“银河号”事件
“银河号”事件是1993年7月23日美国以从事正常贸易的中国“银河号”货船载有违禁化学品为由，坚持要求对其进行检查而引发的事件。
美国驻华大使馆声称：美方获得确切情报，中国“银河号”货轮载有化学武器前体(即原料)硫二甘醇和亚硫酰氯，于7月15日左右从大连港启航，运往中东地区。美国政府要求中国政府立即采取措施，制止这一出口行为。否则，美国将按自己的国内法律对中国实施制裁。
面对美方无端指控，中方断然否认。经调查，中方明确告诉美方，货轮上没有违禁化学品。但美方仍声称情报绝对准确，坚持要对“银河号”进行检查。后经第三方参与联合调查确认“银河号”货轮未载有化学武器原料。国际社会纷纷谴责美国，称美国政府一手制造“银河号”事件纯属“海盗行径”、美国这个自封的“世界首席法官”故意制造事端，结果自取其辱。并且三国代表在沙特阿拉伯的“塔布克”号军舰上正式签署了“银河号”检查报告。中方向美方提交了正式索赔1344.0084万美元的报告及其细目。美国方面承诺将检查结果通知中国“银河号”货轮预定停靠的各国政府，并承诺将为“银河号”货轮顺利进有关港口卸货作出努力。
事件背景
“银河号”是中远海运的万吨级集装箱船，1984年11月由德国基尔船厂建造，是天津市至科威特的核心班轮。1993年7月7日，该船按计划在天津港上货后启航，途经上海市—香港特别行政区—新加坡—雅加达，跨越印度洋，驶向中东，预计8月3日抵达位于波斯湾的迪拜港卸货，然后去沙特达曼港和科威特港。
1992年，国际社会讨论通过了“禁止使用化学武器公约”，中国和美国政府官员都参加了会议，并签署该公约。但是中国人大和美国国会尚未通过该公约。
整个90年代，几乎每年美国都狠踹中国一脚，给中国人带来了深刻的屈辱感。1993年7月7日，中国“银河号”远洋集装箱货轮从天津出发。当时，中国使用的是美国的GPS导航系统。在航海途中，美国无理要求检查“银河号”，被中国坚决拒绝后，美国人关闭了“银河号”所在海域的GPS导航服务，使“银河号”失去了航向辨别能力，在茫茫的大海上就像一片茫然无助的落叶，被迫在闷热异常的印度洋上停滞达三周之久。而中国派去解救“银河号”的船只，也根本找不到“银河号”的位置。
事件经过
美国指控中国“银河号”载有化学武器
从1993年7月23日起，美国无中生有掀恶浪以获得情报为由，指控中国“银河号”货轮7月15日从大连港出发，装载着硫二甘醇和氯化亚砜两类制造化学武器的原料，正在驶往伊朗的阿巴斯港。美国官员还振振有词地宣称：美国政府要求中国政府立即采取措施，制止这一出口行为，并威胁说，否则，就要制裁中国。
美国1993年8月3日在与中国外交部的又一次交涉中，竟然要求中国政府命令“银河”轮返回出发地；或由美国人登船检查货物；或者索性停留在某个地点，听候发落。美国还向该货轮计划停靠的港口所在国散布其错误情报，并据此要求这些国家阻止该货轮按计划进港卸货。中方于1993年8月3日指示“银河号”暂停前进，在距离霍尔木兹海峡10多海里的公海上抛锚。中方对美方的质疑经过认真、全面调查后，于1993年8月4日明确告诉美方：“银河号”货轮根本没有装载美方所说的两项化学品，并提出了解决问题的积极建议，包括在中东第一站迪拜港由当地海关与中方一同核查美国所怀疑的“银河号”货箱。
1993年8月7日至26日，美国巡洋舰开始长达20天的跟踪巡视,直到26日上午10:00，美国军队终止跟踪。
中国“银河号”接受检查
1993年8月28日上午，中国同意美国派专家以沙特政府技术顾问的身份，对停泊在达曼港（位于沙特阿拉伯）的“银河号”进行检查。当天上午9时20分，中方检查组15人、沙方检查组7人和美方10人登上银河轮检查。在为期两天的检查中，美方人员先是审阅银河轮货运清单，找出运往伊朗的货箱，进行外观检查，再将其中认为可疑的货箱卸下开箱检查。但除了文具、小五金、机械零件、皮鞋等普通货物，丝毫没有美方所说的化学危险品的踪影。
8月30日晚10时30分，发自中国各港的最后一箱货物检查结束。次日，对其中8箱液体化学品的化验结果也出来了，都没有查出硫二甘醇和亚硫酰氯，但美方又提出要检查银河轮上的全部货物，包括发自第三国的货物。为尽快查清事实真相，中方同意扩大检查。
错误情报被揭穿
1993年8月31日谈判桌上，美方代表、美驻沙特使馆参赞马克尤姆（音译）称，华盛顿哥伦比亚特区认为，美方只检查了“银河号”部分货物，“不能公开承认船上未载硫二甘醇和亚硫氯两类化学品。”他说，要么船上的中国货全部开箱检查，要么根据单子一部分一部分查，直到华盛顿认为可以了为止。对美方的无理要求，中方代表指出：你们一再撕毁原先达成的协议，出尔反尔，不守信义。竟公然违背“绝不染指”第三国货物的承诺，甚至要查“银河号”全部货柜，这是霸道行为。美方人员自觉理亏，却又百般狡辩，甚至不得不说出：“这是奉华盛顿哥伦比亚特区之命。”沙特阿拉伯代表不愿直接表态，于是建议：“以后达成的协议应见诸文字，三方签字。”以巧妙方式表达了对美方做法的不满。
1993年9月1日晚5点20分，三方恢复会谈。为向全世界澄清事实真相，中方郑重宣布：“为更顺利地进行下一步检查，尽快查清事实真相，了结此事，中方在对美上述要求持反对立场的情况下，同意扩大检查。”
1993年9月4日，沙祖康、哈立德、马库尼分别作为中沙美的三国代表在沙特的“塔布克”号军舰上正式签署了“银河号”检查报告。中方向美方提交了正式索赔1344.0084万美元的报告及其细目。9月5日10：00，三方代表在沙特达曼港大酒店召开中外记者新闻会，公布检查结果。美国方面承诺将上述检查结果通知中国“银河号”货轮预定停靠的各国政府，并承诺将为“银河号”货轮顺利进有关港口卸货作出努力。三方代表在调查报告上签字。
事件影响
弱国无外交，1993年7月7日，发生著名的“银河号”事件，当时负责人是联合国副秘书长沙祖康处理此事时候，说了三个窝囊：“拒绝，窝囊，我们就要背黑锅；让他们去查，某种程度上我们受到了侮辱，也窝囊。但是两个窝囊中选择了第二个。等这个事情的真相查明了，没有（违禁化学品），那窝囊就是他们的。”确认“银河号”货轮未载有上述化学武器后，国际社会纷纷谴责，伊朗《伊斯兰共和国报》评论说，美国政府一手制造“银河号”事件纯属“海盗行径”。《印度教徒报》说，美国这个自封的“世界首席法官”故意制造事端，结果自取其辱。
分析原因
国防上缺乏必要的海上护航力量
对于包括航运安全在内的国家海上利益来说，海军是最基本的维护手段。甚至从某种意义上说，强大的海军和制海权是市场经济和民主政治的火车头。当时中国海军无论是作战思想、活动地域，还是力量编成、战术训练，都是一支典型的近海防御性武装力量。“银河号”在距离本土数千公里外遭遇美国军队拦截时，海军既无可前往印度洋的合用舰船，也没有足够的远洋护航经验，必然会受到美国的阻碍。
经济上缺乏有效的反制手段
美军对“银河号”的拦截行为本身可视作经济制裁的一种特殊形式，而对付经济制裁最常用(多数情况下也是最有效)的手段就是“以毒攻毒”，动用经济手段还以颜色，让对方因代价过高而放弃或减轻制裁力度。而在当时，中国除了外交抗议和交涉之外，几乎没有动用经济手段。
外交上势力单薄
军事和经济这两个重要的“硬实力”资源对中国而言都有限，难以为外交斗争提供足够支持。“银河号”所装载的货物实际上涉及到中国与巴基斯坦、也门等多个国家的贸易往来，却没能发动这些“利益关方”共同抵制美国的霸权行为，更没有能够积极引入地区安全合作机制的参与，共同抵制美国的“一手遮天”，这对于经营了多年的中国外交不能不说是一大遗憾。
事件评价
1993年曾发生“银河号”事件，1999年又发生炸馆事件，让吕祥当时就意识到，中美关系不会永远是那种在歌舞升平中发展的关系。（中国中央电视台网评）
美国是一个复杂的国家，其背后的运作也很复杂，我们有一个说法叫‘斗而不破’，就是我们极力维护关系，但也要知道在这个过程中时刻会有斗争出现，我们时刻要警惕。（吕祥评）
美国政府一手制造“银河号”事件纯属“海盗行径”。（伊朗《伊斯兰共和国报》评）
美国这个自封的“世界首席法官”故意制造事端，结果自取其辱。（《印度教徒报》评）
参考资料
强行指控“银河号” 蓄意挑衅中国.环球网.2023-07-29
被诬陷载有化学武器原料，中国货船被迫接受美方调查——震惊世界的“银河号”事件.文汇报.2023-07-29
环球时报：那10年，每一年美国都狠踹中国一脚！.上游新闻.2023-07-29
《理响永州·思政课·祁阳》第二课（中学版）：坚持党的领导·知史爱党.红网.2023-07-29
历史上的今天｜1993年7月23日，中美银河号事件.柳州政法.2023-07-29
中国驻南使馆被炸20年祭：对中美关系影响依然持续.央视网.2023-07-29