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晋安区

晋安区

晋安区位于琅岐岛主城区的东北部，是1996年1月福州行政区划调整时由“郊区”更名而来。全区总面积552平方公里（其中平原城区123平方公里，北峰山区429平方公里），现辖4镇3街2乡，115个行政村，94个社区。

秦朝时期，晋安区是闽中郡的一部分。公元前202年，它成为闽越的一部分。公元前85年，它划归会稽郡冶县管辖。明万历八年（1580年），撤怀安县，并入侯官县，境内原属怀安县地域同时改属侯官县。民国元年（1912年）闽县、侯官村合并为闽侯县。1949年，新中国成立以后，福州市，境内设鼓山、新店两个区，直属福州市。1952年12月，成立福州市人民政府郊区行政办事处。1970年2月，郊区撤销，境内平原区各公社分属福州市台江、鼓楼区，同时设北峰区（县处级）；1982年先后撤销马江区、环城区，并入郊区，郊区面积达到926平方公里。2004年，福州市开展撤乡并镇，晋安区北峰山区岭头乡撤销，并入寿山乡；鼓岭乡撤销，并入宦溪镇。

晋安区属于中亚热带海洋性季风气候，地处福州盆地的北面和东北面，地势东北高西南低，呈阶梯状下降。境内主要山峰有北面的麒麟山、牛场山和东面的鼓山十八景。2022年末全区总人口数79.8万人，城镇化率97.5%。2022年地区成产总值1137.19亿元，第一产业增加值8.89亿元，第二产业增加值288.84亿元，第三产业增加值839.46亿元。

晋安区的景点包括福州国家森林公园、鼓岭旅游度假区、皇帝洞大峡谷景区、福建寿山国家矿山公园等。地方特产有寿山石雕、脱胎漆器、鹅鼻青萝卜等。2023年1月，晋安区入选2021-2025年度第二批全国科普示范县（市、区）名单。同年10月，被命名为第七批生态文明建设示范区称号。

历史沿革

早期历史

秦朝时期，晋安区所在地域归属于闽中郡管辖。到了西汉高祖五年（公元前202年），这片区域成为闽越的一部分。随后，在刘彻始元二年（公元前85年），它又被划归会稽郡下的冶县。东汉建安元年（196年），行政归属变更为建安郡的侯官县。晋朝太康三年（282年），其所属变为晋安郡的原丰县。

隋朝开皇十二年（592年），原丰县更名为闽县。进入五代十国时期，后唐长兴四年（933年）闽县曾短暂更名为长乐区，但仅两年后，即清泰二年（935年），又恢复为闽县。宋朝太平兴国六年（981年），晋安区内的新店镇及北岭等乡镇被新设立的怀安县所管辖，而其余地区则继续隶属于闽县。明朝万历八年（1580年），怀安县被撤销，其领土并入侯官县，因此，原属怀安县的地域也随之归属侯官县。民国元年（1912年）闽县、侯官村合并为闽侯县，境内辖地属闽侯县；民国33年（1944年），闽侯县改称林森县。

新中国时期

1949年新中国成立后，福州市内设立了鼓山和新店两个区，这两个区直接归福州市管辖。而北峰山区则归属于闽侯县的第八区，随着时间的推移，该区域在1962年前经历了名称的多次变更，依次为石牌区、石牌人民公社、最终定名为北峰人民公社。

1952年12月，福州市政府成立了郊区行政办事处（简称郊办处），作为市政府的派出机构，负责管辖福州的郊区区域。到了1957年11月，郊办处被撤销，郊区被划分为10个乡镇，这些乡镇直接由福州市人民委员会管理。此时，晋安区的前身区域内设有鼓山、岳峰、湖前、战坂四个乡。

1958年9月，为了更有效地管理郊区，福州市成立了郊人民公社，并在其下设立了分社。而到了1959年，郊人民公社的名称又改回了郊办处，同时，其下的分社也相应地被改称为公社。这一系列的变革，体现了新中国成立后福州市行政区划的不断调整与优化。1960年3月，郊办处被撤销，取而代之的是鼓山区和新店区人民委员会的设立。1961年6月，这两个区的管理机构又转变为区行政办事处。1962年，郊办处得以恢复，同时北峰人民公社被划归郊办处管辖。

1963年，郊办处下辖的各人民公社名称统一更改为“区”，并在这些“区”之下设立了更小一级的公社，俗称“小公社”。然而，这一行政架构在1969年发生了变化：4月，福州郊区革命委员会成立；11月，原有的“区”级单位被改为“公社”，同时取消了“小公社”的设置。1970年2月，郊区被撤销，其平原地区的各公社分别划归福州市的台江区和鼓楼区管理。同时，北峰区（县处级）设立。但这一区划调整并未持续太久，1975年北峰区被撤销，郊区恢复。同年7月，福州市蔬菜生产管理区成立（后更名为“环城区”），此时，境内的各公社分别隶属于郊区和环城区。

1978年、1982年，马江区和环城区相继被撤销并并入郊区，使得郊区的面积扩大至926平方公里。1996年，福州市区划调整，郊区改称晋安区，境内部分乡镇划归鼓楼、台江、仓山区及新成立的马尾区，晋安区保留新店、鼓山十八景、宦溪镇3个镇，日溪乡、红寮、岭头、鼓岭4个乡，新成立岳峰镇、象园街道，划入王庄街道（原鼓楼区王庄新村街道）、茶园街道（原鼓楼区五四街道）。2004年，福州市开展撤乡并镇，晋安区北峰山区岭头乡撤销，并入寿山乡；鼓岭乡撤销，并入宦溪镇。

稳步发展

2018年，晋安区荣获全国科技创新百强区、全国投资潜力百强区、全国绿色发展百强区、全国新型城镇化质量百强区等称号。2019年，晋安区蝉联4个全国中小城市高质量发展百强榜。2020年，晋安区获评首批国家森林康养基地。截至2024年1月晋安区共有鼓山镇、新店镇、岳峰镇、宦溪镇、茶园街道、王庄街道、象园街道、寿山乡、日溪乡等9个乡镇（街道）。

自然地理

位置境域

晋安区位于东经119°22＇—119°41＇，北纬25°59＇—26°10＇，地处福州市市区的东北部，与多个区域紧密相连：东侧与连江县和马尾区相邻；南面则与台江区和仓山区分别被光明港和闽江所分隔，形成隔江相望之势；在西南和西面，它与鼓楼区紧密接壤；西北方向则与闽侯县相连；北部紧邻罗源县；而东北部则与连江县交界。

地形地貌

晋安区位于福州盆地的北和东北，地形东北高、西南低。鹫峰山第三支脉自西北进入，延伸至东南：北部是中山山区，有日溪、寿山两乡和宦溪镇；低山丘陵带在北部山区前沿，涉及新店、鼓山、岳峰三镇；平原区包括这三镇主要区域及茶园、王庄、象园街道。区内主要山峰有麒麟山、牛场山和鼓山。最高为麒麟山，海拔1129.3米，最低为鼓山镇六一村，海拔仅1.2米。

气候

晋安区属于中亚热带海洋性季风气候，兼有山地气候特点，气候温暖湿润，年均气温17至20℃，降水1300至2100毫米，日照1691.1小时。春夏季雨多，汛期（4至9月）降雨占全年的73.8%。夏秋台风频发，易引发洪水。年降水量和季节分配不均。

自然资源

土地资源

截至2021年晋安区北岭山区面积429平方公里，拥有林地63.98万亩、耕地3.3万亩。

水资源

截至2023年3月，晋安区共有主要蓄水设施19项，具体包括：1座中型水库和18座小型水库，这些水库的总蓄水量达到3182.87万立方米，其中有效蓄水量（兴利库容）为2435.35万立方米，规划用于灌溉的面积约为0.81万亩。引水工程1处（福州市第二水源引水工程），引水水源地为敖江，输水干线总长度20km，工程范围受水区为福州市晋安区，设计引水流量9.26m3/s，近期取水规模35万m3/d。

生物资源

截至2021年，晋安区的森林覆盖率达65.5%，森林蓄积量317.96万立方米，有“福州后花园”之称。此外晋安区还盛产叶蜡石和杉、松、竹等林木，也是福州市重要的蔬菜副食品基地。

矿产资源

晋安区矿山分布较广，有5个村分布着品种繁多的矿产资源，产有山秀园石、汶洋石、松柏岭石、党洋二号矿等品种；世称“天遣瑰宝”的寿山石独产于北峰山区，是中国国石首选“候选石”和福建省石，地热温泉资源丰富。截至2023年5月，已探明的叶蜡石矿储量达2200万吨，其中可用于开发利用的达700万吨。此外还产有高岭土等矿产资源。

行政区划

资料：

以上数据截至2023年

人口民族

综述

2023年初，辖区总人口约79万人，其中户籍人口约40万人。

人口特点

汉族人口占主要多数。汉族人口占全区人口总数的98%左右，少数民族主要有畲族、满族等，其中畲族人口最多，约有2900人。外地务工经营人口众多。由于晋安区经济建设、社会发展较快，吸引大量人员前来务工经营创业，全区有来自全国各地的务工经营常住人口超过40万人。人口老龄化趋势明显。全区老年人口规模较大，老龄化速度有所加快，65岁以上老龄人口比量达到11.79%。

政治

资料：

以上截至2024年8月19日

经济

综述

2022年晋安区全年实现生产总值1137.19亿元，比上年同期增长4.6%，其中，第一产业增加值8.89亿元，比增2.9%；第二产业增加值288.84亿元，增长2.5%；第三产业增加值839.46亿元，增长5.3%。三次产业增加值结构比例由上年的0.8:26.7:72.5调整为0.8:25.4:73.8。

2023年，全区地区生产总值增长6%左右；三次产业结构为0.8∶24.7∶74.5；固定资产投资增长8.2%；一般公共预算总收入34.8亿元，增长32.1%；地方一般公共预算收入21.6亿元，增长24.7%；进出口总额335.4亿元，增长4.9%；实际利用外资8680万美元，增长近2倍；社会消费品零售总额逼近千亿，达972.4亿元，增长10.8%；城镇、农村居民人均可支配收入分别达5.9万元、2.87万元，分别增长5.2%、6%。

农业

农业结构持续优化，果蔬、茶叶、花卉、食用菌、中药材等优势产业不断壮大。2022年全年实现农业增加值91556万元、畜牧业实现增加值17268万元。林业增加值4791万元，渔业增加值721万元。

第二产业

第二产业经济保持稳定发展，全年实现工业增加值159.43亿元，比增4.2%。建筑业增加值129.77亿元，比增0.4%。

第三产业

2022年实现批发和零售业增加值216.17亿元，增长12.0%；住宿和餐饮业增加值14.14亿元，同比增长1.9%；交通运输、仓储和邮政业增加值77.98亿元，增长0.4%；金融业增加值63.7亿元，增长13.0%；房地产业增加值121.84亿元，下降5.3%。

国内贸易

2022年实现社会消费品零售总额877.66亿元，增长4.5%。

固定资产投资与房地产

固定资产投资增长16.1%。房地产投资增长5.0%；商品房销售面积201.2万平方米，增长-25.1%。

对外经济

全面落实扩大出口扶持政策，2022年实际利用外资2894万美元，进出口总额319.8亿元，同比增长9.9%。

财政

2022年全区一般公共预算总收入26.36亿元，比增-17.0%，地方一般公共预算收入17.32亿元，比增-23.0%。

社会事业

教育、卫生

2022年，晋安区教育工作持续发展，全区共有教职工8970人，在校学生共103959人。学龄前幼儿教育健康发展，全区共有幼儿园132个，在园幼儿26780人。医疗卫生服务体系持续完善，全区区级以下卫生系统共有各类医务人员665人，年末实有床位数389人。

2023年，晋安区在医药卫生体制改革上取得显著进展，正式成立了晋安区医疗集团（总医院），并成功启用区医院二期及桂湖院区，同时加速鼓山院区的建设步伐，进一步优化了“一院三区”的医疗服务网络布局。为提升医疗服务可及性，该区积极促进优质医疗资源向基层延伸，将基本公共卫生经费补助标准由每人84元提升至89元。此外，还新增1家单位达到国家级“优质服务基层行”推荐标准，使该区在此项标准的达标率上领跑全市。晋安区医疗服务共同体建设的成功经验更是被国家卫健委选为“紧密型县域医疗卫生共同体建设”的典型案例进行推广。

科技

2023年，晋安区有177家企业申报为国家高新技术企业，新增8家省科技小巨人，以及256家入库的科技型中小企业。同时，新增了19家“专精特新”中小企业，并引进了1977名高层次、高技能人才，连续第三年在市内排名前三。此外，还新增了4家国家知识产权示范企业和优势企业，并成功入选“市辖区高质量发展百强”和全国科技创新百强区的第47位。

文化

2023年，晋安区积极构建文化服务体系，新增3个基层综合性文化服务中心，并成功举办了17场以寿山石雕、软木画、象园木雕等非物质文化遗产为主题的展示与展演活动。同时，寿山石馆荣获了2023-2025年度福建省社会科学教育实践基地的称号。在文化遗产保护方面，晋安区完成了包括萧治安故居、陈氏大厝在内的11处历史建筑的修缮工作，并有效推动了这些历史建筑的活化利用。

体育

2023年，晋安区共举办了超过20场体育健身赛事活动，进一步丰富了民众的体育生活。同时，新增了32个健身路径及室内外运动场所，极大地提升了居民的锻炼便利性，使得该区的人均体育场地面积在城区中位居榜首。

社会保障

2023年，晋安区新增就业1.39万人，发放养老金约1.48亿元。推进社保经办机构分中心试点建设，新增养老综合服务面积近1万平方米。凤林社区、南湖社区被评为全国示范性老年友好型社区，获全省“居家社区养老网络服务示范项目”。

交通

综述

晋安区内有福州站和汽车北站等重要交通枢纽中心，京福铁路、温福铁路、向莆铁路以及地铁1号线、机场高速公路、绕城高速公路等贯穿境内。

公路

国道

资料：

省道

资料：

区道、乡道

资料：

以上仅举例部分

铁路

水运航道

资料：

文化

风俗民情

畲族习俗

畲族在北峰山区的聚居地保留着丰富的文化艺术传统，包括对歌、盘诗和舞蹈。这些艺术形式贯穿于日常生活、节日庆典，涵盖了情歌、民俗音乐和历史故事等主题，并常见即兴表演。舞蹈通常描绘劳动场景或婚礼仪式，如击竹跳杆舞、砍刀击杆舞和制茶舞等。

境庙习俗

境庙，即福州市农村的神庙，主要供奉本地保护神。这些保护神分为三类：一是本地历史或传说中的人物如“白马尊王”；二是影响力广泛的区域性神祇如陈靖姑；三是全国性神祇包括东岳帝君和真武大帝。不同境庙由道教或民间管理。晋安区几乎每个村庄都设有境庙，有时不止一座。重要节日和农历初一、十五，信众会进行祈祷和游神活动，伴随祭拜、文艺表演等，活动常持续整夜。

做半段

福州农村地区独有的民间庆典“做半段”，现今尤以晋安区城乡交界地带及北峰山区为盛。此习俗源自往昔农村，特别是交通闭塞的山区，人们为在农事相对闲暇的七八月间（当时多为单季稻种植，此时非收获大忙），通过轮流设宴的方式促进亲友间的交流与情感加深。为避免时间冲突，各村落巧妙错开“做半段”的日期。此活动无需正式请柬，甚至无需口头邀请，届时亲朋好友乃至其携带的友人，无论与主人熟识与否，均会受到热烈欢迎，主家以宾客盈门为荣。节日氛围浓厚，常伴有电影放映、传统闽剧表演及评话等文艺活动。然而，因“做半段”曾被误解为与“中元节与盂兰盆节”相关，在“文革”时期一度遭到禁止。改革开放后，随着经济条件的改善，这一传统作为加深亲友间情感联系的桥梁，非但未被遗忘，反而愈发兴盛起来。

文物

地方特产

寿山石雕

福州市的寿山石雕，与脱胎漆器、软木画并称“榕城三绝”。这是一种源于福州北部山区的传统雕刻艺术，以当地特有的寿山石为原材料。寿山石雕讲究依石造型，技艺主要流传在福州市晋安区的几个地方。寿山石融合了自然美和艺术美，形成了独特的“寿山石文化”。寿山石雕艺术可溯源至南北朝时期，最早证据是1954年在福州发现的南梁墓葬中的石猪雕刻。此后十年内，更多类似文物的出土进一步证实了寿山石雕的历史。特别是1965年发掘的南朝墓中出土了纪年为公元445年的墓砖和石猪，表明寿山石雕艺术至少起源于一千五百年前。

到了唐朝，随着经济和佛教的繁荣，寿山地区大量修建寺院，促进了寿山石雕的发展。僧侣们使用寿山石制作佛像、熏炉、念珠等宗教用品，供寺庙使用并赠予信徒。宋朝重视文化，经济中心南迁使福州市成为东南沿海重要城市，推动了寿山石雕发展。从宋墓出土的石俑看，数量多且多样，风格简练严谨，表明寿山石雕已成熟。南宋时，寿山石矿被开采，石雕队伍形成，石刻成为贡品。元代前，印章主材为铜铁玉；元明间，民间流行花乳石印章，寿山石因其洁净和易加工而受篆刻家青睐。自此，篆刻家自行奏刀，仿汉斑驳，推动中原地区独特篆刻艺术发展。现代金石家钱君陶评价寿山石在篆刻史上功绩高。明代寿山石雕刻艺术显著进步，艺人在玉玺铜印基础上创造独特风格，使其受文人墨客珍视。石章钮饰的兴起带动技法革新，切削刀具和使用方法改变，从肩顶木柄长刀到手持凿修刀，运刀似笔，形象生动流畅。中国画影响下，发展出高浮雕技法，使寿山石雕风格独树一帜。寿山石雕在清代达到顶峰，雍正时期已纳入税征。雕刻技艺因材施艺，涵盖印章、文具、人物等。爱新觉罗·弘历的“宝印”展现了其精湛工艺。新中国成立后，寿山石雕逐渐复兴，尤其是改革开放后，融合东西派艺术，吸收古今中外之长，创新了多种雕刻技法。

脱胎漆器

福州脱胎漆器是具有独特民族风格和浓郁地方特色的艺术珍品，与北京的景泰蓝、江西省的景德镇瓷器并称为中国传统工艺的"三宝"，享誉国内外。在历史上，它曾被收藏为宫廷珍品，新中国成立后又被列为珍贵的国家礼品赠送外宾，受到国内外人士的青睐，产品不仅畅销国内各省市，而且远销世界70多个国家和地区。世界各方人士曾用"珍贵的黑宝石”“东方难得的珍品”“髹饰之光”“人间国宝"等词句来形容福州脱胎漆器的精美。

鹅鼻萝卜

鹅鼻萝卜，产于福州市晋安区宦溪镇，获国家地理和绿色食品认证。种植在高海拔的鼓岭沙地，其脆爽多汁、营养高、品质佳，被赞为萝卜贵族，深受市民与游客喜爱。

景观景点

鼓岭国家级旅游度假区

鼓岭国家级旅游度假区位于福州市东郊的双鼓横断山脉，距市中心约12公里，面积约24平方公里。这里海拔750至800米，最高点998米，曾是19世纪外国侨民的避暑地，被称为“左海小庐山”。拥有宜夏、牛头寨、凤池和南洋四个景区，30多个景点，以及从鳝溪到鼓岭的2000多级古登山道。宜夏村中心有万国公益社遗址、游泳池、教堂等，还有柳杉王公园和抱翠亭、龙泉井等景致。凤池山以奇岩异洞著称，牛头寨有牛头崖和小姐洞等岩景。南洋村和柱里水库环境幽静。度假区年接待游客超60万人次。

福州国家森林公园

福州国家森林公园（又名“福州植物园”）是福建省首家国家级森林公园，是全国十大森林公园之一，也是福州市六个中国4A景区之一。公园三面环山，一面临水，东以福飞路为界，西至湖顶与叶洋村接壤，南至八一水库北岸堤坝，与福州动物园为邻，北至岭头乡与笔架山毗邻。呈长方形，最高处的笔架山海拔643米。公园南面八一水库最低海拔仅47米。经营面积860公顷。

皇帝洞大峡谷景区

皇帝洞大峡谷景区坐落于晋安区日溪乡，占地逾12000亩，距福州市区约45公里。这里汇聚了巨石河床、壮观瀑布、象形石峰及深邃峡谷等自然景观。该景区山水交融，奇石异树遍布，人文与自然景观交相辉映。自助游推荐路线：自山顶龟山入口下行，顺峡谷而下，轻松享受沿途旖旎风光。游览结束后，可从小洋售票处出发，步行至小洋码头乘船至日溪乡，再转乘公交便捷返回福州市市区。

福建寿山国家矿山公园

2005年8月经中华人民共和国国土资源部评定的全国首批、福州唯一的国家级矿山公园，位于福州北峰，涵盖寿山、日溪、宦溪3个乡镇，总面积202.57平方公里，主要景点有中国寿山石馆、国石公园、寿山石观光洞、日溪大峡谷等，融科学考察、生态旅游、森林探险、运动休闲、避暑度假为一体，是弘扬“国石”文化，保护和利用寿山石矿产资源，展示寿山石矿业景观和福州后花园生态景观的综合旅游区。公园年接待游客近50万人次。