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杰克·沙利文

杰克·沙利文

杰克·沙利文（英文名：Jake Sullivan），1976年11月出生于美国佛蒙特州的伯灵顿，曾任美国总统国家安全事务助理，是美国60年来最年轻的国家安全事务助理。

沙利文早年考入耶鲁大学攻读政治学与国际研究，在校期间便是美国国内有名的辩论手。1998年从耶鲁大学毕业后，沙利文又接连取得了牛津大学大学国际关系硕士学位、耶鲁大学法学博士学位。2008年，沙利文担任希拉里·黛安·罗德姆·克林顿的副政策主任，帮助她角逐总统为起点进入政坛。后又接连担任副总统约瑟夫·拜登的国家安全事务助理和国务院政策规划主任等职务。2021年约瑟夫·拜登担任总统后，沙利文出任美国总统国家安全事务助理。2024年8月，沙利文作为总统国家安全事务助理首次来华举行中美战略沟通，并得到习近平主席的会见。

在任职期间，沙利文致力于将美国在世界舞台上的行动与普通美国人的生活联系起来，其口号是“为美国中产阶级制定外交政策”；同时，沙利文致力于将美国的外交重点从中东和反恐上转移。

人物经历

早期经历

1976年11月28日，沙利文出生于美国佛蒙特州伯灵顿的一个中产阶级家庭，与四个兄弟姐妹一起长大，利文的父母来自明尼阿波利斯，分别任职于高中与大学。少时的沙利文就痴迷于辩论，曾在年少时获得美国西南高中的辩论冠军，被他的母校明尼阿波利斯公立学校引以为豪。

之后，哈里·沙利文以优异成绩考入耶鲁大学，攻读政治学与国际研究。在耶鲁期间，他不仅担任过《耶鲁每日新闻》（Yale Daily News）主编，还成为了美国国内有名的辩论手，在全国大赛中获得第三名，被国安会的同事称为“辩论大师”。此外，他还每周前往对外关系委员会实习。1998年，沙利文获得学士，甚至还拿到了美国本科生最久负盛名的三个奖学金：罗德奖学金、马歇尔奖学金以及杜鲁门奖学金。他最终选择了有“全球本科生诺贝尔奖”之称的罗德奖学金，继续赴牛津大学攻读国际关系。在牛津期间，他获得了世界辩论锦标赛亚军。2000年成功拿到硕士学位后又回到耶鲁大学，2003年获得法学博士学位。

进入政坛

从耶鲁法学院毕业后，哈里·沙利文回到了明尼阿波利斯在斐格律师事务所工作。随后又担任该州参议员埃米·克洛布彻的首席顾问。因辅佐参议员艾米·克罗布彻胜选有功，克洛布彻将他推荐给自己的朋友希拉里·黛安·罗德姆·克林顿。2008年，希拉里首次竞选总统时，沙利文开始为其工作，并逐渐成为希拉里关系最亲密的助手之一。沙利文先后负责帮助希拉里准备了担任国务卿的美国参议院确认听证会，以及2016年与唐纳德·特朗普的总统辩论。

在希拉里·黛安·罗德姆·克林顿担任国务卿期间，沙利文成为了她的副幕僚长，并于2011年成为了美国国务院历史上最年轻的政策规划主任。期间，他曾陪同希拉里到访过112个国家和地区。2012年，沙利文和美国中央情报局局长威廉·伯恩斯在阿曼与伊朗官员进行了首次秘密会谈，最终促成了2015年达成的突破性核协议。同年，沙利文在美国《外交政策》杂志评选的《影响美国外交政策的50名民主党人》中被称为“美国外交机构内最具影响力的重量级人物”。

迅速成长

2013年，希拉里·黛安·罗德姆·克林顿卸任国务卿后，沙利文转而成为巴拉克·奥巴马（Barack Obama）政府时任副总统约瑟夫·拜登（Joe Biden）的国家安全顾问和国务院政策规划主任，从此开始与拜登漫长而密切的合作关系。在奥巴马执政时期，沙利文以其丰厚的知识储备让他收获了奥巴马的赞许，并在33岁时进入华盛顿哥伦比亚特区决策核心圈。

在短暂从政坛前往耶鲁大学执教后，哈里·沙利文于2016年回到希拉里·黛安·罗德姆·克林顿身边工作，担任她再次参选的竞选团队的高级政策顾问。希拉里败选后，沙利文先后在卡内基国际和平研究所、达特茅斯学院、哈佛大学肯尼迪政治学院从事外交与国家安全的研究，并在《外交政策》，《外交事务》以及《大西洋月刊》上发表数十篇文章。

2019年，他与美国国家安全委员会亚洲事务专员库尔特·坎贝尔在一篇题为《没有灾难的竞争》的文章中，对亚太地区的转变以及与中国的对话进行了预测。这代表着哈里·沙利文对于亚太地区事务同样有着研究。

效力拜登政府

2021年拜登担任总统后，沙利文出任第28任美国总统国家安全事务助理，成为美国60年来最年轻的国家安全顾问。沙利文的弟弟、弟妹、妻子，也都在为拜登政府服务。

2022年，2022俄乌冲突爆发后，沙利文先后两次访问乌克兰并与总统弗拉基米尔·泽连斯基会晤，在公开场合表示对乌克兰提供军事援助。2023年，新一轮巴以冲突爆发后，沙利文多次与以色列方面进行会谈，就加沙问题、防务合作等问题进行讨论，同时表达了美国对于以色列的支持。

2024年8月27日至29日，杰克·沙利文访华，这是美国总统国家安全事务助理时隔八年再次访问中国，是沙利文助理任期内首次访华，访华期间，中美双方举行了新一轮战略沟通，讨论了中美关系、敏感问题以及重大国际和地区热点问题，其中，台湾、民主人权、道路制度、发展权利是中方在中美关系中划出的四条红线。

卸任之后

当地时间2025年3月21日，美国总统特朗普撤销了杰克·沙利文等人的安全许可。声明称，该命令将立即取消他们对机密信息的访问，并且所有执行部门和机构的负责人将撤销这些人员对美国政府设施的未陪同访问权限。

外交活动

突尼斯

2021年8月，沙利文在与突尼斯总统凯斯·赛义德举行会谈时表示，突尼斯应尽快回到民主轨道上，美国总统拜登坚决支持突尼斯人民和突尼斯民主，为此需要迅速组建一个由称职总理领导的新政府，稳定突尼斯经济，应对新冠大流行，确保民选议会及时复会。

以色列

2021年4月13日，沙利文同以色列国家安全顾问梅尔·本·沙巴特以线上视频的形式就伊朗问题进行第二轮战略对话。

2021年12月21日，沙利文率团抵达以色列特拉维夫本古里安国际机场，开始其访以行程。该次访问主要就伊核问题谈判进程、伊朗核计划进展等议题与以色列总理纳夫塔利·贝内特进行会谈。访问期间，沙利文还与以色列国家安全顾问埃亚尔·胡拉塔共同主持了美以战略咨询公司小组第四次会议，就双方国家安全战略，特别是阻止伊朗获得核弹等议题进行了磋商。

2023年10月29日，美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文在电视采访中表示，以色列有责任保护加沙无辜人民的生命。美方正在向以色列提出“尖锐”的问题，包括人道主义援助、区分哈马斯和无辜平民等。哈里·沙利文表示，哈马斯的行为“不能减轻以色列根据国际人道法区分恐怖分子和无辜平民以及保护平民生命的责任”。内塔尼亚胡有责任“控制”约旦河西岸的以色列定居者，“极端主义定居者对巴勒斯坦人的暴力行为是完全不可接受的”。

2023年11月8日，沙利文在白宫与到访的以色列前总理纳夫塔利·贝内特举行了会谈，两人讨论了巴以冲突及其对地区的影响。12月14日，沙利文到访以色列，与以色列总理内塔尼亚胡进行会晤。该次会晤中，沙利文敦促以军对哈马斯采取“更精准”的行动，并讨论了以色列“在不久的将来”把在加沙的军事行动改为“低强度行动”的问题。

2024年1月31日，杰克·沙利文与以色列战略事务部长罗恩·德尔默（Ron Dermer）会面，双方讨论了加沙地带局势以及向加沙提供更多人道主义援助的努力。此外，双方还讨论了有关释放哈马斯扣押人员的谈判。

2024年3月26日，杰克·沙利文与以色列国防部长加兰特会晤，沙利文重申美国对以色列的支持“坚如磐石”，但他表示以色列必须采取更多措施以维持和增加进入加沙地带的人道援助物资。

2024年4月1日，杰克·沙利文参与了美国和以色列高级别官员举行的视频会议，讨论以色列在巴勒斯坦加沙地带南部城市拉法发动地面进攻的问题。

2024年5月20日，杰克·沙利文在位于特拉维夫的以色列国防部总部会见了以色列国防部长加兰特，双方就加沙军事行动及安全防务合作等问题进行了讨论。

2024年6月，杰克·沙利文等拜登政府官员和以色列战略事务部长罗恩·德尔默等以色列高级官员在华盛顿哥伦比亚特区参加了一系列会晤。他们讨论了包括以色列北部边境局势、伊朗以及停火和人质谈判在内的广泛议题。

当地时间2024年12月12日下午，以色列总理内塔尼亚胡在耶路撒冷会见了沙利文。随后沙利文表示，他认为内塔尼亚胡已经准备好与巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动达成停火协议，因为以色列方面表示已做好准备，且有迹象表明哈马斯在采取相关行动。

巴勒斯坦

2021年12月22日，沙利文在约旦河西岸城市与巴勒斯坦总统拉姆安拉会见，双方就巴以冲突、巴美关系等进行了讨论。

英国

2022年3月9日，沙利文在美国华盛顿哥伦比亚特区会见了到访的英国外交发展大臣特拉斯，双方讨论了英美关系的系列问题并就俄乌局势交换了意见。

当地时间2024年4月9日至10日，沙利文在华盛顿会见英国外交大臣戴维·卡梅伦，讨论支持乌克兰和实现中东稳定的问题。

中国

2022年6月13日，沙利文同中国共产党中央委员会政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任杨洁在卢森堡举行会晤，双方就中美关系和其他共同关心的问题进行了坦诚、深入、建设性的沟通和交流。

2023年5月10日至11日，沙利文同中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在奥地利维也纳举行会晤。 9月16日至17日，沙利文同中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在马耳他举行多轮会晤，双方围绕稳定和改善中美关系进行了坦诚、实质性、建设性的战略沟通。10月27日，沙利文在华盛顿哥伦比亚特区会见中国共产党中央委员会政治局委员、中央外办主任王毅，双方就中美关系、两国高层交往及巴以冲突等共同关心的国际地区问题进行了实质性、建设性战略沟通，双方同意为实现两国元首2023年中美元首会晤共同努力，且继续保持战略沟通。

2024年1月26日至27日，中国共产党中央委员会政治局委员、中央外办主任王毅在曼谷同沙利文举行新一轮会晤。双方围绕落实两国元首2023年中美元首会晤共识、妥善处理中美关系重要敏感问题进行了坦诚、实质性、富有成果的战略沟通。8月24日，中国外交部发言人毛宁宣布，应中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅邀请，沙利文会于8月27日至29日访华，举行新一轮中美战略沟通。

8月27日下午，杰克·沙利文乘机抵达北京，与中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅会面，双方开启新一轮中美战略沟通。这是美国总统国家安全事务助理时隔八年再次访问中国，也是沙利文助理任期内首次访华，是双方落实两国元首2023年中美元首会晤共识的重要举措。在此轮中美战略沟通中，双方就乌克兰、中东及朝鲜半岛等问题交换了意见。双方同意继续落实两国元首旧金山会晤重要共识，保持高层交往和各层级沟通，继续开展禁毒、执法和非法移民遣返合作、应对气候变化等领域合作。同意适时举行两军战区领导视频通话、第二轮中美人工智能政府间对话等机制性安排。8月29日下午，中华人民共和国主席习近平在人民大会堂会见沙利文。习近平指出，中美作为两个大国，应该对历史、对人民、对世界负责，成为世界和平的稳定源和共同发展的推进器。沙利文表示，美方不寻求打“新冷战”，不寻求改变中国体制，不寻求通过强化同盟体系反对中国，不支持“台湾独立”，无意同中国发生冲突。美方一个中国政策没有改变，无意将台湾作为遏制中国的工具。美方希望同中方继续保持战略性沟通，找到美中两国和平共存、美中关系持续发展的办法。同日，中央军委副主席张又侠会见了沙利文，表示美方应当校正对华战略认知，回归理性务实的对华政策，切实尊重中方核心利益，与中方一道推进两军沟通交流，共同承担大国责任。

乌克兰

2022年9月，乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基，向沙利文颁发了“雅罗斯拉夫·智者”二级勋章。11月4日，沙利文秘密访问乌克兰首都基辅，会见了乌克兰总统泽连斯基、乌总统办公室主任安德烈·叶尔马克、乌国防部长阿列克谢·列兹尼科夫等人。沙利文表示，美国会向乌克兰追加4亿美元军事援助，美国会和乌克兰站在一起。

2024年3月20日，美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文突然访问乌克兰，与乌克兰总统弗拉基米尔·泽连斯基和总统办公室主任安德里·叶尔马克会晤。沙利文在会晤后的记者会上表示，美国将继续支持乌克兰，乌方“应当相信美国”，而关于卡在美国国会众议院的数百亿美元对乌军事援助，沙利文则表示正在努力“尽快”促成军援法案获得通过，但无法预测具体时间。

当地时间2024年5月13日，杰克·沙利文在当天的白宫简报会上表示，美国会将更多MIM-104防空导弹运送到乌克兰。沙利文称，美国为乌克兰提供的军事援助已经在前线发挥作用，另一批军事援助物资也会在未来几天内运抵乌克兰。

2024年6月，白宫表示，美国副总统哈里·B·哈里斯会代表美国出席在瑞士举行的乌克兰问题“和平峰会”，美国总统国家安全事务助理沙利文随哈里斯一起参会。当地时间12月1日，沙利文表示，美国正在向乌克兰增派各种常规力量，以便他们能够有效地保卫自己，并展开斗争，其中的援助不包括核武器。

沙特

2023年5月7日，沙利文在访问沙特阿拉伯期间会晤了沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼，并回顾了白宫所谓也门和平努力的“重大进展”。

2023年12月13日，沙利文访问沙特并会见了沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼，双方就维护地区稳定、防止巴以冲突扩散等议题进行了讨论。

2024年5月19日，沙利文访问沙特王储兼首相穆罕默德，会见期间，沙利文与穆罕默德回顾了两国之间的战略关系，探讨了加强各个领域合作的方法，并讨论了美国与沙特战略协定的“半定稿”草案，该协定已经接近完成。

伊朗

2023年8月22日，沙利文表示，美国认为与伊朗达成谅解并最终释放五名美国公民的工作仍在进展中，但没有提供具体的时间表。作为双方协议的第一步，伊朗于8月10日将四名被关押在监狱中的美国公民转为软禁，与已经被软禁的第五名公民关在一起。根据该协议，韩国冻结的60亿美元伊朗资金将被解冻，五名美国公民最终将被允许离开伊朗。

2024年4月16日，美国总统国家安全事务助理沙利文发表声明，宣布将对伊朗的导弹和无人机项目实施新制裁。同时沙利文表示，美国总统拜登正在与包括七国集团（G7）成员国在内的国际伙伴以及美国国会两党领导人协调，对伊朗的袭击作出“全面回应”，预计美国的盟友将很快跟进实施各自的制裁措施。

日本

2023年6月，沙利文与韩国国家安保室长赵太庸、日本国家安全保障局长秋叶刚南在日本进行会谈，会晤内容为半岛问题、美日韩合作和区域安全局势。

韩国

2021年4月2日，韩国国家安保室室长徐薰与沙利文举行会谈。沙利文强烈要求韩国加入“四方安全对话”，徐薰呼吁美方理解韩方立场。

2023年11月9日，韩国国家安保室室长赵太庸同沙利文通电话，共商韩美日安全合作事宜。双方就韩半岛安全局势等相互关切交换意见，并重申韩美日根据三国领导人在8月戴维营峰会上达成的协议加强三边合作极为重要。双方商定，切实落实戴维营峰会协议的后续措施，并加强三边合作。

克罗地亚

2022年5月26日，美国总统国家安全事务助理杰克·沙利文与克罗地亚总理安德烈·普连科维奇通电话，双方就俄乌局势和西巴尔干半岛稳定等问题交换了意见。

埃及

当地时间2024年12月14日，美国国家安全顾问沙利文以及美国国家安全委员会中东和北非事务协调员布雷特·麦格克到访埃及与埃及总统阿卜杜勒·塞西举行会谈。双方就黎巴嫩停火协议的执行情况、维持停火协议的方式以及叙利亚局势发展等中东局势问题进行了讨论。

印度

2025年1月5日至6日，杰克·沙利文访问印度。访印期间，沙利文会会晤印度总理纳伦德拉·莫迪、印度国家安全事务顾问多瓦尔、印度外长苏杰生，还会在印度理工学院德里分校发表演讲。此外，根据白宫的声明，沙利文访印期间，双方会讨论双边、地区和全球性议题，涵盖防务、太空、战略技术合作等领域。

其他活动

2012年，时任国务卿副幕僚长沙利文和时任美国总统巴拉克·奥巴马与时任国务卿希拉里一同出席美国东盟峰会。

2021年4月2日，约瑟夫·拜登总统的国家安全事务助理沙利文、日本国家安全保障局局长北村滋和韩国青瓦台国家安保室室长徐薰举行了三方高级别磋商。美国、韩国和日本在高级别安全会谈上同意携手继续向朝鲜施压，要求其放弃核计划和弹道导弹计划。

2022年7月11日，沙利文在白宫简报会上宣布美国总统约瑟夫·拜登于12日前往以色列、约旦河西岸地区和沙特阿拉伯。11月，沙利文就2022俄乌冲突问题，在简报会上反驳媒体关于“美国施压要求弗拉基米尔·泽连斯基对与莫斯科进行和平谈判表现出持开放态度”的说法，称“任何有关乌克兰的事务不能没有乌克兰参与。我们不会对他们施压，也不会对他们下令。”

2024年1月16日，沙利文在瑞士达沃斯举行的世界经济论坛上表示，尽管美国对也门胡塞组织阵地发动了打击，但美国希望中东局势“降级”。

2024年8月20日，美国国务院就仙宾礁冲撞事件“声援”菲律宾后，美国总统国家安全事务助理沙利文和菲律宾国家安全顾问爱德华多·阿诺进行通话，两人谈到美国近期宣布的对菲军事援助，重提对菲5亿美元军援。

2024年11月10日，美国总统国家安全事务助理沙利文在接受哥伦比亚广播公司采访时指出：“显然，制裁未能阻止俄罗斯，也未使其失去开展军事行动的能力。”他强调，美国计划在拜登总统任期结束前向乌克兰提供所有既定的援助，预计援助金额为60亿美元。他还提到，在1月20日前，美国将向乌克兰提供所有获得国会批准的资源。此外，沙利文表示，拜登在卸任前将尽力向国会传达继续对乌克兰提供援助的重要性。当地时间12月7日，沙利文在加利福尼亚州举行的里根国防论坛上表示，美国政府密切关注叙利亚冲突局势，不会军事介入。美方担忧叙利亚冲突可能产生外溢效应，会采取措施防止极端组织“伊斯兰国”复苏。同时，美国会保护以色列、约旦、伊拉克等地区伙伴的安全，并关注该地区人道主义局势。