质灾害类型主要有滑坡、崩塌、泥石流和地面塌陷四种。其中以滑坡和崩塌为主，其次为地面塌陷和泥石流。截至2017年底，衡阳市有地质灾害隐患点1935处，受威胁人民群众近7万人。

行政区划

截至2022年10月31日，衡阳市下辖5区5县：雁峰区、石鼓区、珠晖区、蒸湘区、南岳区、衡阳县、衡南县、衡山县、衡东县、祁东县，代管常宁市、耒阳市2个县级市。市人民政府驻蒸湘区解放大道16号。

政治

人口

人口数量

截至2023年末，衡阳市常住人口为649.70万人，其中，城镇人口370.36万人，城镇化率57.00%。

民族

衡阳市属于少数民族散杂居地区，人口以汉族为主。至2022年，衡阳市有汉族、瑶族、土家族、苗族等43个民族，少数民族人口1.78万人，占衡阳市总人口0.25%。人口较多的瑶族主要聚居在常宁塔山瑶族乡，回族相对集中居住在珠晖区火车站至飞机坪一带。境内常宁塔山瑶族乡是衡阳市唯一的少数民族乡。

语言

衡阳人使用的方言主要有湘语和赣语，耒阳话、常宁话属赣语区等；其余属于湘语。衡阳市区、衡阳县与衡南县的方言为正宗衡阳地方方言。其中祁东话属老湘语娄邵片，市区、衡南县、衡山县（包括南岳区）、衡东县属新湘语长益片。衡阳话虽五里不同音，但却十分平实，降调较多。衡阳市区方言与西南官话较为接近。

宗教信仰

衡阳市佛、道、天、基、伊五教齐全，至2022年，衡阳市有市级宗教团体5个，县级宗教团体11个；宗教院校1所（中国道教学院南岳坤道班）；衡阳市信教群众56万人，约占衡阳市人口8%；有登记发证的宗教场所480处，全国重点宗教场所有4处，湖南省政府批准公布的重点场所有15处。

经济

综述

第一产业

衡阳市第一产业以粮油、畜禽、蔬菜、茶叶、中药材等为主导产业。截至2020年末，衡阳市共创建19个省级以上农村一二三产融合和产业强镇示范项目，其中创建1个国家级农村一二三产业融合发展先导区、4个全国示范农业产业强镇、9个省级示范农业产业强镇。衡阳市绿色有机食品示范基地个数达217个。养殖业为优势产业。“衡阳湘黄鸡”“三樟黄贡椒”等产品获国家地理标志农产品登记。衡阳油茶中国特色农产品优势区被认定为第三批中国特色农产品优势区，“南岳云雾茶”获评“湖南十大名茶”“祁东黄花菜”被评为湖南省十大农业区域公用品牌。2023年，衡阳市全年农林牧渔业实现总产值829.01亿元，增长3.5%。其中，农业产值315.79亿元，增长3.4%；林业产值68.61亿元，增长7.6%；牧业产值306.09亿元，增长1.5%；渔业产值75.27亿元，增长5.1%；农林牧渔专业及辅助性活动产值63.24亿元，增长8.4%。

养殖业为衡阳市优势产业。2020年末，衡阳市生猪存、出栏量在湖南省排名第二。2023年，衡阳市出栏肉猪704.69万头，增长1.8%；出售和自宰的肉用牛11.32万头，下降5.8%；出售和自宰的肉用羊76.07万只，下降10.6%；出笼家禽8902.17万羽，增长3.3%；水产品产量31.23万吨，增长5%。

衡南县、常宁市、耒阳市是衡阳市油茶产业优势区。截至2022年，衡阳市油茶种植面积达460多万亩，年产山茶籽油8.79万吨，年产值达到253.14亿元，油茶林面积、茶油产量和油茶年产值均居中国地（州）市之首，“衡阳油茶”获批“中国特色农产品优势区”，衡阳被国家林业和草原局确定为“全国油茶产业发展示范市”，衡阳市7个县（市）均为“全国油茶产业建设重点县”。2023年，衡阳市粮食作物播种面积707.94万亩，下降0.1%；油料播种面积313.71万亩，增长2.1%；蔬菜及食用菌播种面积104.23万亩，增长2.6%。全年粮食总产量314.52万吨，增长2.0%；油料产量35.61万吨，增长1.9%；蔬菜及食用菌产量231.84万吨，增长3.0%。

第二产业

衡阳市是中国26个老工业基地城市之一，制造业体系较为齐全、门类广，在国家划分的41个规模工业大类行业中，已覆盖37个行业大类，行业覆盖面达90.2%。工业主导产业有核技术应用产业、有色金属、盐卤化工等产业，战略新兴产业以新能源汽车及电池制造、电子信息、钢管生产加工、特高压输变电、铜铅锌有色冶炼等为主。2023年，全市规模工业增加值同比增长7.2%。产值规模排名前八的重点行业呈现“五升三降”态势。其中，有色金属冶炼和压延加工业、电器机械和器材制造业、黑色金属冶炼和压延加工业、农副食品加工业、通用设备制造业，分别增长17.6%、16.3%、13.7%、6.3%、1.8%；计算机通信和汽车传感器制造业下降14.4%，化学原料和化学制品制造业下降2.7%，非金属矿物制品业下降0.3%。2023年全年资质以上总承包和专业承包建筑业企业建筑业总产值891.41亿元，比2022年增长9.3 %。全年建筑业增加值411.28亿元，增长12.0%。房屋建筑施工面积2936.52万平方米，下降5.1%。房屋建筑竣工面积1464.15万平方米，下降1.5%。

衡阳市是中国重点布局的核工业基地，建设了二七二厂、七一二矿、七一〇厂、四一五医院等核工业重大项目，创建了中国矿冶第一学院——衡阳矿冶工程学院，成立了中国第一所铀矿开采以及应用的研究所——核工业第六研究所。坐落在湖南省衡东县的七一二矿为中国第一颗原子弹成功爆炸提供了第一次核试验的大量核原料。2021年12月，中国首个核技术应用特色高新区——白沙绿岛高新区落户衡阳，以发展高端医疗装备、核工业装备、新兴核材料、核素医疗、辐照加工、核环保等产业为主。

输变电产业是衡阳市战略新兴产业。以衡阳为核心的输变电产业集群，是“国家级产业集群培育池”优势产业集群之一，衡阳市有“中国输变电产业看湖南，湖南输变电产业看衡阳”之称。1918年，衡阳第一家电工企业泰记电灯公司成立。1938年，位于上海市的中国最大电机生产企业华成电器内迁衡阳，生产出湖南省第一台变压器。到20世纪50年代，衡阳电线电缆厂、衡阳绝缘材料厂、衡阳互感器厂等企业相继诞生，形成了衡阳输变电产业的雏形。衡阳市研制出中国首台750千伏电抗器、世界最高电压等级最大容量的1500MVA/1000KV特高压变压器，先后参与28项国家特高压交、直流输电工程建设，承担世界首条1000kV特高压交流试验示范工程、±800kV特高压直流输电工程、100万kW超临界及超超临界大型火电等一系列国家重大能源项目和重点科技攻关研制任务。衡阳成为中国输变电产业链条最完备、企业数量最多的产业集聚地。2022年，衡阳输变电全产业链实现产值299亿元。截至2023年，衡阳市拥有“国家火炬计划衡阳输变电装备产业基地”和“衡阳国家输变电装备高新技术产业化基地”2个国家级产业基地。

第三产业

衡阳市第三产业以信息、科创、商务、物流等生产性服务业，教育、育幼、养老等新兴服务业为主。2023年，衡阳市全年社会消费品零售总额1965.15亿元，比2022年增长5.6%，全年居民消费价格下降0.1%。衡阳市也是国家物流枢纽建设城市、国家骨干冷链物流基地承载城市。

旅游业是衡阳市14个重点打造的千亿产业链之一。截至2021年8月，衡阳市文旅产业链共有规上骨干企业123家，主要涵盖景区景点、旅游投资、旅游酒店等相关企业。至2022年，衡阳市已签约重点文旅投资项目23个，投资总额319亿元，涵盖休闲度假、康养旅游、乡村旅游等业态。2023年，全市实际使用外资4926万美元，同比增长85.5%。全市接待国内外游客6212.52万人次，比2022年增长42.1%。其中，国内游客6212.45万人次，增长42.1%；国际游客726人次，增长584.9%。实现旅游总收入646.17亿元，增长48.6%。

2020年，衡阳市社会物流总额10146.7亿元，完成公路、铁路、水运货运量1.71亿吨，货物周转量374.08亿吨千米，铁路货运量846.08万吨。截至2021年末，衡阳市工商登记物流企业共有1627家，已创建A级企业21家，其中AAAAA级3家，AAAA级10家。建设有红光物流园、衡缘物流园、雁城物流园、白沙物流园、华辰物流等一批物流园区。2023年，衡阳市邮政业务总量29.69亿标准量，比2022年增长11.7%。快递业务量完成14488.80万件，增长14.6%；快递业务收入完成12.50亿元，增长14.6%。2023年年末固定电话用户66.92万户，下降3.3%，移动电话用户681.63万户,增长9.0%，年末互联网宽带用户232.48万户，增长9.9%。

经济功能区

衡阳国家高新技术产业开发区是位于衡阳市城区西南部，1992年6月成立，2012年8月获中华人民共和国国务院批准升级为国家级高新区，2021年又升格为副厅级单位。开发区总规划面积为92.97平方千米，涵盖白沙洲工业园区、衡阳综保区、衡山产业开发区（衡山科学城）。现已形成6大主导产业，包括电子信息、移动互联网、智能装备制造、生物医药、现代服务及文化创意，并吸引了一批世界和中国中国500强企业，例如华为、中兴、富士康、中电集团等入驻。至2022年，开发区共有24500家市场主体和97家规上工业企业，并在湖南省国家级园区绩效考核中排名第三，在国家级高新区中综合实力排名第77位。

常宁水口山镇经开区是衡阳市有色产业链主要承载地。园区内有水口山有色金属、株冶集团、五矿铜业等中国有色冶炼龙头企业入驻，已形成原矿开采、冶炼、压延及深加工的完整产业链。其中包括以五矿铜业为龙头，隆源铜业、高诺科创园为支撑的铜产业链；以株冶集团有色为龙头，天辰新材料、德邦生物科技、沿江锌业等企业为支撑的锌产业；以稀贵精铅厂为龙头，康家湾矿、志辉冶化、金翼铅业等企业为支撑的铅产业链。2021年，衡阳市有色金属产业链中的63家规上企业共完成规模总产值342.24亿元。被评为2020年、2021年“五好”先进园区。

社会事业

教育事业

2023年，衡阳市普惠性幼儿园达到1219所，普惠性幼儿园在园幼儿达15.31万人，普惠性幼儿园覆盖率为90.85%。增加公办义务教育学位资金52310万元，新增义务教育学位16210个。获得湖南省首届基础教育改革创新项目112个。全市高考本科上线24201人，上线率46.84%，被北京大学、清华大学录取10人（上线13人），上线人数稳居湖南省第二位。

卫生健康

截至2023年末，衡阳市有各类卫生机构4333个，其中医院、卫生院412个，妇幼保健院（所、站）13个。执业医师和执业助理医师1.87万人，注册护士2.49万人，卫生技术人员50557人。卫生监督检验机构11家，卫生监督检验机构卫生技术人员208人，医院、卫生院床位50517张。乡镇卫生院共226个，乡镇卫生院床位数共13042张。

科学技术

衡阳市在两系稻研究方面，先后选育出衡农S—1、衡农S—2、衡农S-3等两系不育系，并测配出中国第一个正式通过审定命名的两系稻组合——衡两优一号，使中国杂交水稻研究进入一个新阶段。在高蛋白质水稻新品种选育方面，选育的高蛋白质杂交稻I优220，经原农业部稻米及制品品质中心检测，蛋白质含量高达15.3%。

2023年，衡阳市高新技术企业净增217家，总数突破1000家，完成高新技术产业增加值716.71亿元，增长5.5%。科技型中小企业达2095家，同比增长72%。连续两年入围全国城市创新能力百强榜。新增国家级人才项目2个，省"三尖"创新人才工程项目15个，湖湘高层次人才聚集工程项目2个，省杰青、优青项目5个，科技人才托举项目7个，芙蓉计划省企业科技创新创业团队2个。全市共有法定计量检定机构8个，特种设备检验机构11个。组织定期工业产品质量监督抽查856次，工业产品定期抽查合格率94.3%。发放工业产品生产许可证38张，发放食品相关产品生产许可证35张。参与制定国家标准15项，组织制定地方标准8项。

文化事业

截至2023年末，衡阳市有各类艺术表演团体11个，群众艺术馆、文化馆13个，公共图书馆14个，博物馆、纪念馆20个。国家级非物质文化遗产代表性项目名录保护项目7个，省级49个。

体育事业

截至2023年末，衡阳市有体育场地18487个，其中大型体育馆7座，田径场地1070个，游泳场地169个，健身房329个。全市经常参加体育锻炼人数达263.8万人，开展全民健身活动赛事344场，获得世界冠军4个，获得亚洲冠军3个，获得全国冠军11个。

社会保障

2023年，衡阳市全市城镇和农村最低生活保障惠及城镇居民、农村居民2.93万人和14.73万人，发放城镇和农村最低生活保障经费1.59亿元和4.8亿元。各类收养性社会福利单位床位数27248张，各类收养性社会福利单位收养人员8766人。全年城乡基本医疗保险参保人数为546.6万人，职工基本医疗保险参保人数79.65万人，职工医保退休人员2.38万人，城乡居民医保覆盖率达95.82%。城乡居民基本养老保险参保人数339.09万人，失业保险职工人数67.51万人，领取失业保险金职工人数0.28万人，参加工伤保险职工人数61.69万人。

人居环境

2023年，衡阳市城区空气质量优良天数326天，优良率89.3%，空气质量综合指数为3.69；PM10、PM2.5年平均浓度分别为55微克/立方米和39微克/立方米，比2022年分别下降9.3%和8.6%。全市44个地表水考核断面水质达标率97.7%，湘江干流衡阳段水质年均值达到Ⅱ类标准，13个县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%。

交通

综述

衡阳市地处湖南省长株潭城市群中部，为中国南北交通要塞，是南方数省的重要交通枢纽之一，是“京广湘江经济走廊”的中点，水路、铁路、公路四通八达，水路上溯潇水、下达洞庭湖，湘江可通航千吨巨轮；陆路“扼两广、锁荆吴”，京广铁路穿境而过，湘桂铁路由此发端，以107、322、356国道、“三南”公路以及京珠、衡昆、衡大、衡阳—炎陵高速公路为主的国、省道和地方公路交织如网。

公路

衡阳市是中国179个公路运输枢纽城市之一。截至2023年，衡阳市公路通车总里程达21081千米，公路密度达138千米/百平方千米，居湖南省第四；有高速公路8条，国道5条，省道18条。其中京珠高速公路境内长149.6千米、京港澳复线境内长87.1千米、衡阳（大浦）至邵阳高速公路境内长85.5千米、泉南高速公路境内长126.8千米，均为双向4车道，境内有二塘、杨柳等20个出口，通往衡阳市各县、市、区。

铁路

截至2023年，衡阳市已建成营运京广、湘桂、武广高铁、湘桂复线、衡茶吉和怀邵衡6条铁路610千米，营运里程居湖南省第一。其中京广铁路、湘桂铁路市区设衡阳站，京广高铁客运专线设衡阳东站。京广线、京广高铁客运专线通往长沙市、武汉、郑州市、北京、广州市、深圳市等地；湘桂线通往永州市、桂林市、南宁市、凭祥市等地。衡阳站为特等站。

航空

衡阳南岳机场是湖南省第三大机场和中南地区重要的支线机场。至2022年，衡阳南岳机场已开通17条航线，通达中国中国成都天府、海口市、昆明市等27个机场。2022年，衡阳南岳机场全年旅客吞吐量41.68万人次；货物吞吐量145.5吨；分别在中国民航机场中排名第108位、160位。2023年，南岳机场旅客吞吐量89.06万人次，增长113.7%。

航运

衡阳市有湘江、耒水、蒸水、舂陵水、洣水等5条通航河流，通航里程769千米，居湖南省第七位，其中154千米达到二级航道标准，居湖南省第二。衡阳港为内河港，通往上海市、江苏省、安徽、江西省、湖北等地；根据《衡阳港总体规划（2035年）》，衡阳港在2035年前，形成12个作业区、18处货运港点，总体货运通过能力约1.1亿吨。

公共交通

截至2023年，衡阳市共建成汽车客运站117个，农村客运招呼站2531个，每个县都拥有一个及以上的二级汽车客运站，行政村通客班车线路率达100%；共运营公交线路76条。

人文

综述

衡阳市是湖南省第一批历史文化名城，湖湘文化的重要发源地之一，书院文化源远流长。在历史上留下了神农创耒、祝融播火、大禹治水等远古传说。中国古代四大发明有其一，蔡伦造纸；古代四大书院有其一，石鼓书院。南岳忠烈祠、南岳庙、蔡侯祠等被中华人民共和国国务院公布为国家级文物保护单位。

文物古迹

截至2023年，衡阳市共有省级以上文物保护单位115处，其中国保15处，省保100处。

南岳庙位于湖南衡山县南岳镇，是五岳中规模最大，保存完好的古建筑群。南岳庙始建于唐武德年间，历经多次修缮扩建。现存建筑于清光绪八年重修。南岳庙占地9.85万平方米，建筑面积5万平方米，周围有红墙环绕，四隅角楼高踞，中轴线上主体建筑共分9进，其中包括棂星门、正殿、寝宫和水池等。庙内古木参天，花草遍地，有碑亭、水池等设施。南岳庙的正殿高7丈2尺，内外72根大石柱象征72峰，周围石栏杆嵌有144块双面汉白玉浮雕。2006年，南岳庙被列入第六批全国重点文物保护单位。

衡州窑遗址是位于衡阳市湘江沿河两岸的唐宋时期的窑遗址，1973年被发现，共有蒋家、车江、云集等180余处唐宋时期窑址。其中东阳渡镇、蒋家村、云集镇三处窑址最为精良。遗址以制造青瓷为主，包括双色和多色、花釉、彩釉、白釉等类型的瓷器，主要器类有茶具、酒器、文房用品等。其中，东阳渡镇发现唐宋青瓷窑20余座。1974年清理出一座龙窑，长33米，高出地面7米，主要器类有壶、碗、盏托杯、缸、棉花灯等。云集窑位于云集镇，始于唐末，终于元初，拥有400余年的烧造历史，主要器类有碗、壶、盏、杯、盘、碟等。此外，彭祠大屋窑址也是衡州窑遗址的一处重要发现，其釉色以淡青、翠青为主，并有少量褐色釉，出土的5枚陶球为研究衡州窑制作工艺提供了实物依据。2019年，衡州窑遗址被列入第八批全国重点文物保护单位。

非物质文化遗产

截至2022年，衡阳市有国家级非物质文化遗产保护项目6个，省级11个。

衡州花鼓戏是衡阳民间戏曲艺术，早期的传统剧目多无固定脚本，只有小调唱词是固定的，白口全凭演员即兴创作。经过长期的演出实践，衡州花鼓戏形成了160余个传统剧本。衡州花鼓戏的音乐有开朗、高亢、粗犷等特点，山歌风味浓厚。伴奏分文、武场，文场以管弦乐伴奏，早期仅有二胡、唢呐两种乐器，后来逐渐增加了二胡、三弦琴、扬琴、笛子等。衡州花鼓戏的行当划分以小生、闺门旦、小丑为主，丑行表演技术要求较高，旦行以表现农村妇女为主。代表剧目有《对子调》《过江》《打钱鞭》等。2011年，花鼓戏（衡州花鼓戏）被列入第三批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。

南岳庙会是一项有超过1000年历史的传统庙会，于每年农历五月十七日在湖南省衡阳市举行。庙会起源于唐朝，早期纯属于祭祀性质，现已变成了集武术、杂技、歌舞表演、书法彩灯、文物展览、商贸洽谈等活动于一体的大型盛会。庙会在五月十四日拉开序幕，由装扮成骑马文武判官、随行差役、打路鬼等到街游行的居民开启清道庆祝活动。而在抬神中，人们会将神像抬出到各街游行，同时请判官为自己的小孩额头点上一点朱笔以驱邪。庙会还包括了龙灯会、民间杂技和游艺竞赛等表演。2021年，南岳庙会被列入第五批国家级非物质文化遗产代表性项目名录。

饮食

衡阳市是湘菜两大中心之一，美食以辣味为主，讲究调味，重酸辣、咸香、清香、浓鲜。夏天炎热，其味重清淡、香鲜。冬天湿冷，味重热辣、浓鲜。特色菜有衡山的佛门素斋。代表美食有荷叶包饭、鱼头豆腐、衡东土菜。农家特色美食有荷叶包饭、油圈子等。

南岳佛门素斋是佛道胜地衡山的代表菜。该地区饭店和客栈都精通素食的制作。素斋由茄类、豆类、面粉、莲藕、青萝卜以及瓜菜等制成，仿制鸡、鱼、肉、蛋等荤食，味道清香鲜嫩。

玉麟香腰又名“宝塔香腰”“管堆子香腰”。该菜由清代衡阳名宦彭玉麟家厨在鱼丸、黄雀丸、锅烧丸等地方风味小吃基础上创制；集众多小吃品种于一碗，层层堆砌，形如佛塔，寓意步步登高。

荷叶包饭是衡阳市传统风味美食，选用新鲜荷叶将混合后的饭团裹紧，旺火蒸熟而成；包饭色彩鲜艳，几种颜色相间交杂，柔软嫩口。

特产

衡阳市土特产品有珠晖区金甲岭杰康鸡萝卜、酃湖乡的大粒鲜食葡萄，石鼓区杨裕兴面、石鼓酥薄月饼等。

鸡萝卜是珠晖区茶山坳镇具有地方特色的酱腌菜，具香、辣、脆、爽四大特点。其选种是含水量、含糖量高的广东大萝卜品种，种植于茶山坳镇含碱性较高的黄泥土壤中，施以有机化肥。制作时，选用上好的萝卜，配以秘料，采用传统的制作工艺和现代科学的发酵及精致的保鲜方法制成。有坛装、瓶装、袋装等多种包装，开封即食，也可做菜肴配菜。

石鼓酥薄月饼用高精白糖、饴糖、精粉、麻仁麻蓉等12种原料配方，经14道传统工艺与现代技术相结合精制而成。面呈金黄色，底呈米黄色，形圆如月，厚薄均匀。1981年获国家银质奖，1988年获首届中国食品博览会金奖。

地方象征

衡阳市市花是山茶、月季花。山茶花，中国传统十大名花之一，具有“唯有山茶殊耐久，独能深月占春风”的傲梅风骨。月季，花容秀美，月月盛开，又名月月开、月月红，被誉为“花中皇后”。1986年，山茶花、月季花被确定为衡阳市市花。

衡阳市市树是香樟木，樟树是常绿乔木，春秋两季，绿叶中常存鲜红老叶，花期5月。寓意着吉祥如意、长寿、玉貔貅，

1986年，衡阳市市树是樟树。

风景名胜

综述

衡阳市是中国优秀旅游城市、湖湘文化名城，人文景观有衡阳县船山文化园、夏明翰故里生态文化旅游区、蒸湘奇石博物馆等；自然景观以南岳衡山旅游区、江口鸟洲等为代表。至2023年，衡阳市共有国家A级旅游景区36个。

重要景点

石鼓书院位于衡阳市石鼓山，创建于唐朝，已有1200余年历史。宋代时，石鼓书院得到朝廷的赐名，并与其他三所书院并称为中国四大书院。该书院主要建筑有武侯祠、李忠节公祠等。1944年，被日军炮火炸毁，2006年恢复清代格局，重新建造。主要景点有东岩晓日、西夜蟾、洼樽残雪等八景。2015年，石鼓书院被评为国家AAAA级景区。

印山文化旅游区位于衡阳市常宁市庙前镇金龙村。景区将中国玺印图案摩岩于山石上，使人文景观与自然景观融为一体，首期工程汇集了570多枚形态各异的印章图案。包括古代名人名章、现代名人名章，以及历代名言警句印章、历代肖形印章，还有书法石刻作品等。景区由中国名人名章城、中国书法城、中国纪念印章城“一山三城”组成。中国印山推出的印章有2000多枚，其中亚禽氏、瞿甲、子亘是殷商三印。除了人文景观外，自然景观有麒麟望月、众仙聚宝、孔雀迎宾等。2021年，印山文化旅游区被评为国家AAAA级景区。

南岳衡山旅游区主体部分位于衡阳市南岳区、衡山县和衡阳县东部。游览区面积108平方千米，由九大景区组成，有3海、4绝、5峰、9潭、9池、9溪、15洞、24泉、38岩诸景点。佛寺、宫观40所。主要景点有祝融峰、藏经殿、水帘洞等120余处。南岳大庙是景区的主要建筑之一，是中国古代建筑的代表之一。1982年，衡山风景区被列入第一批国家级重点风景名胜区名单；2006年2月，衡山入选首批国家自然与文化双遗产名录；2007年5月，衡山风景区被评为首批国家AAAAA级旅游景区。

江口鸟洲位于衡阳市衡南县东部。1984年，被列为全国重点和湖南省以保护鸟类为主的自然保护区。鸟洲的核心区域面积35公顷，由陈家洲、张家洲、龙家洲三个岛组成。一年四季在江口鸟洲栖息和繁衍的鸟类有17目38科181种，总数达10万只以上。2011年，江口鸟洲被评为国家AAA级景区。