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潮阳区

潮阳区

潮阳区（英文名：Teoyall），是中华人民共和国广东省汕头市下辖区，是位于广东省东部沿海的千年古县。地域面积666.63平方千米，海域面积7408平方千米。至2021年末，潮阳区户籍人口有187.56万人，常住人口有166.17万人。潮阳区是广东省乃至中国重点侨乡之一，旅外华侨和港澳台同胞达120多万人（相当于潮阳区户籍人口65%左右）。

全区地貌以丘陵、平原为主。属南亚热带季风气候带，海洋性气候明显。潮阳为粤东古邑，春秋战国时，地属岭南百越。东晋置潮阳县，因处山之南，海之北，而名“潮阳”。2003年1月29日，汕头市设立潮阳区、潮南区。

2021年，潮阳地区生产总值529.32亿元，比上年增长5.8%。第一产业增加值32.32亿元；第二产业增加值305.05亿元；第三产业增加值191.95亿元。

潮阳区文化积淀丰厚，全区有旅游景点、文物古迹130多处，其中，国家重点文物保护单位1处（文光塔），省文物保护单位5处。截至2022年，汕头市潮阳区共有非物质文化遗产项目41项。英歌舞、剪纸、笛套音乐，被称为潮阳文化艺术的“三瑰宝”，首批列入国家级、省级“非物质文化遗产”保护项目。此外，还有木雕、石雕、锡雕等传统工艺，贵屿双忠信俗、大峰信俗、潮剧、“妈祖”文化等民俗文化活动，潮阳区荣获了“中国民间文化艺术之乡”称号。

名称来历

春秋战国时，地属岭南傣族。秦属南海郡地。汉属南海郡揭阳县地。晋朝为揭阳县地。东晋隆安元年（397年）（注：一说义熙九年即413年）置潮阳县。因处山之南，海之北，而名“潮阳”。

历史沿革

春秋至南北朝

潮阳为粤东古邑，春秋战国时期地属岭南百越。秦时地属南海郡。汉时地属南海郡揭阳县。西晋时地属南康郡揭阳县。东晋时地属东官郡揭阳县。

东晋隆安元年（397年）（注：一说义熙九年即413年）置潮阳县。因处山之南，海之北，而名“潮阳”，时属晋王朝的义安郡。

南北朝（420年～589年）宋、齐时，属义安郡。后郡州几度更易，至隋开皇十一年（591年），潮阳县仍属义安郡。

唐宋时期

唐永徽元年（650年），潮阳县并入海阳县，属潮州市。

先天元年（712年）复置潮阳县，县治于临昆山（也称孤山或公孤山，今铜盂、和平两镇交界之小北山南麓）。

开元二十一年（733年），潮州属江南道（翌年改属岭南道），潮阳县属之。

天宝（742年），又改州为郡，潮州改名潮阳郡，领潮阳、海阳、程乡3县。

乾元元年（758年），潮阳郡复称潮州。郡、州几度更易，潮阳都为其属县。

元和十四年（819年），潮州刺史韩愈定迁潮阳县治于新兴乡棉阳（今潮阳市区，旧称棉城）。

南宋绍兴二年（1132年）再度并入海阳县，十年复置潮阳县。宋时，全国分18路，潮阳县属17路广南东路之潮州市。

据宋《元丰九域志》载：潮阳县旧辖4乡，即新兴、兴仁、奉恩、丰欢，统14团。

元明清时期

元代属潮州路。

明洪武二年（1369年），改潮州路为潮州府。

明洪武十四年（1381年），知县杨智稽核赋役，将14团改为16都。

嘉靖四年（1525年），潮阳县析出隆井都的三分之一，以及大坭、酉头、惠来县3都置惠来县。

嘉靖四十二年，又析出洋乌、戎水、黄坑3都置普宁县。全县仅存10都，后增设附廓都。

万历九年（1581年），洋乌、戎水两都复归潮阳县。时4乡已名存实亡。

清代，潮阳仍属潮州府，建制一直无变。但其隶属名称，从广南东路到惠潮嘉分巡兵备道，其间时有变动。

清雍正十年（1732年）全县共13都118图。光绪十年（1884年），全县13都，辖759个自然村。

民国时期

民国元年(1912年)，潮阳县直隶广东省都督府。

民国3年属巡按使署潮循道。民国9年直属广东省。民国14年属广东省东江行政善后处（民国17年改为东江行政公署）。民国21年属广东省东区绥靖委员公署。民国25年属广东省第五区行政督察专员公署。民国36年第五行政区改为第六行政区，潮阳县属之。民国38年4月，属广东省第七行政督察专员公署。　　

民国时期，潮阳县境域略有变动。民国10年（1921年）2月，广东省民政厅始划定潮阳县自治区域，分9区8镇143乡。民国35年至38年10月，全县乡、镇几经合并，成为9区5镇66乡。民国22年（1933年）8月析两英圩及河浦、古等18个乡（村），成立南山移垦委员会（县级）。民国24年10月，改称南山管理局（县级），址设于两英圩。

中华人民共和国

1949年10月20日潮阳县城解放，成立潮阳县人民政府，至1967年2月，潮阳县先后隶属潮汕临时专员公署、潮汕行政督察专员公署、潮汕专员公署、粤东办事处、粤东行政公署、汕头专区行政专员公署。1967年3月隶属汕头地区军事管制委员会。1968年3月隶属汕头地区革命委员会。

1980年1月起隶属汕头地区行政专员公署。1983年7月汕头地区和汕头市合并，潮阳县隶属汕头市。

1993年4月9日，潮阳撤县设市，改由省直辖，汕头市代管。

2003年1月29 日，潮阳撤市分设潮阳区和潮南区，成为汕头市辖区。潮阳区辖文光、棉北、城南、金浦街道4个街道办事处和海门镇、河溪镇、和平、西胪镇、关埠镇、灶浦、金玉、谷饶镇、贵屿、铜盂10个镇。同年11月金玉、灶浦2镇合并，称金灶镇。

2019年，潮阳区辖13个镇、街道，设村（社区居委）273个，其中村180个，社区居委93个。

自然地理

位置境域

潮阳区位于广东省东部沿海，北至东北襟榕江与揭阳市、汕头市相望，东连汕头市江区，东南濒临南海，南隔练江与潮南区对接，西邻普宁市。地理坐标北纬23°19′～23°33′，东经116°17′～116°43′。地域面积666.63平方千米，外海岸线长26.3千米，海域面积7408平方千米。

气候

潮阳区属南亚热带季风气候带，海洋性气候明显，夏无酷暑，冬无严寒，光照充足，雨量充沛，四季常青。但一年中春、夏、秋、冬四季仍较分明，各具特点。低温霜冻、干旱、台风、暴雨等灾害性天气也常出现。光、温、水的地域差异颇大。

历年平均气温22.0℃。极端最高气温38.7℃（出现于2008年7月27日），极端最低气温1.6℃(出现在1991年12月29日)，年际变化在1.6℃-7.4℃之间。冬季≤5℃的年均天数为2-5天，低温期多出现于1月下旬至2月上旬。常年除大南山和小北山有5-10天霜日外，全市大部分地区无霜，沿海地区基本无霜。历年平均日照时数2137.3小时，年日照百分率50%左右。各月平均日照时数以7月最多，为251.4小时；2月最少，为110.8小时。日照百分率以10月最高，为63%；3月最低，为31%。历年平均降水量1720.7毫米，最多为1983年2740.3毫米，最少为1963年812.6毫米，相差达1927.7毫米。雨季和旱季明显。历年10月至次年3月为旱季，降水量占全年17%；4～9月为雨季，降水量占全年83%。历年平均降水日数132.9天。最长连续降水日数为20天，出现于1997年6月29日至7月18日，其过程降水量392.4毫米。历年一次最大过程降水量为636.6毫米，出现于1990年7月30日至8月5日。

风向随季节变化明显。冬半年多东北风，夏半年多偏南风。历年平均风速2.8米/秒。历年最大风速(2分钟平均)为25米/秒，出现于1979 年8月2日；瞬间极大风速40米/秒以上，出现于1969年7月28日。台风暴雨是潮阳区主要灾害性天气，7-9月为台风盛期。从福州市至海口市登陆的台风，对潮阳都有影响，平均每年5次。历年各月大风总次数，以7月份最多，达33次；1月份没有出现大风。历年一个月大风出现次数以10月份最多为8次，出现于1974 年。

地质

地质构造

潮阳地处广东省东部沿海。在大地构造上，位于东亚新华夏系第二复式隆起带的东南侧与南岭东西向构造带南部东移之交接地段，地质构造活动较强烈，断裂构造发育，地层发育不齐全，除零星出露的中生代早侏罗纪地层及广泛发育的新生代第四系地层外，其他年代地层均缺。出露的岩浆岩基本上都是侵入岩。燕山晚期的岩浆活动强烈，计有五次以酸性岩浆为主的侵入岩；喜山期的岩浆岩较弱，沿断裂带偶有基性岩浆侵人，岩体出露面积约占全市(县)总面积的一半，主要分布于南部和北部地区。新华夏系构造较发育，以北东面构造为主，与北西面构造互为配套。西东面构造时隐时现，断续展露。

潮阳区为典型的花岗石地区，地质构造发育，岩体破碎，地形切割较强烈，人类工程活动强烈，崩塌、滑坡地质灾害频发。潮阳区地质构造较发育，以断裂构造为主，全区大小断裂构造共计有17条之多。且有4条大型断裂构造，其余均为上述4条大断裂发育的次一级断裂。区内构造线以北西向为主，北东向次之。潮阳区北西部断裂构造尤为发育，有12条不同规模的断裂构造经过，节理裂隙发育，岩体破碎。据《中国地震动参数区划图》，潮阳区大部分处于地震危险区Ⅶ线内，东南部4处乡镇街道处于地震危险区Ⅷ线内。地质灾害包括崩塌、滑坡和地面沉降。

地层

潮阳区地层发育不全，主要为第四系沉积地层，多为冲积、冲洪积、海陆交互堆积成因的沉积物，岩性表现为砂砾、砂、粘土及淤泥等，时代对应为中更新世末或晚更新世初至今。

岩浆岩十分发育，分布广泛，是本区区域地质特点之一。岩体大面积出露，呈岩基、岩株、岩枝、岩墙产出。出露面积约235.51平方千米，占潮阳区总面积的35.33%。自北西至南东呈带状分布。侵入时代及岩性：白垩纪花岗斑岩、花岗石、中细粒钾长花岗岩、石英闪长岩；晚侏罗世二长花岗斑岩、中细粒黑云母二长花岗岩、细粒黑云母花岗闪长岩、细粒石英闪长岩。

地形地貌

潮阳区地貌以丘陵和平原为主，基本特征是自南向北呈平原—山地—平原。可以划分为以侵蚀为主的上升构造单元(山地)和以堆积为主的下降构造单元(平原)两大地貌分区。山地分布于南(南山)、北(北山)两地带，均由燕山晚期花岗岩构成。南山属莲花山脉大南山支脉，主峰雷岭大山海拔为521.2米。北山属莲花山脉铁山支脉，主峰大尖山海拔为447.2米。

丘陵（山地）

山地为剥蚀低山丘陵区，按其构造形态分为低山丘陵(海拔200--500米)和丘陵(海拔100-200米)两种类型。丘陵自西北向东南延伸，岗岭连绵，呈带状分布。其面积294.65k㎡，占区总面积44.2%。小北山自西北向东南延伸，山体狭长，丘陵起伏，岗岭连绵，海拔多为200～300米，主峰大尖山为潮阳、普宁分水岭。低山丘陵主要分布于金灶、谷饶、西胪、河溪、和平、金浦、文光、城南、棉北、海门境内，自西北向东南呈带状分布。其中海拔高于300米的有白鹭山（大寨山）海拔406.3米、大寨顶（老虎岩）386.1米、小尖山383.4米、烟墩山356.6米、岩头山348米、双髻山314米。丘陵广泛分布于低山丘陵区之南北两侧和东部沿海地区，北侧自金灶、关埠、西胪至河溪。南侧自贵屿、谷饶、铜盂、和平至金浦。东部的棉北、文光、城南、海门区一带丘陵，除海拔278.4米的掠鸟尾和243.4米的东山外，余均为低丘台岗。100米以下的台岗散布于辖内各镇（街道）。

平原

平原由区内两大水系发育而来，包括西南部练江中下游三角洲平原和东北部榕江南西岸三角洲平原，面积371.98平方千米，占区总面积55.8%。练江中下游三角洲平原，地势平坦开阔，由陆向海，范围包括贵屿、铜盂、和平等沿江地区；榕江南西岸三角洲平原，分布于金灶、关埠、西胪、河溪境内，是潮阳区第二大平原，主要粮仓。地势开阔平坦，河水系蛇曲发育。土质多为亚粘土的泥质田或间于砂壤土和亚粘土之间，适合种植水稻。

水文水利

水文

潮阳区有练江水系、榕江水系以及独流入海的大湖坑小河。

练江发源于普宁大南山五峰尖西南麓杨梅坪的白水，自西向东流经区境南部，在潮阳区境主要有贵屿水、谷饶水、练北水等支流。

榕江发源于陆丰凤凰山，曲折东流，横贯潮阳区北部，干流自金灶镇与揭阳市交界处坛嘴起进入潮阳区境。潮阳区处于榕江下游南岸及牛田洋西南岸，江宽一般为300~1000米，最宽华阳港至牛田洋东岸 4000 米，潮势汹涌，江水沛然，下游河道蜿蜒，蛇曲发育，江阔槽深，500 吨级的轮船可畅通无阻。区境流入榕江下游及牛田洋从西北至东南共有下寮水、礤吼水、西胪水等6条主要支流。

大湖坑小河发源于海门镇湖边村坑底山，南流汇合坑尾、新地、大王、水吼诸水折东流至龙头山东侧人南海。流程6.0千米，流域面积19.0平方千米。

水利

防洪(潮)工程建设是一项综合性的治水工程建设，涵盖堤围工程、水库工程和桥(水)闸枢纽工程建设等方面。堤围历来是潮阳各江河中下游河段主要的防洪防潮工程设施。至2002 年已建成江海堤围85条，堤长 505.19 千米。其中堤围达20年一遇127.68千米，50 年一遇15千米。已建成石堤化长212千米。

潮阳区有正常库容1583 万立方米的河溪中型水库1座；有正常库容100万立方米以上的小(一)型水库16座，其中蟹窑、鲤鱼陂、飞英水库正常库容都在500万立方米以上；有正常库容100万立方米以下的小(二)型水库73座；有分布于13个镇(街道)的塘堰112个。总集雨面积135.0平方千米，总库容 8251万立方米，正常库容7313万立方米，可灌溉耕地10.7万亩。

在“十三五”期间，前溪水闸、后溪水闸、北港水闸、潮尾水闸等水闸重建工程全面竣工。和平陈厝寮、铜盂神仙里、灵山、谷饶涝区、贵屿镇仙马等地的电排站、泵站建设完成，全面加强防洪排涝功能。海门湾大堤、三屿围海堤潮阳段、金关围堤防、北港河等达标加固工程基本完成，棉北海堤工程 18 宗病险水闸完成维修加固。

土壤

全区土壤分赤红壤、水稻土、滨海砂土、滨海盐渍沼泽土4个土类，以赤红壤和水稻土为主。红壤主要分布于小北山系中丘地带和东部沿海低丘地带，以种植林、果为主。水稻土分布于全区各地，以练、榕两江平原为多，其地势平坦开阔，土层深厚肥沃，适宜种植多种农作物，水稻年均亩产600~800公斤，最高亩产超1吨。滨海砂土分布于沿海边缘一带，未开垦的已种植木麻黄防风固沙，已开垦的逐步发展为果蔬种植基地。滨海盐渍沼泽土为练江龟头海、和平、金浦、文光、城南和榕江牛田洋、关埠镇、西胪镇、棉北、河溪围垦的海滩涂，多改造成咸田或鱼塭。

2019年，潮阳区地域面积 666.73 平方千米，耕地面积20.82万亩(约合138.8平方千米)，山林面积32.08万亩(约合214.0平方千米)，由于人口众多，土地资源匮乏。

自然资源

水资源

境内江河纵横，有练江、榕江两大水系，河流径流总量16.8亿立方米，水源丰富，全区有自来水厂4个，日供水能力20万吨。潮阳区地处榕江与练江中下游地区，上游入境水量年均2.6亿立方米，丰水年3.6亿立方米，枯水年1.9亿立方米。年平均降水量1720.7毫米。全区大小河流集雨总面积651.0平方千米，年平均径流总量55亿立方米，水库塘堰总库容8251万立方米。

矿产资源

潮阳区有钛铁、四氧化三铁、铝、钨、锰、铅、锡、稀土金属、云母、蓝锆石、碳酸钙、独居石、瓷土、石棉、石英砂、花岗石等矿品。储量较丰的为海门区沿海的石英砂，是制造玻璃的原料。另分布于区内山区、丘陵和台岗地的花岗岩，约1亿立方米，是优良的建筑材料。

水生物资源

潮阳区濒临南海，水生物资源丰富，常见的鱼类220多种，贝壳生物50多种。海洋鱼类有蓝点马鲛、鱼、鲈鱼，石斑鱼等，淡水鱼类有鲤鱼、鲫鱼、七丝、银鱼等，人工养殖的家鱼主要有青、、、鲢、鲮等。河溪“桑田膏蟹”以膏多仁香、肉肥味美而驰名中外；海门区“西施舌”(红卵)属高档贝类，为海产珍贵补品；海门南弘鲍鱼，为人工养殖的优良杂交品种，是国家农业部认证的“无公害水产珍品”；海门区“本港鱿鱼脯”，鲜白、芳香，历来畅销海内外。

生物多样性

潮阳区有丰富的动植物资源。植物有农作物100多种，家养动物近20种，常见野生动物有60多种。农产品主要有水稻、花生、大豆、柑橘属、香蕉、橄榄、杨梅、余甘子等，其中黑三棱橄榄、乌酥杨梅、灶香牌香蕉、玻璃油甘等特色水果远近闻名。姜薯、金玉三捻橄榄、西胪镇的乌酥杨梅三种产品被列入国家地理标志保护产品，谷饶乌窖“狮头油甘”被誉为“名优品种”，西胪红柿也久负盛名，金灶径头被誉为“香蕉之乡”，品种多样，以龙牙蕉最为出名。

境内植被主要是乔木、灌木混交，又有针叶林、阔叶林。林(竹)木主要有马尾松、台湾思、落羽杉等分属47科，125 种。全区建档古树名木总株数共计129株，株数最多的为桑科榕属的榕树，共98株；其次为木棉科木棉属的木棉，共10株；杧果、秋枫、厚壳、凤凰木、铁冬青、榔榆、阔荚合欢、朴树、香樟木等其他树种21株。其中一级古树（≥500年）4株；二级古树（300~499年）16株；三级古树（100-299年）109株。

花卉品种繁多，常见的有菊花、山茶花、月季花、角花等。中草药资源丰富，达402种，如天门冬、麦冬、车前等。其中，棉城“东山益母草”功效独特，畅销各地。

潮阳区境内野生动物走兽主要有狼、狐属、山狗、豪猪等10余种；爬行纲主要有鳞甲目、乌龟、蜥蜴等，其他还有小家鼠、松鼠、田鼠亚科等。家养动物主要有猪、牛、羊、狗等。

潮阳区有关埠万亩水稻(生态保护区)、金灶万亩香蕉林、西胪海边千亩红树林，以及西胪乌岩村、金灶芦塘村两处农业生态园区，河溪湿地(汕头海岸湿地国际示范区示范点)、河溪鸟类自然保护区等。

自然灾害

潮阳区主要灾害天气有低温霜冻、低温阴雨、台风暴雨等。低温霜冻小北山高丘地区平均每10年一遇。3月出现的低温阴雨，俗称“倒春寒”，全区大约每10年一遇。台风暴雨是潮阳区主要灾害性天气，7～9月为台风盛期。从福州至海口登陆的台风，对潮阳都有影响，平均每年5次。

主要地质灾害包括崩塌和滑坡。潮阳区现存崩塌地质灾害3处，规模为中、小型。崩塌类型以土质崩塌为主，其次为岩土混合崩塌。滑坡数量2处。相较于崩塌，区内滑坡发育程度较低。滑坡类型主要为土体滑坡，规模均为中型。

行政区划

截至2022年，潮阳区辖4个街道办事处，9个镇，村（社区居委）272个，其中村180个，社区居委93个。区人民政府办公地址在汕头市潮阳区中华路136号。

政治

人口

人口数量

2021年末全区常住人口166.17万人，比上年末增加0.7万人。常住人口城镇化率59.28%，比上年末提高0.04个百分点。年末全区户籍总人口187.56万人，其中男性人口95.66万人，女性人口91.90万人。全年出生人口28938人，出生率为14.37‰；死亡人口7846人，死亡率为4.37‰；全区人口自然增长率为10.0‰。人口密度为2488人/平方千米。

2020年11月1日零时，13个镇（街道）中，人口超过15万人的镇（街道）有 4个，在10万人至15万人之间的镇（街道）有6个，少于10万人的镇（街道）有3个。其中常住人口居前两位的镇（街道）合计人口占全区人口比重为 23.41%。沿海片区人口占31.49%；练江片区人口占41.00%；榕江片区人口占27.51%。全区常住人口中，男性人口占50.40%；女性人口占49.60%。总人口性别比（以女性为100，男性对女性的比例）由 2010 年第六次全国人口普查的101.51上升为101.60。13个镇（街道）中，人口性别比在100以上的镇（街道）有7个，在100以下的镇（街道）有6个。全区常住人口中，0-14岁人口占25.60%；15-59 岁人口占60.59%；60岁及以上人口占13.81%，其中 65 岁及以上人口占9.63%。13个镇（街道）中，15-59岁人口比重在65%以上的镇（街道）有 1 个，在60%-65%之间的镇（街道）有7个，在60%以下的镇（街道）有5个。13个镇（街道）65 岁及以上老年人口比重均超过 7%，其中，65 岁及以上老年人口比重超过 12%的镇（街道）有1个。流

动人口中，跨省流动人口为 86996人，省内流动人口为21719人。

潮阳区是广东省乃至全国重点侨乡之一。全区13个镇(街道)都有居民旅居海外及港澳台地区。其中和平、贵屿、铜盂、谷饶镇、文光等镇(街道)为重点侨乡。全区 273个村(社区)中，有146个有居民移居海外及港澳台地区，占53.7%。全区移居海外及港澳台地区约120 万人(相当于潮阳区户籍人口65%左右)，分布于世界五大洲几十个国家和地区，其中以旅居泰国、香港特别行政区占绝大多数。

民族

2000年人口普查，全市居住24个民族人口，汉族占总人口的 99.94%，少数民族人口 1396 人，占总人口的0.006%。历次人口普查，在少数民族人口中，壮族人口较多，1982 年壮族人口占少数民族人口的82%;1990年占83.2%;2000年占60.2%。其次是苗族、土家族、黎族、瑶族、侗族、布依族、藏族、回族。

居住潮阳的少数民族，主要来自广西壮族自治区、云南省、湖南省、海南省等省(区)，这些人一部分是文光街道(县)在外地经商、务工或服兵役的男性青年与当地少数民族女青年结婚后，随夫迁入定居的，另一部分是被招聘到潮阳市(县)务工的少数民族男女青年，在潮阳成家立业。

语言

潮阳区通行的方言是潮阳话，潮阳话是潮汕方言的一种，属闽语闽南区语系和潮汕地区的闽语方言，统称潮州话或潮汕话。潮阳方言分4种口音：

城区音。通行于文光、棉北、城南、金浦、和平、河溪、西胪镇、贵屿、谷饶镇、铜盂等镇（街道）及海门镇的湖边、竞海、坑尾等村（社区居委）。

直浦音。通行于关埠镇（讲石井音的地方除外）、金灶等镇，语言接近揭阳市音。

石井音。通行于关埠镇属的石井、圆山、新红、集德、玉山等地。

海门音。通行于海门镇区及所属新地、洪洞两村。

客家方言主要分布于小北山的谷饶、金灶镇部分地区及西胪镇的个别村，属双方言地区，绝大多数客家人既会讲客家话也会讲潮阳话。

20世纪50年代开始推广普通话。改革开放后，随着外出、外来人口增多，推动了普通话的普及，普通话已经成为人际交往的主要语言。

宗教

至2019 年，潮阳区佛教、道教、基督教、天主教共有教职人员 178 人(认定备案)。其中：佛教 154 人 (僧 86 人、尼 68 人)、道教 12人(乾道6人、坤道6人)、基督教12人(牧师4人、长老3人、传道员5人)，信徒 1.01 万人(指皈依或洗礼人员)，其中佛教 2914人、道教 603人、基督教 4400 人、天主教 2220 人。

至2022年，潮阳区共有佛教、道教、基督教、天主教，已成立宗教团体的有佛教协会、天主教爱国会、基督教三自爱国会和基督教协会，已登记开放的宗教活动场所132处，其中属寺观教堂121处（佛教77处、道教3处、天主教17处、基督教24处），属固定处所11处（佛教9处、基督教1处、道教1处）。

经济

综述

汕头市潮阳区处于珠三角与长三角两个强大的经济发展极之间，区域发展战略下的城乡发展差距不断扩大，受到的“虹吸效应” 明显，汕潮揭同城化建设尚未形成有效合力，经济社会发展面临严峻考验。2021年潮阳实现地区生产总值529.32亿元，其中，第一产业增加值32.32亿元，以农业、渔业为主；第二产业增加值305.05亿元，以纺织服装产业、塑料制品产业、电力热力产业为主导；第三产业增加值191.95亿元，其中批发和零售业增加值43.50亿元，房地产业增加值37.23亿元，金融业增加值15.36亿元；三次产业结构比重为6.1:57.6:36.3。人均地区生产总值31922元，全年全区居民人均可支配收入24956元。全年全区一般公共预算收入18.44亿元，其中税收收入13.54亿元，增长0.6%。全年一般公共预算支出74.98亿元，下降5.1%。

第一产业

潮阳区第一产业农林牧渔业，以农业、渔业为主。潮阳区是广东省粮食创高产示范县和水稻机械化插秧示范县。全区共创建省级潮阳区丝苗米现代农业产业园 1 个，省级“五位一体”示范基地 1 个，省级标准化示范区 3 个，“一村一品、一镇一业”专业村建设项目 23 个、已获得省级认定专业镇1个、专业村11 个、认证“无公害产品”18 个、绿色食品认证10个、广东省名牌产品1个，潮阳区丝苗米上榜第二批全国名特优新农产品名录。基本农田保护面积1.73万公顷，有香蕉、三捻橄榄、乌酥杨梅等特色农产品。

2021年全年粮食作物种植面积37.45万亩，蔬菜种植面积14.18万亩，水果种植面积8.85万亩。全年粮食产量16.14万吨，蔬菜产量34.91万吨，水果产量14.88万吨。全年猪牛羊禽肉产量1.57万吨，其中，猪肉产量1.27万吨，禽肉产量0.30万吨。年末生猪存栏6.51万头，生猪出栏15.26万头。全年水产品产量9.77万吨，其中，海水产品7.35万吨，淡水产品2.41万吨。

第二产业

潮阳区的传统优势特色产业有纺织服装产业、文具纸品产业、塑料制品产业；先进制造业有装备制造产业、新材料产业、节能环保产业、现代信息产业；新兴产业以智能制造为主方向，大力发展高清高速、移动智能终端配件制造等，有规模以上工业企业 424 家。2019 年全区生产各类纺织服装约 44 亿件，约占全国服装行业规模以上企业产量 244.72 亿件的18%，产量居全国前列。成立了“三园区一基地”，贵屿循环经济产业园区、潮阳海门临港特色产业片区、潮阳金浦高新科技产业片区以及汕头国际纺织服装产业基地。

2021年第二产业增加值305.05亿元，增长5.6%。2021年全部工业增加值比上年增长8.8%。规模以上工业增加值增长8.1%。其中，医药制造业增长57.9。先进制造业增加值比上年增长3.1%，先进轻纺制造业增长6.5%，生物医药及高性能医疗器械增长17.8%。

第三产业

潮阳区现有登记注册市场主体83697户，规模以上服务业企业33家，限额以上批零住餐企业80家。有贵屿1个淘宝镇，10个淘宝村，126个村级电商服务站点。

2021年，全年批发和零售业增加值43.50亿元，比上年增长9.1%；交通运输、仓储和邮政业增加值6.14亿元，增长21.8%；住宿和餐饮业增加值6.94亿元，增长9.0%；金融业增加值15.36亿元，增长4.3%；房地产业增加值37.23亿元，增长2.2%。全年规模以上服务业企业实现营业收入16.97亿元，比上年增长20.1%。全年港口货物吞吐量73.44万吨，比上年增长5.9%。全年旅客运输总量157.62万人，比上年下降1.4%。旅客运输周转量3.87亿人公里，增长14.3%。年末全区固定电话用户13.33万户，下降15.2%；移动电话用户157.47万户，增长0.7%。年末互联网宽带用户13.42万户。

社会事业

教育科技

潮阳先后被评为广东省教育强区、全国义务教育发展基本均衡区、广东省推进教育现代化先进区。2021年，潮阳区2所中等职业教育学校，在校学生3947人，增长16.9%。普通中学94所，在校学生12.28万人，增长2.1%。普通小学246所，在校学生18.43万人，增长2.1%。2023年3月23日经广东省教育厅评估认定潮阳职业技术学校、汕头市潮阳建筑职业技术学校为广东省重点中专学校。全年专利授权量2495件，比上年增长18.6%。全区高新技术企业40家。

文化事业

潮阳区获命名中国地名文化遗产“千年古县”、2018-2020 年度广东省民间文化艺术之乡、潮汕文化（潮阳）生态保护实验区等称号。

2021年末全区公共图书馆1个，公共图书馆藏书总藏量21.3万册。

医疗卫生

2021年末，潮阳区共有卫生机构537个，其中医院11个（包括汕头市潮阳区人民医院、汕头市潮阳区大峰医院、汕头市潮阳区中医院、汕头市潮阳区妇幼保健院、汕头市潮阳区慢性病防治站、汕头市潮阳区竹棚医院、汕头市潮阳区医药器械服务站及街道社区卫生服务中心4个），镇卫生院9个。年末全区卫生技术人员5013人，比上年增长4.7%，其中，执业医师和执业助理医师2177人。医疗卫生机构床位2873张，比上年增加176张，其中医院2226张，卫生院661张。

生态环境

2023年上半年汕头市潮阳区环境空气质量保持良好。 AQI 达标率是 98.2%，监测天数是 169 天,达标天数是166 天,空气质量日报优天数是 71 天，良天数是 95 天，轻度污染天数有 3 天，在汕头市各区县中空气质量排名第 3 名。

2023 年上半年汕头市潮阳区饮用水源地水质状况良好，全区 1 个市级地表水水源地、2 个县级水库型水源地和 7 个乡镇饮用水源地的水质达标率均为 100%。上半年各饮用水源地水质均保持稳定达标。

2023 年上半年练江和平桥与海门湾桥闸断面水质、练江入海口海门湾桥闸断面水质、练江海门湾桥闸水站水质类别为Ⅳ类，均达到相应的水质目标要求。

2023 年上半年汕头市潮阳区城区功能区声环境质量昼、夜间等效声级平均值所有测点均达标。

信息化建设

至2020年，潮阳区 100 兆以上宽带用户覆盖率达 92.1%，行政村实现4G 网络全覆盖，5G 基站已建设 732 个，全市排名第二，2020年全年任务完成 93.7%。

交通

综述

潮阳区交通便利，有福州—昆明公路、深圳—汕头高速公路、省道234线、省道237线、厦深铁路穿境而过。潮阳区基本形成以高速公路、国省道为主骨架，以镇通区的二级公路为支线，对接高铁、机场等区域交通枢纽的四通八达交通网络。

公路

潮阳区公路通车里程达到1254公里，公路密度达到190公里/100平方公里，其中，沈阳—海口高速公路、潮惠高速、汕头－湛江高速公路、潮汕环线等高速公路通达里程约93公里，共有11个高速公路出入口与国省道和地方公路连接，高速公路密度达14公里/每100平方公里，位居粤东地区首位。全区近1170公里普通国省道和地方公路全部为四级以上等级公路，基本形成以高速公路、国省道为主骨架，以镇通区的二级公路为支线的四通八达的公路网络。

铁路

厦深铁路于2013年12月建成并投入运营，潮阳境内约20公里，在潮阳区谷饶镇设潮阳站（按二级站标准建设）。

航运

潮阳区海岸线长84.6千米，拥有国家一类口岸潮阳港、国家级中心渔港海门镇和内河良港关埠港。港口建设发展主要集中在海门港区和榕江港区二部分。海门港区建成码头泊位 8 个，潮阳港口年通过能力达 1507 万吨。“十三五”期间辖区内码头企业共完成港口货物吞吐量 12189 万吨。

人文

综述

潮阳文化积淀丰厚，素有“海滨邹鲁”之称。潮阳区风景名胜、文物古迹共计130多处。潮阳民俗文化比较有影响的有四大板块：大峰文化、妈祖文化、祭社文化和双忠文化。潮阳的特色美食有鲎粿、河溪膏蟹、贵屿饼等。

文物古迹

潮阳区有国家重点文物保护单位1处（文光塔），省文物保护单位5处（灵山寺大颠祖师墓、海门“万人冢”、海门莲花峰摩崖石刻、四序堂石刻、东岩摩崖石刻）。市、县文物保护单位63处，市文物保护点1处，镇文物保护单位28处。重点旅游风景区5处、园林1处、古祠堂石刻1处、新千年新景点1处。

文光塔

文光塔是一座古塔，位于潮阳市的棉城镇中心。始建于宋绍兴元年(1131)，是古邑潮阳的标志。它是广东省现存最完整的古塔之一，是广东省重点文物保护单位。塔平面呈八角形，坐北向南，楼阁式，石砖筑造。高42.42米，空心，七层。塔内各层有螺旋形石级相连；第2至第6层，每层都有4门通塔廓。

文光塔自明崇祯八年，知县漆嘉祉主持复建以来，几经修缮，其中以清嘉庆二十年（1815年）唐文藻主修工程为全面，1956年、1981年、1997年及2010年文化主管部门曾四度维修。现在基本保持砖石结构，1989年公布为第三批省级文物保护单位。2013年5月被国务院定为第七批全国重点文物保护单位。

大颠祖师塔　

舌镜塔是灵山寺创始人大颠的墓，即大颠祖师塔，它是潮汕地区现存最古老而又最完整的古墓。位于潮阳区铜盂镇龙山湾灵山寺东侧。唐长庆四年（824），主持灵山寺的大颠和尚圆寂，葬于该塔内。塔高2.8米，塔身最大直径为1.8米。墓塔外形似钟，用花岗石石砌筑，空心，正面有莲花承托的方形神，龛内刻有楷书“唐大颠祖师塔”六字。1978年公布为第一批省级文物保护单位。

“万人冢”　

　“万人冢”位于潮阳区海门镇莲花峰公园内，属大型冢墓。墓中埋葬着海门失陷时或死于日军屠刀下、或被困饿死的死难同胞一万一千多人的尸骨。 “万人冢”现有墓亭一座，长为6.5米，宽3.2米，高3.1米。墓区约500平方米。近年来几经修，已成为潮阳市一处爱国主义教育基地，1983年列为省级文物保护单位。

非物质文化遗产

截至2022年，汕头市潮阳区共有非物质文化遗产项目41项，其中入选国家级非物质文化遗产代表性项目名录4项，入选广东省级非物质文化遗产代表性项目名录8项，入选汕头市级非物质文化遗产代表性项目名录20项，入选潮阳区级非物质文化遗产代表性项目41项。

英歌舞、剪纸、笛套音乐是潮阳文化艺术的“三瑰宝”，列入首批国家级、省级“非物质文化遗产”保护项目。

潮阳英歌

潮阳英歌是汕头市潮阳地区一种集戏剧、舞蹈、武术于一体的民间广场舞蹈，相传始于明代，取材于《水浒传》中梁山泊好汉元宵节大闹大名府的故事，在潮阳地区，特别是文光、棉北、城南街道一带广泛流传。潮阳英歌分布面广，辐射力强，几乎每个镇（街道）都有英歌队，有些甚至同时拥有几支不同风格或不同年龄结构的英歌队伍。1996年11月，潮阳被文化部命名为“中原地区民间艺术之乡”。2006年，潮阳英歌入选第一批国家级非物质文化遗产名录。

剪纸

2012年底，潮阳剪纸与潮剧、英歌舞、笛套音乐一起入选首批国家级非物质文化遗产目录。潮阳剪纸主要用于美化与装饰，题材广泛，造型灵活。刀法精巧细腻，目前已整理出剪纸花样近五百个。具有花中套花、疏密有致、玲珑剔透等艺术特点。潮阳剪纸蕴藏大量的文化历史和原生态民俗文化信息，对研究中原文化的发源和潮汕地区的历史及民俗文化，提供了取之不尽的宝库。一九九七年潮阳被命名为『广东省民族民间艺术之乡（民间剪纸）』。

笛套音乐

潮阳笛套音乐起源于宋代，经过元、明、清，至今民间艺人的传承和发展，随着民俗活动的产生、发展而形成，演奏风格具有民族传统性，保持宫廷音乐古朴格调的技法，演奏曲目主要是采用多乐章套曲古乐谱，具古典性。吹奏方式上是传统的（宫廷式）“龙头凤尾指”，领奏乐器的大笛（横笛）是28节大锣鼓笛，它采用第六孔为1的吹奏法，其发出的音色与潮阳本地方言有所联系，从大笛吹奏的方法到奏出的音色以及司鼓的演奏手法有别于其他地方，具有“潮阳味”的地方特点形成强烈的地域性。

贵屿双忠信俗

“双忠”文化是祭祀“双忠公”，即唐代平定“安史之乱”为国殉难的张巡、许远，每年潮阳城区举行“首届双忠文化节”巡游活动。

据光绪《潮阳县志》记载，宋熙宁10年（1077年），贵屿开始修建祠祭张巡、许远的『灵威庙』以及『双忠祠』、『双忠行祠』，定期举行祠祭活动，每年农历二月举行『双忠』祭典及游神赛会，历时三天三夜。以贵屿镇『双忠祠』、『双忠行祠』为祭祀中心，镇内之华美、南安、佳安、北林、玉窖、后望、新厝等村是重要的祭拜点，赛会活动及全镇各角落。

大峰信俗

“大峰信俗”是民间信仰大峰的各种习俗的统称，它以弘扬大峰慈善文化为载体，行善积德，连结潮人爱心。

大峰信俗起源于潮阳区和平镇，距今已有 800多年历史。相传，大峰禅师为北宋宋徽宗时期的一位高僧，以医术为民治病，兴建大江桥利济行人，慈悲乐善深得民众景仰。但桥还没有竣工，大峰祖师就去世了。乡贤蔡震为了报答大峰的功德，继续完成了建桥善举，还把祖传的书斋改建为善堂——报德堂。报德堂成为潮汕地区第一所慈善机构，大峰也成为潮汕慈善事业的祖师。大峰信俗源出于佛教的慈悲教旨，逐渐演变成为普泛民间的慈善文化。潮汕地区由此形成善堂随处可见、激励众善奉行的独特人文景观。2017年，大峰信俗被汕头市列为市级非物质文化遗产。2022年，大峰信俗被列入广东省第八批省级非物质文化遗产代表性项目名录扩展项目名录。

习俗

潮阳区还有潮剧、“妈祖”文化、贵屿“街路棚”等民俗文化活动，荣获“中国民间文化艺术之乡”称号。

艺术

潮阳区有木雕、石雕、锡雕、香稿末塑等传统工艺。在中国的现代电影史上，潮阳（现包括潮南区）出了三位重量级的人物——郑正秋、蔡楚生、伊琳，从而使潮阳被誉为电影之乡。

饮食

潮阳区饮食以潮汕饮食为主，也有自己的特色美食和产品。比如鲎粿、河溪膏蟹、和平鸭脯、贵屿朥饼、谷饶狮头油甘、铜盂牛肉粿、金浦薯粉、海门糕仔等。

粿，是潮阳区棉城、海门镇特有的汉族传统小食，最传统的做法是取鲎肉与米浆混合，加入猪肉末香菇鸪蛋等食材一同炊制，最后再经油浸高温烹制而成，极具潮阳乡土味。

风景名胜

综述

潮阳为粤东古邑，文物名胜多，旅游资源丰富。有岩胜寺观、古塔牌坊、摩崖石刻、园林建筑、革命遗址、沙滩海色等名胜古迹，东山、大峰、莲花峰、灵山寺、仙湖、翠峰岩等六大风景区。其中AAA风景区有莲花峰风景区，大峰风景区；爱国主义教育基地有蔡楚生故居、海门万人冢遗址、红场革命烈士纪念碑。至2021年末，潮阳区有旅行社4家，三星级及以上宾馆（酒店）5家。

主要景点

东山风景区：东山风景区位于潮阳区文光街道东约一公里处，景区内名胜古迹甚多，早在唐末宋初就有“东山八景”之说。这八景是：水帘亭、方广洞、栖云石、桐亭、望仙桥、聚圣塔、七星石、五雷坛。景区内林木茂盛，亭、牌坊和古迹、寺观、庙宇错落于山、泉、林木之间，从南往北，依次是东岩、曲水流（紫云岩）、大小北岩、石泉岩。

莲花峰风景区：位于潮阳县海门镇的莲花峰紧邻海门湾，登高远眺，足以极目整个南海，相传文天祥当年来此见山上石头状如莲花迸裂，因而将其命名为“莲花峰”。莲花峰历史悠久，因其绝佳的地理位置和地质结构，景观可谓星罗棋布，包括万人冢、终南石、忠贤祠、古炮台、奇泉井、望夫石等，而名人题字与石刻同样数不胜数。

灵山风景区：位于铜盂塔口山麓，以灵山寺为主体形成的风景区，素以“道迹贤踪”饮誉海内外，是粤东重点古刹之一。灵山寺负山面湖，寺内有“留衣亭、白石槽、千丛果、祝圣碑、写经台、开善藏、拔木坞、舌镜塔”八景；还有唐井，宋、明、清碑刻；另有500多年树龄的甘棠树及其连理木和清康熙（1662年～1722年）信如法师亲植的壁兰（信兰）。

大峰风景区：位于福州—昆明公路和平路段，风景区包括大峰墓和大峰纪念堂，还有医院等慈善机构，总面积2.62平方千米。大峰是北宋末年潮阳著名高僧。时逢干旱，瘟疫流行，大峰一边念经为百姓祈福，一边清洁饮水，采药为民众治病，并募捐为潮阳建设和平桥。大峰因年事高，操劳过度，桥尚未全部建成而圆寂。大峰死后，人们为他这种舍己利人的精神所感动，齐心协力继续他未竞的事业,终于建成了和平桥，方便了此地交通。大峰乐施好善的行为，受到当地人的推崇，兴建善堂救助弱孤者，成为许多潮阳人的善举；形成善堂处处可见的独特景象。据不完全统计，如今在潮汕地区各类善堂有300多处，都以大峰祖师为号召。

古雪岩风景区：位于西胪波美虎山北麓，坐西南向东北，面积1.4万平方米，由天然巨石和人工巧妙构筑而成。寺内保存铸钟1个，石雕龙头“醴泉”一处，碑刻2通，石脚桶1个，还有四季阳桃和铁树各1株，有鼓石、莲花石、鹰石等景胜，是闻名远近的旅游胜地。