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伊州区

伊州区

伊州区，历史上曾有昆莫、伊吾、伊州、哈密力、哈密等名称；2016年1月撤销县级哈密市改设伊州区；是新疆维吾尔自治区哈密市市政府的驻地，并受其管辖；伊州区位于新疆东部，是丝绸之路上的重镇，东北与蒙古国隔山相望，国界线长49.2千米，素有“西域襟喉，中华拱卫”之称，是新疆的东大门。

伊州区位于中纬度亚欧大陆腹地，地形北高南低，自东北向西南倾斜，是典型的大陆性气候，干旱少雨，昼夜温差大；地形特点是“两山夹一盆”；辖区东西长约404公里，南北宽约322公里，面积8.56万平方公里。北与巴里坤哈萨克自治县、伊吾县相连；南与巴音郭楞蒙古自治州若羌县接壤；东毗甘肃省肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市；西邻木垒哈萨克自治县、鄯善县；东北与蒙古国隔山相望，国界线长49.2千米。

伊州区古时称哈密市，曾为乌孙王府所在地；西汉时，伊州区被称为伊吾卢，隶属于西域都护府，是中原、匈奴、西域的结合部；东汉时称为伊吾郡，设有伊吾司马，负责屯田和管理军事；五胡十六国时期，前凉王张骏设伊吾都尉，隶属于敦煌郡；公元488年，北魏政权升级为伊吾郡；公元608年，唐朝将其易郡为州，改称西伊州；元朝时期改称为哈密，隶属于甘肃行省；公元1406年，朱棣设置了哈密卫；公元1759年，清代设置哈密厅，1884年，光绪年间改设为哈密直隶厅；民国二年(公元1913年)改为哈密市县，1961年，中国政府以哈密县为基础成立地级专区，哈密地区与哈密县同时存在，2016年1月，哈密地区改设地级的哈密市，哈密市（县级）恢复旧称改为伊州区，为哈密地级市的主城区。

伊州区在历史长河中，西域文化、中原文化、丝路文化、草原文化、屯垦文化、红色文化、多民族文化等在这里交融荟萃；有十二木卡姆、西域遗珠哈密维吾尔刺绣等非物质文化遗产；矿产、风能、光能资源丰富，是国家“疆电外送”和“疆煤外运”的主要基地；截止2023年，伊州区下辖5个街道、19个乡镇、2个管委会，生产总值529.72亿元，城乡居民人均可支配收入分别达到41299元、23316元。

名字由来

伊州

追溯哈密市历史和现今使用名称可以发现，有昆莫、伊吾、伊州、哈密力、哈密等；用伊州作市政府驻地所在区域名称，是因为“伊州”为哈密知名度较高的古地名，且为当地百姓广为熟知，并在生产生活中广泛使用。“伊州”名称也是通过各县市、乡镇层层征求意见，得到群众认可的。

综观哈密历史地名沿用情况，“伊州”沿用时间最长（630年至1260年），约630余年；“哈密”沿用时间其次（1406至2015年），约610余年。在历史上，哈密就是古“丝绸之路”上的重镇，而古“丝绸之路”沿途经过的主要城市有兰州市、武威市（古名武威郡）、张掖市（甘州）、酒泉市（肃州）、瓜州县（瓜州）、哈密（伊州）等。

“西漠、古戎地”说

战国之前，哈密市被称为西漠(西膜)、古戎地，意为流沙之西；从周穆王时期距今已有3000年左右历史；当时是以塞人为主要居民的地区，和羌族共同生活在这一片绿洲大地上，造就了哈密三千年前的绚烂多彩而又神秘的游牧文化。

“昆莫”说

西域史专家苏北海等认为哈密原来的名称应为昆莫，如今哈密地区还有伊吾县，保留着名称的传承；春秋战国时代以前，从河西走廊到哈密、罗布泊都是游牧民族，包括外来的欧罗巴人种的塞人、大月氏、乌孙。

苏北海在他所著的《西域历史地理》中写道：哈密市的名字源于乌孙人的首领“昆莫”，伊吾之音是由昆莫转变而来，从而可知昆吾、伊吾、伊吾卢，以及后来释城的哈密、哈密力、哈迷里都是昆莫的一音之转。昆在突厥语中是太阳的意思，莫是统治者的意思，因此，哈密二字是就像太阳一样的统治者的意思。

对于这个说法，中国国家博物馆研究员傅振伦有不同意见，他认为︰哈密古为昆莫之地，古籍记载不甚详备。但是，马孙人和基人血缘关系浓厚，从某种意义上讲，乌孙人是塞人的后裔。乌孙在历史上的位置为：“游牧于敦煌市、祁连山脉以东”，这里的祁连山，即为位于哈密市境内的新疆天山。

“龙马”说

西域研究学家、北京大学教授林梅村认为：哈密古代被称为“伊吾点”，为夷狄生长之地，有蒙古人种，也有欧洲原始人种，还有高加索白种人种，文化层次丰富，具有多元性。而“伊吾卢”是大月氏也就是吐火罗人对哈密称呼，意思是“龙马”。

哈密作为多种人种杂居之地，伊吾后面加了个卢，应该是哈密当地土著夷狄人的习惯，在东汉时期，最终定名为伊吾；库车市在历史上曾经定名为“伊罗卢”，和哈密的原称“哈密市”非常相似，也是吐火罗语，大月氏人的统治地域之广，由此可见一斑。

其他研究

此外，哈密还有“新疆东大门”说、蒙古族语“窄沟”说、突厥语沙山哈木尔说、“葫芦”说、《西域图志》乾隆说、“了望墩台”说、“俱密”说等。

历史沿革

东西汉时期

战国以前，哈密被称为西漠(西膜)、古戎地；后又称为昆莫，曾为乌孙王府所在地；西汉时称为伊吾卢，是中原、匈奴、西域的结合部；自古就是具有重大战略意义的咽喉要道。汉得哈密市，可通西域；匈奴得伊吾卢，可断汉朝与西域的联系，进而打压汉朝的生存空间。汉宣帝神爵二年（公元前60年），匈奴降汉，伊吾卢正式归附汉朝；西汉开通西域后，伊吾卢隶属于西域都护府，连接中原与西域。

东汉时期，称为伊吾，派官员在伊吾屯田，设有伊吾司马，任务就是屯田和管理军事；伊吾郡的民政，则由设于公元73年的宜禾都尉管理。

三国至南北朝时期

三国时魏置宜禾伊吾都尉，五胡十六国时期，西域的重要性更加突出，伊吾进可回河凉，退可去西域，回旋空间非常大；前凉王张骏把伊吾的屯田军事功能，与民政功能合并，设伊吾都尉，隶属于敦煌郡，县级。西域的诸前凉被北魏灭亡后，伊吾并没有入北魏，而是隶属于柔然，直到公元488年，北魏太和十二年，才攻下伊吾，并升级为伊吾郡。

隋唐时期

隋炀帝大业四年（公元608年），伊吾城搬迁到现在的哈密市市区。唐贞观四年（公元630年），易郡为州，伊吾郡称西伊州，贞观六年（公元632年）改称伊州；唐末归西汉金山国，后转附高昌回鹘汗国；之后被吐蕃占领，成为西辽的辖地。

元明清时期

孛儿只斤·忽必烈至元十八年（公元1281年），伊吾隶属于甘肃行省，名字变成了哈密。元末割据自立，自称哈密国，国王是成吉思汗次子察合台汗国的子孙兀纳失里。

公元1391年，哈密国在明朝大将宋晟和刘真的进攻下，向朱元璋请罪求和。由于不是明朝的直接行政辖地，明朝永乐四年（公元1406年），朱棣设置哈密卫，实行“哈人治哈”；朱见深成化九年（公元1473年），哈密市卫被自瓦刺之后崛起的吐（土）鲁番攻占，直到九年后才收复了哈密卫，之后的哈密一直都是明朝西陲重镇；公元1514年，哈密国正式被吐鲁番盆地吞并。

哈密卫在清康熙一度被蒙古准格尔部占领，准格尔归附清朝后，被封为一等札萨克，编旗设队；由于哈密地理位置和历史的特殊性，清乾隆二十四年（公元1759年），清代设置哈密厅，管理民事，清光绪六年（1880年）由甘肃省划归新疆；公元1884年，新疆设省后，哈密设哈密直隶厅。

民国时期

民国二年(公元1913年)，哈密直隶厅改为哈密市。

新中国成立后

1950年3月，中国政府成立哈密专区，10月9日，改名为“新疆省人民政府哈密区专员公署”，公署驻哈密县。1961年国务院决定以原哈密镇为基础成立哈密市，1962年撤销哈密市，1977年1月恢复哈密市。1983年国务院决定撤销哈密县，政区并入哈密市。1984年5月完成撤县并市工作。

2016年1月，哈密地区改设地级的哈密市，哈密市（县级）恢复旧称改为伊州区，为哈密地级市的主城区。

自然地理

位置境域

伊州区位于新疆东部，是丝绸之路上的重镇，素有“西域襟喉，中华拱卫”之称，是新疆的东大门。辖区东西长约404公里，南北宽约322公里，面积8.56万平方公里。北与巴里坤哈萨克自治县、伊吾县相连；南与巴音郭楞蒙古自治州若羌县接壤；东毗甘肃省肃北蒙古族自治县、瓜州县、敦煌市；西邻木垒哈萨克自治县、鄯善县；东北与蒙古国隔山相望，国界线长49.2千米。

伊州区的最西在七角井以西东经91°06′33“处，最南为嘎顺戈壁的白龙山附近北纬40°52′47”。

自然环境

地理地貌

伊州区位于中纬度亚欧大陆腹地，地形特点：“两山夹一盆”，北部新疆天山余脉；东部、南部高原地带；中部、西部是哈密盆地。地形北高南低，自东北向西南倾斜。辖区内最高处为喀尔里克山，海拔4888米，最低处为西南部的沙尔湖。

气候特征

伊州区是典型的大陆性气候，干旱少雨，昼夜温差大，年最高气温43.9℃，最低气温–32℃，平均气温10.5℃，年平均降水量44.3毫米，无霜期205天。

自然资源

水资源

伊州区辖区内有河沟27条，区域水资源总量为6.06亿立方米，其中：地表年径流量4.31亿立方米，地下水资源量1.75亿立方米（含兵团及地区直管单位用水）。

生物资源

伊州区辖区内野生动物有野骆驼、蒙古野驴、野山羊、蒙原羚等。

矿产资源

伊州区辖区矿产资源优势明显，是自治区乃至全国少数矿产资源密集的地区之一。目前，已探明矿种88种、占全疆63.8%，其中能源矿产6种、黑色金属矿产5种，有色金属矿产8种，贵金属矿产4种，稀有金属矿产5种，稀土、稀散元素矿产4种，非金属矿产56种；矿区（床）402处（含共生、伴生矿种），其中大型矿区28处，中型矿区51处，有铁、铜、、铅、锌、、金、钨等地下非煤矿山54处、尾矿库27座。

气候资源

光能

伊州区辖区内日照充足，全年日照时数3347.7小时，是全国日照时数最充裕地区之一；被确定为国家百万千瓦级光热基地和光伏基地，是“疆电外送”的重要枢纽。

风能

伊州区辖区多大风，风区面积占全疆66.3%，被确定为国家千万千瓦级风电基地，是“疆电外送”的重要枢纽和全国规模最大的风光火电打捆外送基地。

旅游资源

伊州区有国家A级旅游景区9家（4A旅游景区4家、3A旅游景区3家、2A级2家）、旅行社20家、星级宾馆7家（其中四星级4家，三星级3家），星级农家乐105家，建设民宿51家，自治区级乡村旅游重点村3个（回城乡阿勒屯村、天山乡三道沟村、白石头乡松树塘社区）。

农业资源

伊州区以种植粮食、棉花、蔬菜为主，也是哈密瓜的故乡，瓜甜香脆，闻名中外，五堡大红枣，品质尤佳。特色农作物有黄芪、孜然芹、葡萄等；日光温室主要种植番茄、白菜、辣椒、芹菜等。

森林资源

截止2019年，森林面积22.99万公顷（345万亩），2019年造林0.158公顷，森林覆盖率2.66%，国家级自然保护区1个，面积2.57万平方公里。

行政区划

截止2023年，伊州区下辖5个街道、19个乡镇、2个管委会，共63个社区、92个行政村。

人口民族

旅游

自然风景

天山横贯伊州区全境，形成了迥然不同的两个气温带，山北雪山草原风光、山南大漠风光，有“十里不同天，一日游四季”和“新疆风光缩影”之说。

人文景观

主要自然人文景观有雄伟的天山、神秘的魔鬼城、哈密回王陵、哈密盖斯墓等，新疆天山名胜风景区，被列为国家AAA级风景区；同时还有大漠风光探险游、“农家乐”民俗风情游等旅游项目。伊州区列为新疆四大旅游重点建设城市，星级宾馆10家，2004年被评为“中国优秀旅游城市”。

经济发展

综述

2022年，伊州区完成地区生产总值529.72亿元，增速3.5%，占全市61%，生产总值在自治区14个地州中心城市中排名第4位，增长速度位列第7位；完成地方规模以上工业155.25亿元，增速3.2%，占全市40%；完成一般公共预算收入38.4亿元，增速9.7%，占全市41%；完成固定资产投资173.58亿元，增速18.8%，占全市58%；城乡居民人均可支配收入分别达到41299元、23316元，增长2.5%、5.9%；城市居民消费价格（CPI）上涨2.6%。

基本产业

居民收入

2022年全年城乡居民人均可支配收入34740元，比2021年增长3.7%。按常住地分，城镇居民人均可支配收入41299元，增长2.5%；农村居民人均可支配收入23316元，增长5.9%。

社会保障

2022年年末地方参加城乡居民基本养老保险人数57007人，比2021年增长0.9%。参加职工基本养老保险人数174528人，增长6.0%，其中，在职职工参保人数130485人，增长7.1%；离退休参保人数44043人，增长3.1%。

年末地方参加基本医疗保险人数350951人，比2021年增长0.3%。其中，参加城乡居民基本医疗保险人数200701人，下降0.7%；参加职工基本医疗保险人数150250人，增长1.8%。在参加职工基本医疗保险人数中，在职职工参保人数109713人，增长0.2%。参加工伤保险人数104187人，增长9.7%。参加失业保险人数90864人，增长11.0%。参加生育保险人数94402人，增长2.5%。

教育

2022年年末地方有成人高等学校1所，本专科招生1204人，比2021年下降11.2%；在校学生3390人，增长0.3%；毕业生1145人，增长29.2%。普通高等职业技术学院1所，招生2014人（含附设中职班316人)，下降4.0%；在校学生6369人(含附设中职班804人)，增长9.4%；毕业生1350人(含附设中职班216人)，下降8.8%。

医疗卫生

2022年年末地方有医疗卫生机构281个，其中，医院、卫生院33个，妇幼保健院(所、站)2个，专科疾病防治院（所、站)1个。拥有床位2651张。卫生技术人员4114人，其中，执业（助理）医师1450人，注册护士1880人。疾病预防控制中心2个，疾病预防控制中心卫生技术人员86人。乡镇卫生院17个，拥有床位386张，乡镇卫生院卫生技术人员（含聘用人员）822人。

交通

2021年，伊州区计划计划保质保量完成东环路、自由路、人民路、中山北路、七一路、新民五路、民主路南延等37条市政道路新建及扩建，拟建道路总长35.24公里，完成后伊州区道路面积将达到5.8千米/平方公里，人均城市道路面积达到23.87平方米，使哈密市伊州区道路路网密度增加到5.8千米/平方公里，能够大大满足市民的出行需求。

中山北路是中心城区主干道路，北起广场南路，终至解放路，道路长911米；自由路西起现状天山南路，东至现状团结路（大十字商业街），道路长911米；民主路南起红星大道，北至拟建中阿牙路，道路长1115.858米；新民五路起点经一路、终至七一路，道路长4100米。

因伊州区为哈密市市政府驻地，辖区内设有哈密机场、铁路和S519梧沙高速以及连霍高速和北京—乌鲁木齐高速公路等。