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罗山县

罗山县

罗山县，古称宝城，中国河南省信阳市辖县，位于大别山北麓，淮河南岸，县境东西宽 41 公里，南北长 63 公里，面积 2070 平方公里。截至2021年，罗山县辖3个街道、11个镇、6个乡。截至2020年11月，该县常住人口49.32万。

罗山县南靠大别山，地势西南高，东北低，主要由山地、丘陵、肺状垄岗、平原等地形构成，属淮河流域，气候属亚热带向暖温带过渡性气候，温暖湿润，四季分明，雨热同季。自西汉置县，属江夏郡。南北朝宋孝建三年（456年）分𫑡县地增置宝城县，同属义阳郡；南北朝宋孝建三年（456年）分𫑡县地增置宝城县，同属义阳郡，开皇十六年（596年）分钟山县地置罗山县。唐武德四年（612年）于县境置南罗州，领罗山县，后未更名沿用至今。1952年，罗山县属信阳专区；1998年信阳专区改为信阳市，罗山县属信阳市。县人民政府驻丽水街道。

罗山县是传统的农业大县，种植农作物以水稻、小麦、油菜、豆类、烟叶为主，并以生态农业为特色，从南至北构成了以灵山风景名胜区为龙头，以信阳鸡笼山、北鞍山、龙池、月亮湾、石山湖及何家冲、御碑、后李商周墓地、国共美《罗山会议》谈判旧址等为两翼的自然风光轴线和访古探胜轴线。形成旅游观光、登山朝圣、科考探险、休闲度假、访古览胜、传统教育、民俗风情等多种旅游形式并存的旅游长廊。

2022年，罗山县全县生产总值253.2亿元，粮食产量达14.4亿斤以上；全年接待游客585万人次，旅游综合收入32.5亿元，成功创建省级全域旅游示范区。该县是知名板栗基地县，也是信阳毛尖的主产区。多次被表彰为全国粮食生产先进县、全国农产品质量安全县、全国十大生态产茶县、全国生猪调出大县。

名称由来

罗山县，简称罗山，古称宝城，因境内有小罗山（今龙山）而得名。

罗山区域汉置𫑡县，南北朝宋孝建三年（456年）分𫑡县地增置宝城县，同属义阳郡，南齐改宝城县为保城县。清《嘉庆重修一统志》有言：罗山“在罗山县南十里，亦名龙山，亦名小罗山。隋县治在此山下，因以名县”。

历史沿革

罗山历史悠久，是华族开发较早的地区之一，新石器时代，汉代始置𫑡县，杨坚16年(公元596年)定名罗山至今。莽张后李商周文化遗址，是江淮文化的典型代表，素有“小殷墟”之称。莽张天湖发掘的商代古酒，距今有3000多年历史，为世界上现存最古老的酒。儒家圣人孔子周游列国经过这里，留下了“子路问津”的历史典故。铁铺乡何家冲是红二十五军长征出发地，李先念、贺龙、王震、程子华、徐海东、刘华清、吴焕先等老一辈无产阶段革命家都曾在这里留下了足迹。

先秦

夏（公元前21世纪）至秦朝（公元前3世纪中）的一千八百多年中，部落攻伐，诸侯兼并，政区切割分属频繁。

西周未置县，区域属中国。

春秋、战国未置县，区域属楚国。

秦汉至三国

秦未置县，区域属衡山郡。

汉置𫑡县，属江夏郡。

三国、晋，同汉制。

魏晋南北朝

南北朝宋孝建三年（456年）分𫑡县地增置宝城县，同属义阳郡。南齐改宝城县为保城县，与𫑡县均属北义阳郡。萧衍时合𫑡县、保城县置汝南郡。

北魏分置保城县、𫑡县、东随县。保城县、𫑡县属齐安郡。北齐合三县置高安县，属齐安郡。

隋唐五代

隋开皇三年（583年）高安县并入钟山县。开皇九年（589年）将北魏时的东随县地从钟山县分出，置礼山县，属义阳郡。开皇十六年又分钟山县地置罗山县（因县治西南4公里处有小罗山—今名小龙山，故名），属义阳郡。大业末年（618年）礼山县废。

唐武德四年（612年）于县境置南罗州，领罗山县。武德八年（625年）南罗州废，罗山县属申州。

五代同唐制。

宋元

宋开宝九年（976年）罗山县废。雍熙三年（986年）复置罗山县，属信阳军。

元至元二十年（1283年）徙信阳州治于罗山县城，县治迁往西南，称罗山新县。属汝宁府信阳州。

明清

明洪武元年（1368年）县治复旧，仍称罗山县，属信阳州。洪武七年（1374年），改属汝宁府。成化十年（1475年）复属信阳州。天顺五年（1461年），全县有15个里，弘治前后，划分6个乡，下辖22个里。嘉靖时期，安庄、遗爱2个里废。万历前，里改名为保。

清罗山属汝宁府。清乾隆时期，划为45个约。宣统三年，划为6个区，区下辖48个约。

中华民国

1913年废府、州，罗山县属豫南道。1927年废道，直属河南省。1928年河南省划为14个行政区，罗山属第七（信阳）行政区。1932年，划属河南省第九行政督察区。

1933年拨县境南部的宣化店、姚家、丰家店、唐店、王家店、彭城店、新府、毛家集一片归新置的湖北省礼山县（今大悟县）。

1932年，实行保甲制，全县改划为5个区，区下辖50个联保（原约改名），490个保，4744个甲。1936年，改划为3个区。1949年3月解放，属潢川专区。1949年夏，全县划为7个区，区下辖67个乡。

中华人民共和国

1950年8月，城关区改为城关镇，下辖3个街，从周党、彭新两区中各划出一部分增设定远区。1951年，全县改为10个区，区下辖196个乡（镇）。同年，将原196个乡（街）合并为186个乡（街）。1953年3月，全县合并为175个乡（街）。

1956年2月，区下建立中心乡（镇）35个，下辖77个小乡。1957年3月，撤销中心乡，全县划为68个乡。

1958年8月，撤销乡、镇建制，全县建立7个公社，9月合并为一个公社，前7个公社改为分社。1959年3月，县公社撤销，前分社改为公社，并从城郊公社中增划竹竿公社，共8个公社，下辖185个大队。

1960年2月，全县共9个公社，下辖158个大队。1961年8月，全县设9个区，下辖37个公社（镇），374个大队。

1962年5月，撤销区，全县划为16个公社，大队也进行了调整，全县共14个公社（镇），下辖236个大队。

2005年，全县分为19个乡镇，下辖286个村。 2016年，罗山县辖6个乡11个镇3个街道，下辖304个村居委会。

2016年，罗山县辖11个镇、3个街道，下辖304个村居委会。

地理

位置境域

罗山县位于河南省南部，介于东经 114°10′至114º42′、北纬31º44′至 32º19′之间，在大别山北麓，淮河南岸，南与湖北省大悟县、河南省新县接壤，东以竹竿河为界与光山县为邻，北隔淮河与息县、正阳县相望，西与信阳市平桥区毗连。县城位于县境中北部，西距信阳市 45公里，北距郑州市 373 公里。县境东西宽 41 公里，南北长 63 公里，面积 2070 平方公里。

气候

罗山县地处亚热带湿润区的北部边缘，属亚热带向暖温带过渡地带，具有典型的过渡性气候特点。该县气候温暖湿润，四季分明，雨热同季，降水和光照比较充足，冬季寒冷，夏季炎热。但降水时空分布不均，春季气温波动大，夏季多暴雨，秋季多旱涝。全年日照市过数21178小时，高于亚热带中心区，低于暖温带，年平均气温15.1℃，高于暖温带而低于亚热带中心区，最冷的1月份平均气温为1.8℃，最热的7月份平均气温为27.5℃，极端最低气温为－18.2℃（1977年1月23日）。全县年平均降水量为1149.7mm，自南而北渐次递减，北部县城年降水量1036.5mm，平均雨日114天。

地质

罗山地区位于秦岭—大别造山带东段北侧，横跨桐柏－大别构造带、北淮阳构造带及华北地区板块南缘。出露古元古代以来不同时期物质，历经长期演化，地质构造极为复杂。根据已有资料，该区大致经历了古元古代基底形成、中元古代裂解、新元古代汇聚、早古生代末裂解、晚古生代汇聚和中新生代陆内造山演化等阶段。

境内地质结构，以多层次走向断裂为特征；褶皱以背斜式居多，处于桐柏一一大别山背斜北翼局部。断裂构造系北西走向和北东走向，境内主要有4条，其位置从西往东为：涩港至大新店（湖北省）断裂，形成一条北东走向40公里长的河谷，在母山一带可见南东侧向南错开1公里的破碎迹象。春秋庙至定远店以北见到桐柏一一商城大断裂的局部地段，呈北西西向。青山乡凉亭至周党以东分别见到龟山一一梅山大断裂的局部地段，呈北西西向。（竹竿河断裂，从境内延至湖北省宣化店，北段被第四系黄土地层覆盖，呈北北东向。

自双桥至龙升镇一线的西南地区为基岩裸露区，东北地区为黄土覆盖区。基岩裸露区地层自下而上有：下元古界（19亿年一一25亿年）桐柏一一大别山群。中元古界（10亿年一一19亿年）：分苏家河群及信阳群。上古生界石岩系（2．7亿年一一3．2亿年）；中生界白垩系：岩性与基岩裸露区相同，埋深在260米以下；新生界第三系（3一一8百万年）：地表未见出露，仅在潘店、榆树店钻孔中见到，下部为紫红色、棕红色砂岩、砂砾岩、粉砂质泥岩、钙质泥砂岩；新生界第四系（2一一3百万年）：在地表大面积分布，在基岩裸露区分布也较多。

地形地貌

罗山县南靠大别山，地势西南高，东北低。从南部的王坟顶（海拔841米）、西南部的灵山（海拔827米）两峰向东北层次下降。

地形

罗山县境内山脉以大别山为主干，由西南向东弱延伸出3条支脉：自信（阳）孝（感）交界的信阳鸡公山迤逦东北至罗山南部的灵山山脉，由涩港乡（现灵山镇）呈东北向尽于青山、子路镇；自大悟县五丘山逶迤北来，蜿蜒于南部边境的鸡笼山山脉，跨铁铺、彭新乡呈东北向至潘新乡遂尽；自新县天台山绵延而下，盘亘于光（山）罗（山）交界的支脉，在境内的分支自定远乡呈南北向至周党镇中断。此外，还有孤岛状山峰散踞于中北部丘陵之间。南部是弯月形的山地，海拔在400米以上，相对高度300米左右。该区山势雄伟，山体连绵，山坡陡峭，沟谷深，山上基石裸露，石厚土薄。中南部是丘陵区，海拔200米左右，相对高差80至120米。

地貌

罗山县境内丘陵以北为肺状垄岗，海拔在100米左右，相对高度50米，原为大别山前的洪积坡，后经灯新地壳运动的抬升，遭受河流的侵蚀切割而成。岗体宽1至2公里，呈西南——东北平行排列，长达数公里至数十公里，地表起伏显著，岗顶平缓，岗间梯田展布，自上而下，田面逐级增大。沿河平原主要在县境北部，沿浉河、淮河自西而东呈带状分布，其余沿小黄河，竹竿河自县境西南至东北向零星分布，主要是河流冲积作用下形成的低缓平原，地势平坦，最低处海拔43.1米，余为50米左右。

水文水利

水文

河流

罗山县主要属淮河流域，淮河主道及及支流竹竿河、河控制全县总面积的98.7%，其余属长江流域。淮河干流经本县北部，为正、罗、息三县界河。河道过境长度44公里，境内集水面积176平方公里，河道比降0.23‰。竹竿河是罗山县的主要河流，在县境内的集水面积达1700.5平方公里。发源于湖北省大悟县，在定远乡入境，由南向北纵贯本县东部边缘至小张湾入淮河。过境总长度82公里，其中有48公里是罗、光、息三县的界河，河道比降83‰。主要支流有小黄河、九龙河、麻田河等，均由西南往东北入竹竿河。浉河由信阳入境，经本县西北部的高店、楠杆、尤店三乡镇至顾寨入淮河。境内长度37.5公里，控制面积162平方公里。河道比降0.34‰。因上游有南湾水库及平桥拦河枢纽控制，入境水量较为复杂，汛期有南湾水库泄水和区间来水，非汛期以区间来水为主，南湾水库至本县入境入的区间面积890平方公里。外流域有铁铺乡北安村和九里村，属长江流域水系，总集水面积26.5平方公里。

地下水

罗山县地下水主要分为沿河带状平原中等富水区、中北部垄岗弱含水区、低山丘陵贫水区。

水利

罗山县主要河流竹竿河发源于湖北省大悟县境内，经宣化流入本县，途经山店、定远、周党3乡后，又沿光山、罗山边界北去，至竹竿乡小庞垮汇入淮河，其支流有麻田河、九龙河、养马河、小黄河等。浉河由信阳县流入罗山，经高店乡汇入淮河，该河常年过境水较少，利用率很低，在暴雨期内，南湾水库泄洪及区间来水，引起河水猛涨，有时造成灾害。

截止2021年，罗山县有156座水库，大中型水库有石山口水库、石山口灌区、南湾灌区、小龙山枢纽、九龙枢纽、子路枢纽。小型水库星罗棋布，其中小（1）型水库36座，小（2）型水库118座。建成运用以来，发挥着防洪、灌溉、供水、养殖、生态等功能，是重要的水利基础设施。

土壤

罗山县土壤分为3个土类，9个亚类，22个土属，82个土种。3个土类是黄棕壤、潮土和水稻土。黄棕壤土类，是北亚热带生物、气候条件下形成的地带性土壤，除潮土外，该县所有山区、丘陵、垄岗的非耕地土壤、旱作土壤都属于这个土类，面积138．79万亩，占总面积的44．7％；潮土土类，是受地形、水文条件控制，在河流冲积物上形成的非地带性土壤，集中分布在沿淮河、浉河、竹竿河，小黄河的带状平原上，面积12．64万亩，占全县总面积的4．08％；水稻土土类，由黄棕壤和潮土经长期水耕熟化而成，属区域性土壤，广泛分布于该县各地，面积159．09万亩，占全县总面积的51．22％。

罗山县境内夏热多雨，植被茂密，有机质增长量大，且易分解生成腐殖质。同时，淋溶作用强烈，土体中的钾、钠、钙、镁等盐基离子易被淋失；铁锰等盐基离子易被氧化淀积，导致土壤下层粘化，并有铁锰结核。土壤潜在肥力高，有效养分低，粘重、偏酸、无石灰反应。

自然资源

土地资源

罗山县全县总面积3108942.2亩，按八大类区分：耕地1321500亩，灌溉水田1183488.8亩，占89.6%，园地30057.6亩，占2.27%。林地789481亩，有林面积722848.3亩，占91.6%；牧草地15541.4亩，占2.2%；居民占用地237165.6亩，其中农村居民占用地209140.6亩，工矿占地7580.7亩，交通用地36764亩。水域356194.9亩，已利用面积283100亩，占79.5%，未利用土地121960亩，不能利用地2244.9亩。

植物资源

罗山县地处过渡地带，形成了过渡带独特的植物群，共有146种、709属、1667个种和130个变种。主要农作物有水稻、小麦、油菜、豆类、红薯、棉花、花生、芝麻、烟叶、瓜类、莲、蔬菜等，其中以水稻、小麦、油菜种植面积最大，豆类、烟叶次之。林业树用材林有：松、杉、栎、杨、桐、椿、、槐、竹等；经济林有：板栗、茶叶、油桐、银杏、猕猴桃、葡萄、桃、李、梨、杏、山楂、车厘子、柿子、石榴、杜仲等。南部山区的香菇、黑白木耳、桔梗、野生灵芝是当地的特产。

药材资源

中药材有1127个品种，分属6门、181科，南部低山区有黄背草、羊胡子、狗牙根、淮草、蕺菜、桔梗、百合、水芹、上茯苓湘蕾金银花、野菊花、食用葛、马鞭草，天门冬、川贝母、半夏、五昧子、猫爪草、半边莲、蒿类、三七、天麻、七叶一枝花、冬虫夏草图、当归、丹参、杜仲、辛荑等。中南部丘陵区有蒿类、萤背草、马兰(原变种)、自茅根、狗牙根、野菊花、羊胡子草等。中北部垄岗区有水芹马唐、牛毛毡、黄背草、狗牙根、羊胡子、香附子等。沿河平原区有狗牙根、马唐、荷草、白茅草、鸡眼草、半夏、车前、蒲公英、艾蔷、薄荷、黄背草、茅草、履草等。

水资源

罗山县水资源总量年平均28.06亿立方米，过入境水34.62亿立方米中，可作资源利用的有17亿立方米，基本资源10.84亿立方米，农耕地亩均720米，目前开发5.6亿立方米，水能资源理论蕴藏量为18978千瓦，已开发利用1316千瓦。

罗山县沿河带状平原为中等富水区，单井出水量30一一40吨／小时。中北部垄岗弱含水区，含水层厚13米左右，在含水层中多是红砂与含泥的砂砾岩互层，浅层地下水贫乏，日出水量200—300吨左右。低山丘陵贫水区，绝大部分地区因水土流失严重，土层很薄，含水能力差，地下水随地表径流而走，地下水贫乏。

矿产资源

罗山县已探明的矿藏有30种，黑色金属有钛磁铁、磁铁、金红石等；有色金属有铅、锌、白钨、铜、、锑；贵重金属有金、银；非金属有珍珠山石、膨润土、沸石、瓷石矿、莹石、大理石、花岗石、正长石、石灰石等。

罗山县境内矿产资源受多分布于山地丘陵地带，西南部的灵山岩体系中生代燕山期侵入花岗岩，其岩枝附近的小岩体属中元古界的信阳群与苏家河群接触带的内外侧，岩性较多，类型较全，形成了众多的金属和非金属矿点。皇城山银矿储量为104万吨，含银386吨，含金640公斤；膨润土储量为1747.6万吨；珍珠岩储量为734.8万吨。

生物多样性

植物

罗山县植物共有146种、709属、1667个种和130个变种，古树名木现存217株。南部低山区属以常绿针叶阔叶林为主的草、灌丛植被区。中南部丘陵区、中北部垄岗区属以马尾松、杉木林和松栎溉交林为主的黄背、白茅、狗牙根植被区。沿河平原区属以种植业为主的湿生、半湿生植物植被区。古树名木主要分布在高店、楠杆、朱堂、灵山、彭新等10个乡镇，油栗179株，银杏21株，侧柏5株，皂角3株，红杨柳2株，枫杨2株，山茶1株，桑树1株，枸骨1株。树龄在500年以上的为一级古树7株；树龄在300—499年的为二级古树12株；树龄100—299年的为三级古树196株。

罗山县是中国有名的板栗基地县之一，是驰名中外的信阳毛尖的主产区。盛产中药材，桔梗、杜仲、天麻、七叶一枝花、辛荑、三七、丹参、冬虫夏草图为名贵中药材，有杜仲、辛荑、天麻、七叶一枝花等濒于灭绝的珍贵药材。

动物

罗山动物群有哺乳类60种，鸟类213种，爬行纲35种，两栖纲23种，共有各种陆栖脊椎动物287种。家畜家禽有牛、马、驴、骡、猪、羊、兔、鸡、鸭、鹅等；兽类主要有獾、狐、狼、黄鼬、刺猬亚科、豪猪、野猪等。鸟类主要有麻雀、大山雀，秧鸡、班鸠、乌鸦、黑枕黄鹂、云雀、喜雀、环颈雉、野鸭、春鸽、白头鹎、画眉、猫头鹰、小翠鸟、燕子等，鱼类主要有鲢、鲤、、青、鲫、鳝、草、泥鳅及虾蟹、蚌、螺等。爬行类有蛇、龟、鳖蜥蜴、铅山壁虎、石龙子科、蛙类、唇足纲、蜗牛、蟾蜍等。昆虫纲主要有蜜蜂属、蚕、蜻蜒、凤蝶总科、蜘蛛、蝎子、蚯蚓等。

生态功能区

罗山县董寨国家级自然保护区，是“观鸟圣地”，这里的鸟类资源丰富，有朱鹮、白冠长尾雉、仙八色鸫、印度寿带等明星鸟种。位于豫鄂两省交界的大别山北麓，罗山最南端。

自然灾害

罗山县降水时空分布不均，春季气温波动大，夏季多暴雨，秋季多旱涝。自然灾害主要有旱、涝、大风、冰雹、雨淞、虫害等。近现代史上遭遇超大自然灾害有：1951年5月30日，暴风骤雨冰雹来袭，小麦、瓜菜被砸面积39，593亩；7月3、4日猛降暴雨，沿河地区14，368亩庄稼被淹；8月飞蝗入境，遍及河口，城郊、楠杆等区，8，595亩晚稻被害，轻者损失50％，重者颗粒无收。1982年7至8月暴雨淹没稻田2．436亩、旱地2920亩，损失粮食1581万斤，淹倒房屋10630间，35人受伤，4人死亡，137头耕牛受伤，24头死亡，21座水库坝埂及设施受损，信潢公路交通受阻10余天。1983年7月1日、22日两次大暴雨造成20.84万亩农作物被淹，其中2.58万亩绝收，损失粮食52.39万斤，淹倒房屋7787间，5人受伤，4人死亡，毁坏桥梁64座、公路121条202公里，电线路30.3公里，13座小型水库水库坝埂被冲坏，其他损失折款160.61万元。1985年夏季大旱，受旱面积42.8万亩，其中重灾31万亩，水稻减产1亿斤左右，经济作物损失折款600万元；10月连续阴雨，霉烂粮食350万斤。

行政区划

截至2021年，罗山县辖3个街道、11个镇、6个乡，305个村（居）委会，县人民政府驻丽水街道，邮政编码464200。

政治

人口

人口数量

根据第七次中国全国人口普查结果（截止2020年11月），罗山县常住人口49.32万。其中，男性占比49.62%，女性占比50.38%；0-14岁占比25.01%，15-59岁占比53.01%，60岁及以上占比21.99%，65岁及以上占比16.76%，80岁及以上老年人占比1.31%。

民族

罗山县是一个以汉族为主，30多个少数民族共存的多民族地域。少数民族主要有回族、蒙古族、苗族、壮族、哈尼族、普米族、僮族、黎族、维吾尔族、白族。

语言

罗山方言总属北方方言区的江淮次方言。历史上有几次大规模的移民入境，以江西省、湖南省、湖北、广东省、广西壮族自治区，山西省来者最多。他们虽然与本地居民相互杂居，相互影响语言，逐渐溶合，但也存在着地域性差异。这种差异大体可分为2个区域：县城及郊区以北为一区域，其南为一区域。县城及郊区的方言基本上代表了罗山方言的特点。南部山区几个乡的语音与县城语音差异较大，其特点是卷舌音、鼻音较多，语音调值均低于县城语音，表现了较多的南方“软语”特色。

宗教

罗山县宗教主要有佛教、伊斯兰教、基督教，宗教历史悠久、文化内涵博大精深、宗教游资源丰富。

佛教

宋代，佛教由北京西山传入灵山寺。明、清时全县有50多座佛教寺院，著名的有灵山寺、龙池寺、莲塘寺、自云寺、大乘寺等。清末佛教在罗山渐趋衰落。1953年后各寺僧尼先后集中到灵山寺。境内的灵山风景区是中国著名的佛教圣地，旧有“七寺三庵”，即：灵山寺、中佛寺、金顶寺、险石寺、龙牙寺、白佛寺、白云寺、圆通庵、延寿庵、福全庵。其中灵山寺建于拓跋宏延兴四年（公元474年），为中原四大古寺之一。

伊斯兰教

明代，回族居民自河北省迁入境内（分布在县城及南李店等处），伊斯兰教随之传入。明万历年间回民在县城东街建清真寺，清乾隆重修，规模较大。1921年后，军阀混战，清真寺被来往军队据为兵营，宗教活动不能正常进行。1940年，日军占领县城，清真寺被拆毁，阿旬出走。1946年，重建清真寺，房屋数量及规模远逊于前。1966年阿訇被“造反派”赶走，清真寺划给东街小学使用，宗教活动停止。

基督教

耶稣教和天主教为基督教的两个派别。浦光绪二十九年（1903年），英国传教士白人英（译音）入境购置县城北街路东岳姓住宅，改建为福音堂，耶稣教传入罗山。清宣统年间（1909年至1911年），天主教传入罗山，教址设在今县城西北隅，教堂称天主堂。　

经济

综述

罗山县是传统农业大县，种植作物主要有粮食、茶叶、板栗种植，生猪养殖等。工业是罗山经济的发展关键，主要以制造业、石材产业、新型工业化产业为主。生态旅游为罗山县特色旅游产业。2022年，罗山县全县生产总值253.2亿元，固定资产投资132.4亿元，增长12.6%，社会消费品零售总额90.1亿元，增长2%，一般公共预算收入9.3亿元，增长6.4%，居全市第4位。金融机构存款余额394.6亿元，增长15.5%，贷款余额121.4亿元，增长23%，居全市第1位，完成巩固脱贫成果项目29个。

第一产业

罗山县农耕地亩均720米，种植农作物以水稻、小麦、油菜、豆类、烟叶为主，南部山区盛产香菇、黑白木耳、桔梗，是知名板栗基地县，信阳毛尖的主产区。多次被表彰为全国粮食生产先进县、全国农产品质量安全县、全国十大生态产茶县、全国生猪调出大县。

2022年，罗山县成功举办第四届“中国农民丰收节”，全省“院县共建”优质稻、优质茶叶和全市再生稻生产、小麦免耕直播现场观摩会在罗山县召开。截止2021年末，第一产业增加值63.3亿元，截止2022年末，种植水稻101万亩、油菜47万亩、小麦42.6万亩，粮食产量达14.4亿斤以上，罗山县粮食种植面积稳定在140万亩以上，总产稳定在14亿斤以上，建成高标准农田15万亩，完成油茶新造林2万亩，改造1.2万亩，茶产业基地面积稳定在30万亩以上。

第二产业

罗山县委、县政府把发展地方工业视为振兴罗山经济的关键，工业迅速发展，该产业主要有电力、金属制品、农机、修造、化学、建材、采矿、陶瓷、木材加工、造纸、纺织、缝纫、针织、皮革、文教艺术用品等。

截止2021年末，第二产业增加值为84.8亿元。截止2022年末，罗山县制造业开发区累计入住企业162家，“小升规”企业数量位居全市第3，成功创建省级新型工业化产业示范基地，荣获2022年“金星奖”——河南省最具特色产业开发区称号。顺利完成开发区“三化三制”“管委会+公司”改革，完成县石材专业园区绿色矿山整治，入驻石材开采企业7家、加工企业18家、固废企业5家。罗商之家招商服务平台建成投用，举办招商对接活动32场次，招引主导产业项目18个，合同金额34亿元。

第三产业

罗山县把旅游业打造成为罗山县特色支柱产业的目标，旅游资源有灵山风景区、历史文化旅游轴线、绿色生态旅游轴线、红色经典旅游轴线、生态农业观光旅游轴线四条主要旅游线路；南部文化旅游经济示范区、中部旅游综合服务区、北部生态农业观光体验区为三大主要旅游资源区。罗山县凤园城市书房入选“2022年信阳市十佳城市书房”，彭新镇天竹舞狮民俗文化合作社入选“2022年信阳市十佳乡村文化合作社”，鸡笼山桃源居入选“2022年信阳市十家最美民宿”，罗山皮影、剪纸、烙画、老寨山茶、何家冲茶油、腊肉、猪油馍入选“2022年信阳市十大伴手礼系列”，何家冲景区入选“2022年信阳市十佳旅游景区”，罗山县“红绿灯鱼交融，畅游初心路”入选“2022年信阳市十佳精品旅游线路”，“初心路”（X032线灵山至何家冲段）入选“2022年信阳市十佳最美旅游公路”。

截止2021年末，该县第三产业增加值为107.8亿元。2022年全年接待游客585万人次，旅游综合收入32.5亿元，成功创建省级全域旅游示范区。红二十五军长征国家文化主题公园建设顺利推进，周党吊桥、云禾山水、仙灵茶旅等4个景区成功创建3A景区，何家冲成为河南省首批4A级乡村康养旅游示范村。罗山县打造精品民宿45家，打造全市十佳精品旅游线路、最美旅游公路。

经济功能区

罗山县围绕打造百亿级产业集群、豫南电子信息强县、争创省级二星级开发区的目标，在开发区发展电子信息产业。在产业布局上，罗山县按照“区中建园、园中分园”的发展思路，规划了“一区十园”（电子信息产业园、电子元器件产业园等十大产业园区），建设标准化厂房及配套设施近200万平方米。同时，聚焦珠三角、长三角，大力开展“双招双引”，紧扣“两主两辅”产业(小家电、电子元器件，LED、智能模组)延链建链补链强链。截至2023年7月，已初步形成电子变压器、印刷线路板等八大产业链集群，主导产业聚群培育集聚发展的水平不断提高，成为产业园区发展的核心支撑。

社会

教育事业

截止2022年，罗山县有义务教育阶段中小学109所，其中小学82所（另设教学点131个）、初中27所（含九年一贯制学校4所）、特殊教育学校1所、有高等教育学校华北水利水电大学。

2020年，该县被表彰为全国“两基”工作先进县、全国义务教育发展基本均衡县、国家级农村职业教育和成人教育示范县。2023年，罗山县第一初级中学教育集团、罗山县第二实验小学教育集团、罗山县南街小学教育集团入选信阳市义务教育阶段优质教育集团。

受城市化和人口出生率影响，罗山县农村学校生源持续减少。罗山县城区学校建设尚不能完全适应人口快速城镇化需求，不能满足城区新增人口就学需求。体、音、美、科学、心理健康教育等学科专业教师不足，并在一定程度上制约了罗山县农村学校尤其是小规模学校教育质量提升。

医疗事业

截止至2018年7月，罗山县医疗卫生单位329家，其中县直医疗卫生单位8个，专科医院1所，社区卫生服务中心2个，乡镇卫生院19个，民营医院4家，村卫生室286个，其中标准化村卫生室250个，个体诊所、医务室等8家。19所乡镇卫生院均达到“平安医院”“示范乡镇卫生院”标准，每个乡镇卫生院均建设有公共卫生服务站和数字化预防接种门诊，18个乡镇卫生院建成中医馆。全县医疗机构实际开放病床2229张，医疗卫生专业技术人员2627名，其中高级职称92人、注册执业(助理)医师940名、注册执业护士1087人，平均每千名常住人口医疗机构床位数2.725张、执业(助理)医师1.02人、执业护士1.38人；医疗设备引进大型彩超、核磁共振、尾旋CT、DR机、直线加速器等大型设备；全县医疗卫生单位荣获市以上新技术、新项目科技成果30余项，引进了医学影像三级诊断和心电远程诊断智慧医疗平台，县人民医院生殖医学中心是全中国唯一的县级医院生殖医学中心。

截止至2021年12月，医疗机构床位2569张，截止至2022年12月，罗山县医健集团正式挂牌运营，新中医院、妇保院建成投用，县人民医院创建三级综合医院，通过全国基层中医药先进县复审。

科技事业

1953年，罗山县成立农业科学技术指导站至1966年，该县取得在国家、省级较有影响的成果4项。1978年以后，建立健全了各级科研机构，集中科技力量，进行科技攻关，加强人才培养。至1985年，共取得科研成果70项，其中获省级以上科技成果奖6项，地区级奖29项。

罗山县坚持把科技创新作为第一驱动力，截至2023年7月，罗山县先进制造业开发区已有高新技术企业18家，“专精特新”企业6家，战略性新兴产业企业17家，设立博士后实践创新基地1个，博士后研发基地2个，填补国内技术空白12项，省级工程技术研究中心2家。

文化事业

截止2020年，罗山县建成文化信息资源共享县级支中心1个、乡镇分中心20个、社区文化活动室28个、乡镇文化站20个、村级站点265个、村级文化广场263个、新建提升农家书屋557个。县文化馆、图书馆分别被文化部授予“国家公共一级馆”“国家公共二级馆”。组织创作各类艺术作品682件，展演获奖艺术作品60余件。罗山皮影戏成功申报国家级非物质文化遗产代表性项目名录，莽张天湖墓地入选第八批全国重点文物保护单位。

体育事业

2020年以来，罗山县目标为建设城乡500公里健身步道、县城10分钟健身圈。建设20个（县城及乡镇）体育公园、乡镇全民健身活动中心和社会足球场。在江淮新区规划建设综合体育中心，形成公共体育服务网络。

生态环境

2022年，罗山县成功创建国家环境空气质量二级达标县，PM2.5浓度35微克/立方米，PM10浓度57微克/立方米。罗山县成功申报市县幸福河湖6条，地表水水质达标率100%，县级集中式饮用水水源地水质达标率100%，成功创建第五批全国节水型社会建设达标县，何家冲清洁小流域被评为国家级示范工程。成功创建省级生态县，被评为屋顶分布式光伏开发试点县。林长制工作全面铺开，铁铺、灵山、山店成功创建省级绿化模范乡镇，方湾被命名为省级生态文明建设示范村，郑堂钓鱼台等7个村荣获市级森林乡村。在第八届国家绿色发展论坛上，被表彰为绿色发展实践创新县。

社会保障

截止2021年，罗山县发放各类养老保险金9.7亿元、低保金1.1亿元、特困人员供养金2944.8万元、残疾人“两项补贴”1150.1万元，改造升级中心敬老院23所，社会保障卡持卡人数达65.5万人。城镇新增就业1.8万人，失业人员再就业5338人，就业困难人员实现就业1209人，城镇登记失业率稳定在4.5%以内。

交通

综述

罗山县境内交通网络分布比较密集，东西方向有上海—霍尔果斯公路、上武高速公路、宁西铁路、陈东线，往东可直达南京、上海市，往西可直达信阳、南阳市、西安市；南北向有永定县，北通开封市，南连武汉，县境西部有京珠高速公路由青山乡入境，经涩港至灵山出境，县境东南北出境交通四通八达，西距京广铁路、北京—香港公路，东距京九铁路、106国道均在50公里左右，与国家公路、铁路干线网络联系紧密。

公路

截止2014年底，罗山县境内共有两条高速公路，分别为G4和上海—西安高速公路。县域范围内国道和省道公路是上海—霍尔果斯公路罗山段全长37.251公里，路面面层宽12-14米。219省道罗山段全长61.717公里。337省道罗山段全长19.259公里。338省道线路全长12.796公里。339省道线路全长42.035公里。罗山县城出入境交通主要依靠312国道和219省道。312国道沿县城中部穿过，呈东西走向，S219沿县城东部穿过，呈南北走向，与城区道路相交形成4个对外出入口。

罗山县境内共有县道3条，总长约126.2公里，共有34条乡道，乡道总长约为421.2公里，道路等级多为四级公路，部分为三级公路。共有村道460条，总长1263.8公里。

铁路

宁西铁路由东向西贯穿罗山县，是境内一条重要的铁路干线。2004年在罗山县设置罗山站，为二级客运站和三级货运站，货物运输类型以粮食、矿建材、河沙为主。宁西线客运业务的开办，方便了罗山及周边群众的出行，进一步提升了罗山的交通区位优势。罗山县暂未有高铁，2023年，将建设南信合高铁，该高铁将进入信阳市区，在信阳东站与京广高铁相交，继续向东经罗山县，接沪渝蓉高铁金寨东站。

公共交通

截止2014年底，罗山县公路有2个客运站，分别为信运集团汽车客运站和信阳弘运集团罗山分公司。信运集团汽车站位于罗山县南部老城区，为二级站；信阳弘运集团罗山分公司位于罗山县城关南大街东段，为三级站。

2021年11月9日，“信罗同城城际公交”项目启动，信罗同城城际公交正式开通，共有22辆新能源公交车，满足公众便民化出行需求。

人文

综述

罗山有悠久的历史文化，莽张后李文化遗址，是江淮文化的典型代表，墓地出土的白酒为世界最古老的酒，距今有3000多年的历史，被载入吉尼斯世界大全。高店古城址据旧志和其他史料记载为西周时期的古城，公元前489年，儒家圣人孔子周游列国自楚返蔡时，其弟子曾在这里问津，留下了“子路问津”的典故。明太祖朱元璋三上灵山寺，为寺门书写了“圣寿禅寺”四个大字。具有地方特色的罗山皮影戏被国务院批准为第二批国家非物质文化遗产保护项目。灵山4A级风景名胜区主要景点灵山寺为中原四大古寺之一。

饮食习惯

罗山县饮食以大米、面粉为主，节日兼做粽子、元宵（俗称羹巴）、年糕（俗称糍粑）、粉饼等。筵席虽种类繁多，但做法大同小异。按种类分有大盘子席、海菜席、一般席、索席、便席5种。

罗山县特色美食有大肠汤、鸡蛋灌饼、猪油膜，是历史悠久的传统风味小吃，具有豫南特色。罗山糕点以炸为方法，甜为特点，造就了馓子、枕头酥等面点。

特产

民俗

罗山是一个以汉族为主30多个少数民族共存的多民族地域，不同民族间习俗会有不同，主要民间习俗有有妊娠习俗、分娩习俗，如坐月子不同的民族有不同的习俗，有的分娩后的前三天不能下床，不能见凉水等；有诞生和命名习俗、满月礼、百日礼和周岁礼、成年礼、婚礼、寿诞礼、礼等。

罗山人同性见面，握手寒暄，少数男性作揖；异性见面，彼此问好。客到起座、递烟、敬茶。宴席前洗手，后请客人上座。亲朋好友逢灾遇难，知者必前往安慰，送礼金援助。小孩第一次到亲戚家，长辈要给赏钱。

文学艺术

皮影戏

罗山皮影戏是江淮平原民间艺术的典型代表，集江淮地区的民间戏剧、文学、音乐、手工艺、人文民俗于一身，是研究江淮民间艺术的宝贵资源。

罗山皮影戏始于北宋景祐年间，历经明清，距今已有一千余年历史，是中原地区宋代皮影的主要流传，兴盛于明、清时期。清末罗山周党镇皮影艺人詹国祥曾前往河北州，拜曾为慈禧御前表演皮影戏的宫廷艺人苏鼎山为师，艺成回乡，与罗山传统皮影改革融合，授徒传艺，组班演出，使罗山皮影戏日臻成熟。

罗山皮影戏对传统皮影人大刀阔斧地进行裁削，将高约90厘米的头水影子改为高约60厘米的二水影子，罗山影人的轻轻“跳水”，一下子就把皮影全部道具尺寸减少1/3，把皮影剧团的负载量减轻1/3。唱词采用豫南方言，江淮地区观众听着亲切、明白，词白中多见民间谚语、歇后语、笑话、乡间俚语，音乐富含楚风豫韵皖情，全部由豫南江淮一带民歌小调演变而成。

民间歌舞

罗山民歌大体可分为：田歌（栽秧歌、车水歌、打夯歌）、山歌（隔山应）、红歌和情歌四类，代表作品《茶妹子》《放牛歌》《山歌》《妹妹送哥当红军》《编双草鞋送红军》等节目都被广大群众所熟悉。罗山民歌彰显豫南特色，体现出罗山人民的生活、思想、感情、意志和愿望，反映了罗山不同时代的社会风貌，

民间工艺

剪纸

罗山剪纸是县级非物质文化遗产代表性项目，罗山剪纸历史悠久，遍布全县各个乡镇，以反映时代生活题材为特色，通过谐音、象征、寓意等手法提炼、概括自然形态，构成美丽的图案。

皮影雕刻

罗山皮影雕刻，利用牛皮、剪刀、刻刀、锤子、钻子等纯手工工具，通过浸、泡、刮、戗、裁、刻等工艺，雕刻出生、旦、净、丑和飞、禽、走、兽等。装裱后用作收藏、展示、礼品、演绎等。

土陶

罗山土陶没有图纸和模板，依靠匠人的想象、经验和灵巧的双手制作，烧制过程繁杂，要经过20多道工序，再经过三天两夜烧制，经将近10天的降温后才能出窑直至成型。

民间文学

罗山民间文学涉及非常广泛，不同程度的涵盖着社会学、经济学、民俗学、文艺学、美学等方面，共有神话17个，传说37个，故事14人，歌谣1个，长诗5个，谜语1个，笑话7个，其它13个。留存下来的作品《灵山的传说》《子路的由来《莽张东岳古庙的传说》《金龙寺》《御碑亭》《地名——宝城由来》等民间文学为罗山人民群众久传不衰。

文物古迹

罗山县有古村窑遗址、墓葬群、革命旧址及革命纪念地等诸多文物古迹，其中有被列为国家级、省级文物保护单位。

非物质文化遗产

2004年，罗山皮影戏被公布为河南省民族民间文化保护工程首批试点项目，2006年河南省人民政府批准为第一批河南省省级非物质文化遗产保护项目，2008年又被国务院批准为国家非物质文化遗产保护项目。皮影艺人陈光辉是国家级传承人，2人被中国民间艺术家协会吸收为会员，2人被省命名为民间艺术大师，3人被市命名为民间艺术大师。2023年，罗山县共有国家级非物质文化遗产代表性项目名录保护项目1项、省级1项、市级7项、县级92项。2023年（中国·信阳）罗山非遗民俗文化节在罗山县举办。

旅游景点

综述

罗山南倚大别山，北临淮河水，有名山、秀水、胜迹。从南至北构成了以灵山风景名胜区为龙头的自然风光轴线和访古探胜轴线。旅游资源有一个核心区——灵山风景区（含九里湖、莲塘景区）；四条主线路——东线（历史文化旅游轴线）、西线（绿色生态旅游轴线）、南线（红色经典旅游轴线）、北线（生态农业观光旅游轴线）。

重要景区

灵山风景名胜区

灵山风景名胜区位于河南省罗山县西南部，西南分别与信阳平桥区、湖北省大悟县交界，东连信阳鸡笼山，西邻信阳鸡公山。灵山最早叫八山。源于八座主要山峰，其最高峰叫霸山，因“八”“霸”音近，后八山被混为霸山。此山“每有云气覆顶必雨，验之信然”，其中一座高峰叫小灵山，自然与山名吻合，“灵”、“霸”二字又同一“雨”头，故霸山之名渐被灵山取代。

灵山风景名胜区总面积约61.5平方公里，含六大景区：灵山寺景区、逍遥洞景区、金顶景区、龙凤祥林景区、龙牙寺景区、九里落雁湖景区。

灵山是动植物的王国，鸟类的天堂，蝴蝶的世界。区内植物类有1000多种。

灵山南岳云雾茶，为全国十大名茶之一——信阳毛尖中的精品；其次是板栗、中华弥猴桃，为高级营养品，有很高的经济价值；杜仲、桔梗、七叶一枝花是名贵中草药。

灵山是佛教圣地，旧时有大小寺院13所，现存2所，其中灵山寺已有两千多年历史，为佛教传入中国最早所建寺院之一。李隆基时曾被封为国庙；朱元璋曾到此降香，封当时的主持陈大用为金碧峰禅师，亲笔为大寺题写“圣寿禅寺”匾额。现有大殿7层，僧尼30余人。

灵山是一块红色的土地，老一辈无产阶级革命家刘伯承、邓小平、李先念、贺龙、陈毅、徐海东等都在此留下了战斗的足迹。

石山湖景区

石山湖景区是以石山口水库为主的水利风景区。位于罗山县城西南33公里，信阳市区东南40公里处，属潘新、彭新、灵山、青山、子路、朱堂六乡镇交汇点。石山口水库是人工修筑的国家大型蓄水工程，始建于1959年。最大蓄水量3.72亿立方米，正常蓄水1.69亿立方米，最大水面4.66万亩，正常水面4万亩，隶属河南省罗山县石山口水库灌区管理局管理。风景区有1平方公里陆地和31平方公里的湖面。

石山湖风景区是在罗山八景之一“石门道险”的石门建筑成石山口水库大坝，形成人工湖“石山湖”。

石山湖坝前公园，主坝全长295米，高25.62米，顶宽7米。并有副坝、泄洪闸和水电站等建筑物。坝区周围1平方公里以内，天然林和人工林茂密，植被达80%以上。道路畅通，幽静自然，冬暖夏凉。登大坝远眺，平旷空朦，秀美大地如画，湖泊星星点点，百亩渔池，整齐排列，红砖青瓦时隐时现，坝下杉木粗壮，青翠欲滴，排列整齐，电站输水洞下侧，湿地面积近200亩，尾水激流奔泻，有40多亩的杨树参天挺立，20多亩荷花映日盛开，30多亩青竹玉立。

东岳庙位于石山湖大坝南部的湖岸上，因主供东岳大帝而得名，始建于清乾隆。现存庙宇占地面积1200平方米，建筑面积540平方米。庙门向南，庙内建筑成四合院状，整体建筑为仿清式，混凝土结构，主殿檐牙高着，有青瓦修饰。

九里落雁湖

九里关旧名大隧、黄岘关、雪雁关、百雁关等。汉初在此置县，此关因距县城九里，故改名为九里关，为天下九塞之一。九里落雁湖湖区面积约30平方公里，湖长4.5公里，湖宽900米，湖岸线长约28公里，总库容量8100万立方米。湖为群山环抱，湖光山色，青翠无比。

何家冲纪念园

何家冲位于罗山县铁铺乡何家冲村，是中国红军第二十五军长征出发地，也是中国工农红军长征四大出发地之一。与红二十八军军部旧址青蓬相连，是董寨国家级自然保护区的主要组成部分。

1996年，何家冲红二十五军军部旧址——何氏祠、红二十五军军部医院旧址——何大湾、红二十五军长征出发集结地标志物——银杏树被国务院批准为第四批全中国重点文物保护单位。1997年，红二十五军军部旧址——何氏祠被河南省委宣传部等6家单位联合命名为省级爱国主义教育基地。2005年，何家冲纳入全国12个重点红色旅游区大别山鄂豫皖红色旅游区中的重要组成部分，成为全国100个重点红色旅游经典景区之一。2007年，景区先后累计投入1000多万元，按景观和功能分八个区域进行打造，2008年4月16日正式开园并对游客开放。2009年11月，何家冲被评定为国家3A级旅游景区。2010年，何家冲被评定为中国爱国主义教育示范基地。2011年，何家冲被省委宣传部列为河南省政工干部培训现场教学基地。