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日本防卫省

日本防卫省

日本防卫省（英文：Japan Ministry of Defense；本国语言：防衛省，ぼうえいしょう），是日本掌管国防事务的政府组成部门，于2007年1月9日成立，类似其他国家的国防部，管辖范围包含首相下的自卫军。现任部长为中谷元。

1953年4月1日，日本国立安全学院（国防学院的前身）成立。1954年7月1日，防卫厅正式成立，陆上、海上和航空自卫队也宣告组建。2001年，日本政府实施府厅缩编改革计划时，部分意见主张设立防卫省，并于2003年向国会提交了防卫厅升格法案，但未获通过。2006年11月30日和12月15日，防卫厅升格相关法案分别在日本国会众参两院以多数赞成票获得通过。2007年1月9日，日本防卫厅正式升格为防卫省。2015年10月1日，日本防卫省成立采购、技术和后勤局。2024年9月，日本防卫省宣布，日本海上自卫队计划设立一个新的“舰队信息战司令部”。

日本防卫省由内部决策局、议会、设施机关、特别机构、地方分局、外部机构等机构组成。其主要职责是：制定合同作战计划、合同后勤计划和合同训练计划，统一、协调自卫队军事行动的指挥命令，协助防卫厅长官指挥两个以上军种的合成部队的作战行动，搜集情报、调查研究，以及防卫厅长官交办的其他事项。参谋长联席会议由自卫队现役军人中资历最深、军衔最高者任主席，主持和领导参谋长联席会议的工作。会议每月召开两次，必要时可临时召集。陆、海、空自卫队各参谋长出席会议，必要时可让防卫厅有关人员列席。事务局负责处理会议的事务。

历史沿革

成立初期

1950年7月8日，道格拉斯·麦克阿瑟批准成立日本国家警察后备队。1951年9月8日，49个国家与日本签署和平条约。1952年8月1日，国家安全局、国家安全学院（国防研究所的前身）以及技术研究与发展研究所同时成立。1952年10月15日，国家安全部队宣告成立。1953年4月1日，国立安全学院（国防学院的前身）成立。1954年7月1日，防卫厅正式成立，与此同时，陆上、海上和航空自卫队也宣告组建，中央采购办公室（中央合同办公室的前身）也于当日成立。1962年11月1日，国防设施管理局成立。

1964年，池田勇人担任首相期间，有关防卫厅升格的法案就曾在内阁会议获得通过，因遭到国内外强烈反对未能提交国会审议。美苏冷战结束后，防卫厅升格计划在日本又重新浮出水面。1974年4月25日，国立国防医学院成立。

1997年1月20日，国防情报总部成立。2000年5月8日，防卫厅迁至市谷大楼。

寻求壮大

2001年，日本政府实施府厅缩编改革计划时，一些主张设立防卫省的自由民主党众议员成立了“推进设置防卫省议员联盟”，并于2003年向国会提交了防卫厅升格法案，但因为众议院解散未获通过。

2003年12月，日本防卫厅派遣航空自卫队出兵伊拉克，实现了战后首次向处于战争状态地区派遣军队的突破。2005年，日本防卫厅成立了专门小组，加紧筹备防卫厅升格的法律准备工作。2006月9日，日本政府通过了防卫厅升格相关法案，并正式提交日本国会审议。

2006年11月30日和12月15日，防卫厅升格相关法案分别在日本国会众参两院以多数赞成票获得通过。在此前，根据第二次世界大战后美国帮助日本制定的《和平宪法》，日本只设有局级的“防卫厅”，直属于内阁府。防卫厅长官虽然是内阁成员，但重大防卫问题的处理必须由内阁总理大臣决定。

2007年1月9日，日本防卫厅正式升格为防卫省，防卫厅长官也随之升格为防卫大臣，取得和其他内阁官员一样的提议召集内阁会议等权力。防卫省在发布“海上警备行动”等命令时，可直接要求内阁召开会议予以批准，以“迅速处理危机”。2015年10月1日，日本防卫省成立采购、技术和后勤局。

现况

2022年8月22日，日本政府消息人士证实，防卫省申请的2023财年防卫预算数额刷新纪录，达到近5.6万亿日元（约合2794亿元人民币）。

2024年9月，日本防卫省宣布，日本海上自卫队计划设立一个新的“舰队信息战司令部”，以提高应对综合信息战的能力。此举既是日本海上自卫队本轮重大结构调整的组成部分，也是自卫队强化网络信息战布局的最新举措。

2025年1月报道，日本防卫省原定于2024财年在宫崎县新田原空军基地部署6架F-35B战斗机，交付推迟至2025财年，新部署日期未定，防卫大臣中谷元未说明原因。该延迟不影响另外3架计划于2025财年部署的战斗机。此外，日本还计划未来在“出云”号和“加贺”号舰上部署F-35B战斗机，“加贺”号直升机母舰甲板已完成改装，“出云”号也将进行类似工程，F-35B战斗机具有短距起飞和垂直降落能力。

机构组织

日本防卫省是由多个机构组成，包括作为武装力量的陆上、海上和航空自卫队，协助防卫大臣的内部局，联合参谋部，陆上、海上和航空参谋部，以及装备、技术与后勤厅。诸如防卫大学、防卫医科大学校、防卫研究所、防卫情报总部、防卫省监察长办公室以及八个防卫局等机构也是防卫省/自卫队组织架构的组成部分。

主要机构职能

参谋长联席会议

联合参谋部负责以下与日本陆上自卫队、日本海上自卫队和日本航空自卫队有关的事务；国防和安全规划在联合行动中顺利执行任务。

1、行动计划。

2、执行上述行动计划所需的教育培训、组织、设备、部署、会计、采购、物流、健康卫生和人力资源规划和执行。

3、执行联合作战任务，制定训练计划。

4、有效运营所需服务而进行的研究和调查。

5、管理部队和协调执行主管服务所需行动的事务。

6、与主管部门有关的事务，执行国防部长制定的政策和计划。

7、执行本服务相关事务而需要的联络及调整。

8、国防部长订购的杂项。

海上自卫队

日本海上自卫队每天都在进行巡逻、监视和训练，以保护作为日本生命线的海洋的安全和自由使用。根据2013年12月批准的《国家安全保障战略》以及2018年12月批准的《防卫计划大纲》，海上自卫队为实现以下三个目标开展活动：

通过从和平时期开始的持续行动来遏制威胁，并在紧急情况下坚决保卫日本。日本海上自卫队将继续保持和发展防御能力，以在出现紧急情况时坚决保卫日本，并参与各种活动，例如日常24/7情报、监视和侦察行动。

持续的ISR为了妥善应对各种复杂突发情况，自卫队始终需要在我国领海、领空及周边地区进行巡逻、监视和情报收集。日本海上自卫队的P-1和P-3C巡逻机对海域中的船只活动进行监视；此外，还通过驱逐舰和飞机在周边海域开展警戒和监视行动，以发现导弹发射情况，并提升应对外国潜艇和间谍船进入日本领海的能力。

对弹道导弹袭击的回应，关于弹道导弹防御（BMD），日本海上自卫队目前正与美国海军合作，提升应对弹道导弹的能力，并部署配备“标准-3”（SM-3）导弹的“宙斯盾”驱逐舰，且已成功进行了试射。日本已构建起日美联合开发先进拦截导弹的机制，并在我们自身的多层弹道导弹防御系统方面取得了稳步进展。

陆上自卫队

陆上自卫队通过开展救灾行动，如在大规模事故或国内自然灾害（包括地震、风暴、洪水、火山爆发或2008年中国雪灾）发生时进行救援或救生行动，为保护日本民众的生命和财产作出贡献。为了促进世界和平以及推动国际合作，日本陆上自卫队主动开展了国际和平合作行动、大规模灾害的人道主义救援以及在伊拉克的重建支援活动。

航空自卫队

日本航空自卫队成立于1954年7月1日，当时防卫厅取代了安全局，以承担日本的防卫任务。在陆上自卫队（JGSDF）、日本海上自卫队（JMSDF）和航空自卫队（JASDF）中，日本航空自卫队是最年轻的部门。共有46,942名飞行员和2,971名文职官员，共计49,913人（截至2018年底）。

防卫省和自卫队以陆自、海自、空自卫的武装组织为中心，下设防卫学院、防卫医学院、防卫研究所、技术研究开发机构、装备采购建设局、监察长办公室等各种机构。日本航空自卫队在东京谷设立了“航空参谋部”。防空司令部是防空的主力部队，覆盖全日本。此外，还组织了负责运输的“航空支援司令部”、负责教育的“航空训练司令部”、负责航空技术开发的“航空开发试验司令部”、负责设备和物资供应的“航空物资司令部”等其他机构，共同完成各项任务。

国防学院

防卫大学校（NDA）是日本唯一一所培养陆、海、空自卫队军官候补生的综合性军事院校，旨在将他们培养成日本自卫队未来的领导者。防卫大学校的学员需要在智力、体能和心理等各方面全面发展。

该学院的教育和培训项目旨在拓宽学员的视野，教会他们进行分析和批判性思考，并培养他们的领导才能。毕业后，学员将在日本自卫队三个军种的候补军官学校接受进一步的培训。防卫大学只为这些军种提供基础军事训练。

1950年，组建国家警察预备队时，时任首相吉田茂希望创办一所能够培养、激励和训练日本自卫队职业军官的国立学校。1952年8月1日，根据《国家安全局设立法》的规定，国家安全学院成立，时任首相吉田茂任命庆应义塾大学法学教授牧友雄博士为首任院长。

1953年4月1日，国家安全学院在神奈川县横须贺的栗滨开校，招收了首批400名学员，其中300人是陆上保安厅学员，100人是海上保安厅学员。1954年7月1日，随着《国防厅设置法》的颁布，该学院的名称由国家安全学院变更为国防学院。

采购、技术与后勤局(ATLA)

在ATLA成立之前，JMOD内与装备采购相关的工作分散在多个组织和部门。如今，所有这些组织和部门都整合到了ATLA，从而在整个装备生命周期（从概念研究、研发、生产、运行、维护/保障到处置）中实现了有效的项目管理，促进了装备采购的高效性。ATLA的项目管理部门按照指定的项目经理（PM）进行项目管理的执行，每个项目团队中都有文职人员和现役军官。

日本防卫装备厅（ATLA）从为和平作贡献、开展国际合作以及保障日本安全（包括强化国家安全和与其他国家的防务合作、高效且有效地为自卫队获取防卫装备以及维持和强化防卫生产及技术基础）的角度出发，推动防卫装备和技术的合作。防卫装备的海外转让将严格且审慎地依照《防卫装备和技术转让三原则》推进。

国防生产和技术基础包括人力资源、物资和技术，用于开发、生产、操作、维护、保障、改进和翻新国防装备，这对于防卫省/自卫队的活动和行动是必不可少的。为了使日本能够提供适合本国领土特点和环境的自身装备，并充分展示其国防能力，维持和强化国内此类基础是必要的。这在国防装备的外溢效应和国内产业的就业创造方面也具有重要的经济影响。

管理成员

组织文化

使命

防卫省和自卫队的使命是保卫我国的和平与独立、维护国家安全。防卫省和自卫队除了保护我国人民的生命财产和我国的领土、领海、领空外，还应对国内外大规模灾害、国际和平合作活动等各种事态。

愿景

2016年8月，安倍晋三首相在肯尼亚第六届东京国际会议主旨演讲中提出了“自由开放的印度太平洋”构想。日本的根本目标是通过自由开放的印度太平洋地区改善亚非之间的连通性，促进地区稳定与繁荣。

“FOIP”的三大支柱

组织资源

图书馆

国立国会图书馆支部防卫省图书馆位于江户时代德川御三家尾张藩的上屋敷所在地新宿市谷台上，约9万册日语书籍和9000册外文书籍。以防卫省所管的行政领域为中心，重点收集和保存国内书籍等，同时还收集外国出版物（书籍、书籍、书籍）。杂志)的确保等，充实藏书内容和提高对图书馆利用者的服务。

期刊

日本防卫省外国文学资料有，Chien年鉴（飞机、信号、海军、步兵武器、军用车辆等）；西普里军管年鉴；军事平衡等。

参考资料

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日本防卫厅升格:不仅仅是换了块牌子.央视网.2025-03-14

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日本加快网络信息战布局.新华网.2025-03-14

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日本新财年防卫预算申请额创新高.新华网.2022-08-25

日本称美国F-35B战机推迟向自卫队交付.sputniknews.2025-03-15

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/india_pacific-en.mod.go.jp.2025-03-14

index..mod.go.jp.2025-03-15

日本研制3000公里射程新导弹，中方回应.今日头条.2025-03-15