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伊犁哈萨克自治州

伊犁哈萨克自治州

伊犁哈萨克自治州，中华人民共和国新疆维吾尔自治区下辖州，是中国唯一既辖地区、又辖县市的自治州。总面积26万平方公里，边境线长2000多公里，与哈萨克斯坦、俄罗斯、蒙古等国接壤。“花城”伊宁市是伊犁州的首府。2021年，伊犁哈萨克自治州常住人口为284.84万人。截至2023年4月，伊犁哈萨克自治州下辖塔城地区、阿勒泰地区和11个直属县市。州政府驻地新疆伊宁市。

伊犁州地势东高西低，由东北向西南倾斜，盆地轮廓呈不等边三角形。属寒温带半干旱的大陆性气候。额尔齐斯河是伊犁州第二大河流，是中国唯一的北冰洋水系。伊犁得名于伊犁河，清乾隆始以伊丽水定名伊犁。两汉迄晋为乌孙、匈奴领地。六世纪中叶西突厥设牙帐于伊犁，后归于唐。元末明初建别失八里汗国，王都在今伊宁市附近的伊宁县境，伊犁自此成为西域的政治中心。1954年设立伊犁哈萨克族自治州。

伊犁州有在新疆设立的两个“特区”之一——霍尔果斯市经济开发区、中国首个跨国经济合作区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心。伊犁被誉为“塞外江南”，伊犁河谷是全中国最大的薰衣草产地，并形成了以煤炭煤化工、钢铁及有色金属、电力为主的主导产业。此外，伊犁州旅游产业发展迅速。2016年，喀拉峻景区创成国家5A级景区；2020年，那拉提创成新疆首个国家级旅游度假区。2021年，伊犁哈萨克自治州地区生产总值（GDP）2667.18亿元，全年人均地区生产总值51574元。

伊犁州设有霍尔果斯市、都拉塔、木扎尔特3个国家一类口岸，是中国向西开放的桥头堡。其交通发展飞速，初步实现了东联西出、四通八达的现代交通网络格局。伊宁站是新疆第二大车站。伊犁位于古丝绸之路北道，素有"塞外江南”“瓜果之乡"的美称。其人文与哈萨克族、锡伯族、乌孜别克族等少数民族的文化相关。

名称来历

伊犁得名于伊犁河，史称伊列、伊丽、伊里等名，清乾隆定名伊犁，素有“塞外江南”美誉。

历史沿革

两汉时期

古代的伊犁，泛指伊犁河流域以及巴尔喀什湖以东、以南的广大地区。最早出现的民族是塞人。

西汉初年，匈奴崛起，迫使大月氏西迁伊犁河谷，塞王南迁。前元四年（前160）由甘肃河西走廊迁入的乌孙人在伊犁建立乌孙国。后元五年臣服于汉朝，属西域都护府管辖。元封元年（前110年）前后汉朝与乌孙结盟。前60年，汉朝在新疆设立西域都护府，管理乌孙等国，伊犁等地正式纳入中国版图。6世纪中叶，阿尔泰、塔城地区、伊犁河谷为突厥地。

唐宋时期

六世纪中叶西突厥设牙帐于伊犁，后归于唐。显庆二年（公元657年），唐朝命苏定方为伊丽道大总管，进军伊犁，统一了西域。其地置州、府，隶属安西都护府。显庆三年（658年），唐灭西突厥置昆陵、蒙池都护府，伊犁等地归于唐。长安二年（702年）改隶新设置的北庭都护府。

宋时，塔城、伊犁为西辽地。嘉定十二年（1219年），成吉思汗灭西辽，地归元朝。

元明清时期

元朝时属察合台汗国。元末明初，察合台汗国分裂，瓦剌崛起，相继控制阿尔泰共和国、塔城地区等地，伊犁为哈萨克族等部落牧地。明末清初，西蒙古厄鲁特再度崛起建准噶尔汗国地方政权，政治中心由塔城移驻伊犁河谷。

清初准噶尔汗建厅于此。乾隆二十年(1755)，清统一准噶尔之战之乱；乾隆二十五年（1760年）设伊犁参赞大臣和办事大臣；二十七年（1762年）设伊犁府，统辖天山南北各路驻防城邑及归附清代的中亚和哈萨克族各部。阿勒泰地区直隶中央。

光绪年间设伊犁府。光绪十年(1884)，新疆建省，设伊塔道，下辖伊犁府和塔城、精河直隶厅。

中华民国

民国元年（1912年），伊犁革命党人举义，成立中华民国新伊大都督府。是年伊犁军政府改设伊犁镇边使，塔城改设参赞，阿尔泰改设办事长官，均直属中央，并保留伊塔道建制。

民国三年（1914年），伊犁镇边使改设镇守使归属新疆省管辖。

民国五年（1916年），塔城市参赞撤销，伊塔道分置为伊犁道、塔城道。民国六年（1917年）设伊犁道，民国八年(1919年)改设阿山道，后划归新疆省。

民国八年（1919年），阿尔泰办事长官划归新疆，改设阿山道。民国时期，先后改为行政区、专区。

1920年改设第二行政区，1927年设伊犁专区。

中华人民共和国成立后

1949年，中华人民共和国成立后，伊、塔、阿3区归隶新疆省人民政府。1950年，分别成立伊犁区党委和伊犁、塔城地区、阿山地方委员会。1952年，撤销伊犁区党委，党的领导建制与行政建制划一。

1954年，伊犁哈萨克自治州成立。1955年12月原伊犁专署撤销，所属市县划归伊犁哈萨克自治州管辖，1975年1月设立伊犁地区，1979年9月撤销伊犁地区，伊犁哈萨克自治州驻地由奎屯市迁至伊宁市。

1984年9月，伊犁哈萨克自治州管辖伊犁地区、塔城地区、阿勒泰地区和奎屯市。1985年1月，伊犁地区建制再次恢复，伊犁州直辖奎屯市。

2001年3月，第三次撤销伊犁地区建制，伊犁哈萨克自治州辖塔城地区、阿勒泰地区，直辖伊宁、奎屯等2市和7县1自治县。

地理

位置境域

伊犁哈萨克自治州位于新疆维吾尔自治区北部，是中国唯一既辖地区、又辖县市的自治州。东北与蒙古国接壤，东南与昌吉回族自治州石河子市相邻，南与巴音郭楞蒙古自治州及阿克苏地区相接，西北与哈萨克斯坦交界，北与俄罗斯毗邻，内邻克拉玛依市。位于东经80°9′42″-91°01′45″，北纬40°14′16″-49°10′45 ，总面积26万平方公里，边境线长2000多公里，“花城”伊宁市是伊犁州的首府。通常所讲的“伊犁”，是指伊犁州直区域（不含塔城地区、阿勒泰地区），面积5.65万平方公里。

气候

伊犁哈萨克自治州属寒温带半干旱的大陆性气候，明显呈北凉南热。山地多雨湿润，平原少雨干燥。夏季短，冬季长，春季升温快但不稳定，秋季降温迅速。气温随地势的增高而渐低。伊犁地区年平均气温为8－9℃，塔城地区年平均气温为7－8℃，阿勒泰地区年平均气温为0－4℃。全年以1月份（山区2月份）最冷，7月份最热，平均年较差界于27－45℃之间，山区差值小，平原差值大。自治州境内年日照时数在2899－3158小时之间，日照比率平均为65％。

伊犁州的降水量受大气环流和地形的影响，在西风急流带来的大西洋暖湿气流和南下的北冰洋气流共同作用下，遇西敞、北东南三面环山封闭地形成“三带四块”降水各异的特征。伊犁河谷降水量相对较多，南疆山区降水量较少。自治州境内蒸发量的总趋势是从南向北增大，全州年蒸发量是1259－2381毫米。蒸发量最大的是阿勒泰地区的黑山头，达2331毫米；蒸发量最小的出现在昭苏县，只有1209.5毫米。

地质

伊犁盆地是在伊犁 - 中天山微地块的基础上发展起来的一个造山带中稳定地块上的裂陷 - 拗陷复合型盆地。伊犁盆地可划分为五个次级山 - 盆构造单元，分别为：伊宁 - 巩乃斯断拗陷叠合盆地、尼勒克断陷盆地、昭苏断陷盆地、察布查尔扇形挤压推覆山地和阿吾拉勒隆起断块。伊犁盆地构造复杂，区域范围内由北向南分布有伊犁盆地北缘断裂、阿吾拉勒山南坡断裂、科克博河断裂、那拉提断裂等 12 条活动断裂带。其中控制盆地南北边界的伊犁盆地北缘断裂和那拉提断裂为全新世活动断裂。

地形地貌

伊犁河谷位于南北天山山脉之间，呈西部宽而低、东部窄而高的喇叭形。东西长170公里。河谷北面有西北——东南走向的科古琴山、博罗科努山；南有北东东——南西西走向的哈克他乌山和那拉提山；中部还有乌孙山、阿吾拉勒山等横亘，构成“三山夹两谷”的地貌轮廓。

伊犁地势东高西低，由东北向西南倾斜，盆地轮廓呈不等边三角形。西面有萨吾尔、塔城市等低山；东面有北塔山；西面还有几个地势较低的缺口，故被称为半封闭性内陆盆地，平均海拔起伏不一。盆地中部的古尔班通古特沙漠，是中国第二大沙漠，绝大部分是固定或半固定的沙丘。沙漠和干燥剥蚀平原占盆地的三分之二左右。

水文水利

伊犁州水源十分丰富，境内有伊犁河、额尔齐斯河、乌伦古河、额敏河等大小200多条河流。其中伊犁河是新疆水量最大的河流。额尔齐斯河是伊犁州第二大河流，是中国唯一的北冰洋水系，境内长600公里，年径流量112亿立方米。除额尔齐斯河注入北冰洋外，其他都属于内陆河，流入盆地的低洼部位。

据勘察，全州水能储藏量约1248万千瓦，占新疆水能量的31％，可建梯级电站81个；电能储藏量约1067亿度，主要河流上可开发的点大致有66个，装机容量可达370多万千瓦。

土壤

伊犁地区地形复杂，土壤种类不一。其中黄土分布较为广泛，主要分布在海拔为1100～2000m的中山区，具有自西向东变厚再变薄的特点。山巅终年积雪，是冰沼土；雪线以下系山地潮土，生长各种牧草，是优良的夏季牧场；山地森林带内是褐色森林土，有着丰富的森林资源；山麓缓坡地带为栗钙土和黑钙土，是优良的春秋季牧场。在准噶尔盆地的北部和东北部，是砾质戈壁，戈壁下面蕴藏着石油等宝藏，著名的克拉玛依油田和乌尔禾区油田即在这里；盆地中部为古尔班通古特沙漠；盆地南部为灰棕色的荒漠土，除部分沼泽地、盐碱地外，都可以耕种。

自然资源

矿物资源

伊犁州矿产资源种类齐全。目前已发现的矿种多达9类86种，其中28种具有工业储量，铍、白云石、正长石储量居全国首位，铬、钯储量居全国第二位，煤、铁、锰等开发前景广阔，其中煤炭、石油、黄金是州境重要资源。在已探明储量的矿藏中，有金、银、铍、铜等22种矿产在自治区地、州排名中名列第一，现有新疆最大的金矿——阿希金矿、全国规模最大的铜矿——阿舍勒铜矿。煤炭远景储量4772亿吨、黄金预测资源量1024吨。

各类矿藏已发现或探明的矿点243处。在矿藏中，其中能源矿类5种，有色金属及贵金属矿产16种，黑色金属矿类4种，稀有、稀土矿类13种，非金属矿类有冶金辅助原料类矿4种，化工原料矿10种，特种材料矿3种，建材原料矿等29种。

森林资源

森林是伊犁哈萨克自治州的重要资源之一，原始森林、次森林、灌木林和人工林，面积为1293万亩，森林覆盖3.29%。其中山地森林面积826万亩，灌木林地面积176万亩。山地森林活立木蓄积量为105亿立方米，占新疆山地森林活立木蓄积量的75％，是自治区的重点木材产区。

土地资源

截至2022年，伊犁州共有耕地72.28万公顷（1084.14万亩）。其中，水田1.89万公顷（28.31万亩），占2.61%；水浇地58.54万公顷（878.08万亩），占80.99%；旱地11.85万公顷（177.74万亩），占16.40%。伊宁县、察布查尔锡伯自治县、新源县、昭苏县4个县耕地面积较大，占伊犁州耕地的59.24%。

水资源

伊犁州水源十分丰富，地表水年总径流量达363亿立方米，占新疆年总径流量的41.6％。伊犁州直水系分布极广，其密度居新疆首位。由于自治州境内的河流均发源于高山峡谷之间，水量大，流速急，坡度陡，落差大，水能蕴藏量极为丰富，全州水能储藏量约1248万千瓦。

生物多样性

动物

伊犁州境内动物种类繁多，分布在州直境内的野生动物363种，隶属33目、86科、219属。其中鱼类32种，两栖纲4种，爬行纲16种，鸟类249种，兽类62种。被列为国家重点保护对象59种，其中I级9种、Ⅱ级50种。被自治区列为重点保护有24种，其中I级13种、Ⅱ级11种。被国家列为有益或有重要经济、科学研究价值的陆生野生动物146种，被自治区列为有益保护野生动物62种。昆虫有196种。

伊犁河谷常见的鸟类约有249种，塔城地区176种，阿勒泰地区182种。其中被列为国家I级保护的鸟类中有金雕、大鸨、胡兀鹫；Ⅱ级保护的有大天鹅、斑嘴鹈鹕、草原雕等。各地以候鸟为主，主要是雁类、鸭类、鹳类等。兽类主要为食虫目、翼手目、兔形目等为特有物种，伊犁黑蜂为优良品种。自治州是新疆重要的鱼类产地，其中以乌伦古湖、额尔齐斯河、伊犁河渔产最为驰名。伊犁河谷分布鱼类32种；阿勒泰市发现鱼类34种，其中土著鱼22种；塔城市经济鱼类多为引进种。

植物

伊犁州境内生长着3000多种种子植物，盛产小麦、油菜、稻谷等。州直境内有高等植物2500多种，分属97科、341属。其中药用植物有200多种，被国家列为重点保护的有10余种。珍稀物种有国家二级保护植物核桃、麻黄、弄岗报春苣苔等。自治区重点保护植物有准噶尔山楂、节节麦等。

自然保护区

伊犁州是中国重要的生物多样性保护区之一，拥有丰富的野生动植物资源。是世界上少有的生物多样性天然基因库，不仅是新疆最大的绿洲，也是中国西北重要的生态屏障。

伊犁州有3个国家级自然保护区和2个自治区级自然保护区，其中伊犁河谷自然保护区是中国重要的鸟类保护区之一，栖息着世界珍稀鸟类黑颈鹤、白头鹤和天鹅等。 2013年，以库尔德宁——喀拉峻风景区为提名地之一的新疆天山被列入世界自然遗产名录。

自然灾害

伊犁州境内的灾害天气主要是，逢春初、秋末普遍有冷空气或寒潮侵入，气温急剧下降，有暴风雪。初冬有霜冻，夏季有暴雨、冰雹、干热风等灾害。寒潮多出现在春、秋两季，入侵的途径主要来自北方或西方的强冷空气。侵入时间一般在9月底开始。雷暴和冰雹多发生在山区和前山地带，一般出现在4－10月，主要集中在5－8月。大风主要集中在4－10月。伊犁地区地貌多样，地质构造复杂，地震滑坡分布较为广泛。此外，还有洪旱灾害、沙害、土壤盐碱危害。这些灾害不仅对人民的生命财产造成严重损失，更是引起植物病虫害、生物疫病的重要因素。

2012年6月30日，新疆伊犁州新源县与和静县交界处发生的6.6级地震，造成伊犁州直22317人受灾，24人受伤，受损房屋16367间，11300间房屋裂缝成为危房，倒塌1969间，棚圈受损、倒塌1560座，357余头(只)牲畜死亡，直接经济损失20860万元人民币。

行政区划

截至2023年4月20日，伊犁哈萨克自治州下辖塔城地区、阿勒泰地区和11个直属县市。州政府驻地是伊宁市边合区广东路52号。

政治

人口

人口总量

据第七次人口普查数据显示，伊犁哈萨克自治州常住人口为284.84万人，男女人口比例为104.57，城镇化率57.05%。年龄结构中0-14岁占比21.83%，15-59岁占比66.13%，60岁以上占比12.04%，65岁以上占比8.34%。2019末，伊犁州户籍人口455.68万人。人口出生率9.12‰，死亡率4.80‰，自然增长率4.32‰。州直户籍人口291.65万人。人口出生率9.08‰，死亡率5.01‰，自然增长率4.07‰。

民族

伊犁哈萨克族自治州有哈萨克、汉、维吾尔、回、蒙古、锡伯等47个民族，其中哈萨克族占25.5%，汉族占45.2%，维吾尔族占15.9%，回族占8.3%，蒙古族占1.69%，锡伯族占0.83%。人数大于1万的民族有：汉族、蒙古族、回族等8个民族；人数小于100的民族有：布依族、朝鲜族、侗族等21个民族。

语言

伊犁哈萨克自治州民族众多，通用语言种类多样，主要使用的语言是：汉语普通话、维吾尔语、哈萨克语、锡伯语等。其中，维吾尔语是新疆维吾尔自治区通用语言，哈萨克语是伊犁哈萨克自治州通用语言，锡伯语是伊犁哈萨克自治州察布查尔锡伯自治县通用语言。

宗教信仰

伊犁哈萨克自治州宗教信仰多样。哈萨克族、维吾尔、柯尔克孜族、回、乌孜别克族、塔塔尔族、塔吉克族七个民族信仰伊斯兰教。锡伯族信仰的宗教有藏传佛教和萨满教。蒙古族信仰藏传佛教。

经济

综述

伊犁州历史上是古丝绸之路北道要冲，如今是中国向西开放的桥头堡。有在新疆设立的两个“特区”之一——霍尔果斯市经济开发区、中国首个跨国经济合作区——中哈霍尔果斯国际边境合作中心和霍尔果斯、都拉塔2个国家一类口岸。伊犁矿产资源丰富，煤、铁、金、、石灰岩储量居新疆前列。州直形成了以煤炭煤化工、钢铁及有色金属、电力为主的主导产业，以新能源新材料、生物、先进装备制造为主的战略性新兴产业，以农产品精深加工、纺织服装为主的劳动密集型产业。

2021年，伊犁哈萨克自治州地区生产总值（GDP）2667.18亿元。伊犁州直属县市以GDP总量1470.81亿元排名全区第四，占全区GDP总量的9.46%。

第一产业

伊犁河谷气候湿润，水土光热资源得天独厚，被誉为“塞外江南”。伊犁州各地通过调整低产低效农业种植结构、推广优质高效农作物种植，特色农产品有蒜薹、羊肚菌属、香菇等。2021年末，伊犁州拥有农业产业化重点龙头企业291家，其中，国家级9家，自治区级121家。州直拥有农业产业化重点龙头企业153家，其中，国家级7家，自治区级57家。

2021年，伊犁第一产业增加值691.45亿元。粮食种植面积1098.60万亩。棉花种植面积382.41万亩。油料种植面积86.39万亩。甜菜种植面积27.37万亩。粮食产量627.85万吨；棉花产量46.46万吨；油料产量15.54万吨；甜菜产量118.96万吨。猪牛羊禽肉产量30.65万吨；牛奶产量51.73万吨。年末牛羊猪存栏1413.65万头。

第二产业

截止2022年，伊犁州形成以煤炭煤电煤化工、石油化工、钢铁等为代表的资源密集型产业发展，以纺织服装为代表的劳动密集型产业壮大，以生物制药、电子信息、装备制造等为代表的战略性新兴产业增长。

2021年，伊犁州第二产业增加值420.90亿。规模以上工业企业实现营业收入887.60亿元，具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业产值251.74亿元。州直建成工业园区11家，国家级5家，自治区级6家。园区入驻企业4612个。

第三产业

最近二十年来，伊犁州第三产业所占比重从 2001 年的34.5%上升到 2018 年的44.1%，主要是基于伊犁州旅游产业的发展。2016年，喀拉峻风景区景区创成国家5A级景区；2019年，昭苏县、特克斯县成功创建国家全域旅游示范区；2020年，那拉提创成新疆首个国家级旅游度假区。 2016年到2020年，接待游客从2000万人次增长到6505.19万人次，累计游客量占新疆接待游客总量的三分之一，旅游收入从200亿元增长到491.91亿元。

2021年，伊犁州规模以上服务业企业实现营业收入311.56亿元；营业利润32.85亿元。

经济功能区

霍尔果斯经济开发区

霍尔果斯经济开发区是2010年5月中央新疆工作座谈会决定设立的，总面积73平方公里，呈“一区三园”空间布局，包括霍尔果斯口岸园区30平方公里（含兵团分区10平方公里）、伊宁园区35平方公里、清水河配套园区8平方公里。

奎屯一独山子经济技术开发区

奎屯—独山子经济技术开发区是1992年成立的奎屯经济技术开发区和2006年成立的奎屯-新疆独山子石油化工有限公司工业园合并组建的国家级经济技术开发区。于2011年4月升级为国家级开发区，是新疆维吾尔自治区、伊犁州重点推动建设的开发区之一。

开发区位于新疆维吾尔自治区西北部、天山北麓、准噶尔盆地南缘，规划面积约113.38平方公里，分为4个区。所在区域是新疆产业高度聚集、经济社会发展最为活跃的区域。2018年，开发区被纳入自治区体制机制改革试点园区和新疆创新试验区体制机制改革试点区域。先后被国家工信部和自治区评为“新型工业化示范基地”“两化融合试验区”“循环经济示范区”等称号。

伊宁边境经济合作区

伊宁边境经济合作区于1992年经国务院批准设立，核心区6.5平方公里，目前建成区达45平方公里。四至范围东起313线，南至伊犁河、西至皮里青河，北至道北物流园。总控规面积75平方公里。截至目前，企业累计完成固定资产投资700余亿元，基础设施累计投资31.4亿元，覆盖55平方公里。经过29年的发展，已经成为“产城融合”的现代化新城区。近年来分别获得“中国十大最具投资价值开发区”、国家级绿色园区称号。

社会事业

教育事业

截至2022年，伊犁州共有3所普通高等学校，20所中等职业学校，1所中等师范学校。 142所普通中学，25所高中，362所小学，6所特殊教育学校。州直九年义务教育巩固率为98%，高中阶段毛入学率为98%。

伊犁师范大学，位于伊宁市，是教育部、江苏省与新疆维吾尔自治区人民政府共建高校。2018年12月，经教育部批准更名为伊犁师范大学。现有教职工1283人，在校生23535人，其中本科生22033人，硕士研究生1502名。有16个教学单位，54个本科专业，8个一级学科硕士授权点，6个专业硕士学位授权点。学校占地总面积85.20万平方米，图书馆总藏书量139.61万册。

科技事业

截至2021年，伊犁州实施各级科技计划项目448项，其中，自治区级项目355项，地州级项目93项。拥有县以上部门属研究与技术开发机构8个。重点实验室1个。已挂牌的工程技术研究中心10个。拥有高新技术企业i88个；高新技术产业开发区4个。星创天地11个。众创空间21个。科技企业孵化器4个。获得国家专利授权1589项。

卫生健康

2021年末，伊犁州共有医疗卫生机构3171个，其中医院116个，基层医疗卫生机构2972个，专业公共卫生机构83个。医疗卫生机构实有床位数3.21万张。医疗卫生机构实有床位数3.21万张。卫生技术人员2.63万人，其中，执业医师和执业助理医师0.93万人，注册护士0.96万人。

文化事业

截至2021年末，伊犁州共有艺术表演团体12个，文化馆12个，博物馆10个，公共图书馆12个。其中伊犁哈萨克自治州博物馆创建于1993年8月，2000年被公布为“自治区级青少年爱国主义教育基地”。馆藏有珍贵文物3000多件。

2021年末广播人口综合覆盖率97.09%，电视人口综合覆盖率98.25%。有线电视覆盖用户25.36万户，其中，有线数字电视实际用户7.28万户。

体育事业

2021年，伊犁州运动员在国家竞技比赛中荣获金牌32枚，银牌20枚，铜牌26枚。在自治区锦标比赛中荣获金牌52枚，银牌81枚，铜牌93枚。州直运动员在国家竞技比赛中荣获金牌11枚，银牌4枚，铜牌6枚。在自治区锦标比赛中荣获金牌50枚，银牌73枚，铜牌85枚。

2022年，伊犁州全民健身体育赛事活动共计203项，包括国家体育总局主办活动1项（申办全国老年人太极拳交流活动）、自治区主办活动1项、州体育局主办活动55项，各县市主办活动146项。

“十三五”期间，伊犁州建成社会足球场19个、公共体育场4个、全民健身活动中心2个，奎屯市、霍尔果斯市、新源县、特克斯县等县市新建了一批标志性全民健身体育场馆。州直累计建成足球场（馆）494个、篮球场（馆）1939个、排球场（馆）360个、社区健身中心23个，人均体育场地面积达2.15平方米。

环保事业

截止2021年，伊犁州监测的重点城市中，伊宁市空气质量良好天数占全年天数的比例为91%，塔城市空气质量良好天数占全年天数的比例为97.9%，阿勒泰市空气质量良好天数占全年天数的比例为100%。全州在监测的28条河流54个断面中，Ⅰ～Ⅲ类优良水质断面比例为100%。监测的6座湖库中，Ⅰ～Ⅲ类优良水质的湖库比例为66.6%，Ⅳ～Ⅴ类轻中度污染水质湖库比例为16.7%，劣Ⅴ类重度污染水质的湖库比例为16.7%。

社会保障

2021年，伊犁州参加城乡居民基本养老保险人数145.16万人。参加城镇职工基本养老保险人数98.27万人。参加基本医疗保险人数370.38万人。共有4.53万人享受城市最低生活保障，13.08万人享受农村最低生活保障，2809人享受农村特困人员救助供养。有各类提供住宿的社会服务机构79个，床位12063张。

交通

综述

伊犁哈萨克自治州位于新疆西北部，与哈萨克斯坦接壤，与新疆博州等5个地州市相邻，边境线长464.1公里，设有霍尔果斯市、都拉塔、木扎尔特3个国家一类口岸。伊犁交通发展飞速，已初步形成了集公路、铁路、民航于一体的全方位立体交通网络，同时拥有G219、独库公路、伊昭公路、那拉提盘山谷道等多条自驾公路。

公路

2021年，伊犁州直公路总里程14413.95公里，国省干线2288.4公里、农村公路12125.5公里，高速公路（含一级公路）608.91公里，州直公路总里程位列新疆前五，基本形成以高速公路及国省干线为主骨架，以农村公路为脉络，贯通全州的公路交通网络。

2018年7月，G577线全线贯通，连接起伊宁市、伊宁县、巩留县等县市，是自治区交通网中重要路段；2019年9月，G218线高速公路投入使用，路段同时串联了伊犁河谷13处景点；2017年6月开工建设的G577线缩短了伊宁市至乌鲁木齐市的路程170公里。

铁路

2022年，伊犁哈萨克自治州设伊宁站、伊宁东站、奎屯站、奎屯西站、奎屯东站、奎屯北站、霍尔果斯站、尼勒克站、霍城站9个站点。其中伊宁火车站位于伊宁市中心西北约5公里，是伊霍铁路线上最大的火车站，也是新疆第二大车站。乌鲁木齐至伊宁市有3趟列车通行。

航空

伊宁机场位于伊宁市东北方，距市中心5公里。2016年12月17日，伊宁机场旅客吞吐量首次突破100万大关，标志着伊宁机场正式跨入全国中型机场行列，成为全疆第四个百万级支线机场。目前，有中国国航、南航、天津市航空、乌鲁木齐航空、山东航空、东航、7家航空公司在伊宁机场运营，开通8条航线，疆外通航点至北京、天津、西安市、成都市、南京、广州市等国内重要城市。

公共交通

2021年末，伊犁州有公交线路25条。州内公路交通便利，市内有多个大型客运站，如伊犁州客运站、农四师客运站等，以乌鲁木齐方向居多。

口岸

2021年，经霍尔果斯市铁路口岸开行的中欧班列数量突破6000列，达6362列，占全国四大铁路口岸通行数量的近50%，稳居首位。过货量突破900万吨，达906.9万吨，创造双超纪录。随着新疆外贸经济提质扩量，班列线路覆盖范围更广，货物品种更多样，班次也越来越密。2021年以来新增通行中欧班列线路28条，累计通行线路达到49条，过货量首次突破700万吨，所通行的中欧班列数量更是超去年总和，位居全国第一。

人文

综述

伊犁哈萨克自治州位于古丝绸之路北道，素有"塞外江南”“瓜果之乡"的美称。伊犁曾经见证了张骞出使西域、伊犁将军府设立、左宗棠收复疆土等重大历史事件，留下了惠远古城、特克斯八卦城、伊宁六星街和草原石人、岩画等珍贵历史文化遗存。伊犁又被誉为“东西方文化荟萃之地”，各民族演绎出各具特色的歌舞、饮食、服饰文化，共同孕育了集草原游牧、屯垦戍边、民族民俗为一体的多元文化。

文物古迹

截至2023年3月，伊犁哈萨克自治州现有不可移动文物点1357处，其中全国重点文物保护单位18个，自治区级文物保护单位48处，县市级文物保护单位1177处。

伊犁将军府

伊犁将军府始建于清乾隆二十七年（1762年）。为巩固西北边防，加强新疆地区管理，清政府设伊犁府并驻惠远古城，统管新疆军政事务。作为首脑机关的伊犁将军府及其驻地惠远古城，是当时新疆地区的政治军事中心。伊犁将军府现存大门、正殿、将军亭、东西营房、东西厢房、内宅、金库等建筑。1996年公布为全国重点文物保护单位。

靖远寺

靖远寺靖远寺始建于光绪十八年（1893年），由当地锡伯营八旗子弟集资修建，历时2年建成，原建筑群规模宏大，结构严谨，是伊犁九大名寺之一。 1990年列为自治区级重点文物保护单位，1995年、1996年国家文物局拨款重修，2005年又进行了整体维修，现寺院总面积 35333平方米，建筑面积为2811平方米，殿堂17座，建筑保存基本完好。

非物质文化遗产

截至2023年3月，伊犁哈萨克自治州共有国家级非物质文化遗产代表性项目23个。吉仁台沟口遗址被评为全国十大考古新发现。

阿依特斯

哈萨克族阿依特斯是哈萨克族曲艺的典型代表，是一种竞技式的对唱表演形式。其传统节目主要表现哈萨克民族的历史、文化和感情，从唱词到音乐都充满浓郁的哈萨克口头文学和音乐文化特点，具有突出的历史文化价值，被誉为全面反映哈萨克人民社会生活的“一面镜子”和“百科全书”。2006年哈萨克族阿依特斯评为国家级非物质文化遗产。

锡伯族弓箭制作

锡伯族过去制作弓箭，用于各类赛事，但后来制作弓箭的手工技艺几近失传。箭靶系以马皮和毛毡特制而成，用6种色彩布做成布圈，靶心为红色。陶文新制弓主要以当地的红柳、牛筋等为材料，此外还用到大叶白蜡、洋槐木、榆木等硬质木材。一把弓的制作包括切、锯、刨、装饰等多种工艺，需运用上百件专用工具，通过近一百道工序，历时二十多天才能完成。2008年锡伯族弓箭制作被评为国家级非物质文化遗产。

哈萨克族铁尔麦

铁尔麦是哈萨克曲艺的典型代表，“铁尔麦”一词系哈萨克语的音译，意为“取精华”、“精选”、“集萃”。作为地方曲种的铁尔麦是一种从哈萨克谚语、格言、诗歌中撷取精华，配上曲调演唱的“劝喻歌”表演形式，它流传于新疆维吾尔自治区等地域的哈萨克族聚居区，至今已有七百余年的历史。2008年铁尔麦被评为国家级非物质文化遗产。

饮食

伊犁哈萨克自治州的美食有哈萨克族人的马肉、纳仁、奶茶、烤全羊，锡伯族人的野荠菜、大饼子，维吾尔族人的拉条子、新疆抓饭、烤羊肉等等。

地方特产

昭苏马铃薯

新疆昭苏马铃薯以其个大、皮薄、芽眼浅、耐储存、营养丰富闻名。该县拥有出产马铃薯的优越条件，这里远离风沙和浮尘，全年积温低，冬长无夏、春秋相连，这种气候非常适宜马铃薯等作物生长。马铃薯淀粉含量极高，深受市场青睐，随着全县种植业结构的不断调整优化，马铃薯种植规模不断扩大，经济效益日趋明显。

新源县苹果

作为世界稀有的野生苹果栖息地和曾经享誉疆内外的“苹果之乡”，新疆苹果中尤以伊犁苹果最为出名，伊犁最为出名的还属新源县苹果，伊犁河谷栽种苹果的历史悠久，品种优良，产量丰富，其中有些优良品种为国内所罕见。新源县至今保留较完好的的10万亩野果林，被誉为“世界苹果源种地”和“中国野果基因库”，野果年产量在3500吨以上。

霍城树上干杏

树上干杏主要生长在新疆伊犁阿力玛里古城一带，这里海拔800多米，日照时间长，昼夜温差达20度，无任何污染，出产的树上干杏鲜果甘甜鲜美、杏仁格外清香，是伊犁旅游的一张土特产名片。上个世纪八十年代初，霍城垦区61团职工开始引种扩繁“吊死干”树，并不断扩大栽植面积，九十年代末该团场开始大面积推广种植，目前已经扩大到15000多亩，霍城垦区61团也被誉为“中国树上干杏之乡”，这里出产的树上干杏于2010年获得国家农产品地理标志产品保护认证。

习俗

哈萨克族服饰

哈萨克人自古以畜牧业为生，过着逐水草而居的游牧生活，居需要和山区草原的气候，其服饰多以兽皮、牲畜皮及各种布料手工制作而成。哈萨克族服饰系在古代乌孙、瓦克、乃蛮、克列衣、吐热克等部落或氏族服饰的基础上不断发展而成，它选料考究，颜色中包含着吉祥、祝福的意蕴，缝制、刺绣及饰品也极其精细。

锡伯族西迁节

新疆锡伯族的西迁节民俗艺术俗称“西迁节”“迁徙节”等。以每年举办农历“四月十八”传统节日的形式，隆重纪念乾隆二十九年（1764）的农历四月十八日4000余名锡伯族官兵及眷属奉朝廷之命由沈阳市（今沈阳）出发，西迁新疆伊犁地区戍边屯垦的英雄业绩。节庆活动也能展示锡伯族灿烂悠久的文化传统、民风民俗及各种工艺和歌舞音乐艺术。

锡伯族婚俗

锡伯族传统婚俗主要流行于新疆锡伯族聚居区。凡是锡伯人生活和居住的地方大都保持着本民族的婚姻习俗，在新疆除乌鲁木齐市、伊犁地区以外散居的锡伯人当中亦有本民族的婚姻习俗留存。锡伯族的婚姻形式大致经历说亲、订婚、阿吉萨林（小宴）、安巴萨林（大宴）、婚后生活等一系列独有的形式。锡伯族的婚姻是一夫一妻制，属从夫居的父权制婚姻形态。通婚讲究辈分，坚持同姓不通婚的原则。

哈萨克族婚俗

哈萨克语中称“婚礼”为“克勒恩吐苏入托依”。哈萨克族作为马背民族，其婚俗也表现出古老游牧民族的遗风。哈萨克族婚庆仪式包括一系列严格的程序，主要有说亲仪式、订婚仪式、送彩礼仪式、出嫁仪式、迎亲仪式。哈萨克人在同一个氏族部落内结亲时，七辈之内不得通婚。

艺术

音乐

哈萨克族冬布拉艺术

哈萨克族冬布拉艺术是一种古老的民族民间乐种，流传于新疆维吾尔自治区伊犁哈萨克自治州、乌鲁木齐市、昌吉回族自治州各县及博尔塔拉蒙古自治州境内，至今已有几千年的历史。

哈萨克族冬布拉艺术由乐曲、弹唱音乐、民间舞蹈音乐、演奏方法与技巧、乐器与制作工艺五大部分组成，既可自弹自唱又可为舞蹈伴奏。哈萨克人将冬布拉乐曲称为“冬布拉奎依”，根据音乐结构和演奏技法的不同，又可分为“托克别奎依”（即弹击乐曲）和“切尔特别奎依”（即拨奏乐曲）两大类。据统计，在新疆哈萨克族民间流传的就达几千首。

哈萨克族民歌

哈萨克族民歌演唱是在各种喜庆节日、家庭聚会中一种主要民间娱乐方式，从内容上可分为劳动歌曲、颂歌、爱情歌曲、习俗歌曲四类，表演形式可分为独唱、重唱、弹唱、清唱、对唱等。哈萨克族民歌是哈萨克人民喜怒哀乐、悲欢离合生活的真实写照，集中体现了哈萨克族的历史文化和民族精神。

哈萨克族库布孜

库布孜是哈萨克族古老的弓弦乐器，琴身为木制，由琴杆、弦轴、弓子及音箱组成，项目内容包括库布孜制作工艺、库布孜演奏技艺和库布孜曲三部分。主要流传在伊犁哈萨克自治州、昌吉回族自治州及巴里坤哈萨克自治县境内的哈萨克人聚居区。此外，在哈萨克斯坦、乌兹别克斯坦、俄罗斯和蒙古等国家也有分布。

舞蹈

锡伯族贝伦舞

锡伯族贝伦舞是一种即兴式的民间舞蹈。锡伯族贝伦舞大约有十多种，主要包括适合锡伯贝伦、多火伦阿合苏尔、行礼舞多若罗若贝伦等。贝伦舞乐曲旋律流畅、欢快跳跃、曲调简单但节奏感强烈，经民间艺人整理后形成相对固定的舞曲，以锡伯族民间弹奏乐器冬布尔演奏。

哈萨克族卡拉角勒哈

卡拉角勒哈是哈萨克族中具有代表性的民间舞蹈。卡拉角勒哈是哈萨克语，意为“黑色的走马”。卡拉角勒哈既可在大型的欢乐集会中，也可在小小的毡房里表演；既可独舞，也可双人对舞或多人集体舞蹈；舞法亦因人因地而异；舞蹈动作生活气息浓郁，表演内容丰富，典型的节目有熊舞、鹰舞、擀毡舞等。

赛乃姆

赛乃姆是维吾尔族最普遍的一种民间舞蹈，广泛流传于天山南北的城镇乡村。维吾尔人每逢喜庆佳节、婚礼仪式、亲友欢聚都要举行麦西来甫晚会并在晚会上热情地跳起赛乃姆以表庆祝。

风景名胜

综述

伊犁哈萨克自治州有著名的那拉提、唐布拉、喀拉峻风景区等天山草原风光，闻名遐迩的八卦名城、伊犁将军府和被联合国教科文组织誉为“东方小夜曲”的《草原之夜》诞生地——可克达拉市等众多历史文化景点。截至2022年9月，伊犁哈萨克自治州现有1个国家级旅游度假区、2个AAAAA级景区、24个AAAA级景区、32个AAA级景区、22个AA级景区。

重要景点

那拉提旅游风景区地处天山腹地，是国家5A级景区，新疆著名景区之一。是一个集雪山、冰川、森林、沟谷、草甸、河流、瀑布及草原历史文化和哈萨克族民俗风情于一体的旅游休闲度假胜地。拥有天云台、天界台、天牧台、游牧人家、塔吾萨尼、乌孙古迹、依提根赛、森林公园、代格拉斯、蛟龙出海、卧牛岗、沃尔塔交塔等著名景点。景区内拥有空中草原、河谷草原、盘龙古道3条区间车线路，以及雪莲谷与沃尔塔交塔2条观光车线路，属于传统的自然风光观光景区。

喀拉峻风景区位于新疆伊犁河谷的特克斯县境内，是西天山向伊犁河谷的过渡地带。2010年，喀拉峻大草原旅游景区被评为自治区级风景名胜区；2013年6月21日，新疆天山系列提名遗产（含喀拉峻）被批准列入世界自然遗产。2016年评为国家5A级旅游景区。喀拉峻片区所在的比依克山是天山二级、三级夷平面发育最典型性的区域，喀拉峻片区是其中保存最为完好和保持原生状态的高山草甸分布区，被联合国粮食及农业组织誉为：“世界上少有的高山天然优质大草原”。

伊犁火龙洞位于伊宁市英也尔镇南台子沟的火龙洞火龙洞是地下煤田自然形成的地热资源。地热从断裂的缝隙中溢出，含有多种矿物质，当地群众称之为火龙洞。在伊宁市英也尔镇南台子、巴彦岱镇铁厂沟和四师66团以北的丘陵地带，分布有好几处火龙洞。

解忧公主薰衣草庄园位于伊犁霍城县清水河镇，是新疆首个以薰衣草为主题的庄园。霍城县目前种植薰衣草面积约5万亩，是中国最大的薰衣草种植基地，有薰衣草干花、芳香植物芳香油、家居饰品等多种产品，以薰衣草为主题的特色产业正在蓬勃发展。