简单百科
法国政府

法国政府

法国政府是国家最高行政机关，由总理、国务部长、部长、部长级代表、国务秘书等成员组成。总理由总统任免，政府其他成员则由总统根据总理建议任免。

法国现处于第五共和国时期，是“半总统共和制”。这种制度介于总统制和议会制之间，总统和总理都拥有不小的权力。总统为国家元首和武装部队统帅，总理为政府首脑。但由于议会有权通过不信任投票罢免总理，因此总理通常会在议会多数派政党中选择。总统有权解散议会，但一年内不得解散两次。总统还可以不经议会将某些重要法案直接提交公民投票表决。

因此，如果法国总统所在的政党取得议会多数，则可以“完全执政”。如果总统和总理出自不同政党，则很可能导致“分裂政府”的出现。

2024年12月4日晚，法国国民议会投票表决通过一项对政府的不信任动议。依照法国宪法，法国总理巴尼耶会代表政府向总统递交辞呈。这是1962年以来法国政府首次被议会推翻。12月13日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙任命弗朗索瓦·贝鲁为新任法国总理。

政府权利

法国中央政府是国家最高行政机关，除拥有决定和指导国家政策、掌管行政机构和武装力量、推行内外政策等权力外，还有警察权、行政处置权、条例制订权和命令发布权。总理由总统任命，领导政府的运作，保证各项法律的实施。

历史沿革

成立初期

1958年6月1日，阿尔及利亚问题引发政治危机，法国议会授权C.夏尔·戴高乐组织政府。9月，公民投票通过新宪法草案，产生第五共和国宪法。宪法削弱了议会的地位，加强了总统和政府的权力。11月，戴高乐派的保卫新共和国联盟在国民议会选举中获得多数席位。12月21日，戴高乐当选为第五共和国第一任总统。1959年1月8日正式就职。1965年12月，戴高乐再度当选。

戴高乐首先集中全力解决阿尔及利亚问题。1962年3月18日签订《埃维昂协议》，承认阿尔及利亚独立。在戴高乐总统任职期间，法国的经济发展较快。1961～1970年期间的国民生产总值年平均增长率为5.8%，财政趋于稳定，黄金和外汇储备大幅度增加。法国独立发展自己的国防和核力量，推动西欧在经济上和政治上联合起来与美国、苏联抗衡，并改善同第三世界国家的关系，承认各殖民地独立，完成“非殖民化”。1964年1月与中国建立外交关系。1968年5月，法国发生严重的政治危机。在1969年4月27日的公民投票中戴高乐未获多数，辞去总统职务。

经济发展

G.-J.-R.蓬皮杜当选总统后，基本上继续执行戴高乐的内外政策。他把重点从对外关系转到国内经济发展。在蓬皮杜任职期间，法国经济的年平均增长率达6.2%，为西欧国家之冠。蓬皮杜逝世后，共和党人V.吉斯卡尔·德斯坦在1974年5月当选总统。由于能源危机的影响，法国的经济发展速度减缓。

1981年5月，社会党领袖F.密特朗在总统选举中获胜，成为第五共和国第4任总统。6月，社会党在议会选举中取得多数议席，组成以社会党为主的政府，并接纳共产党入阁。密特朗任职后实行扩大国有化政策，宣称要在不消灭私有制的基础上建设法国式的社会主义。颁布《权力下放法》，扩大省议会权力。维护法国的独立和利益，支持欧洲联合，维护与法语非洲国家的特殊关系。

由于经济危机和严重的社会问题，左派政府内部发生分裂，共产党在1984年7月退出内阁。在各类选举中社会党得票率下降。保卫共和联盟与社会党联合，在1986年大选中取得多数议席。同年3月，密特朗任命保卫共和联盟主席J.雅克·希拉克为总理，在法国政治生活中形成左右翼共治局面。1995年5月保卫共和联盟和法国民主同盟支持的候选人希拉克当选总统。2002年5月希拉克连选连任。

法国近况

在2003年伊拉克危机中，法国政府主张通过联合国安全理事会用政治手段解决问题，反对对伊拉克的战争。在2007年5月的总统选举中，人民运动联盟主席N.尼古拉·萨科齐继希拉克之后当选总统。2012年5月6日，萨科齐连任失败，败给左翼的F.弗朗索瓦·奥朗德。5月15日，奥朗德正式成为法兰西共和国第24任总统及第五共和成立以来第二位左翼总统。2015年11月13日晚，在法国巴黎发生一系列恐怖袭击事件，造成至少132人死亡，300多人受伤。此后，法国本土和科西嘉岛进入紧急状态。

2016年12月1日，奥朗德宣布不会寻求连任。2017年，E.J.-M.F.埃马纽埃尔·马克龙在总统选举中胜出。2019年4月15日下午6点50分左右，法国巴黎巴黎圣母院发生火灾，整座建筑损毁严重。着火位置位于圣母院顶部塔楼，大火迅速将圣母院塔楼的尖顶吞噬，尖顶如被拦腰折断一般倒下。2022年4月，马克龙战胜极右政党“国民联盟”总统候选人玛丽娜·勒庞，成功连任。

2024年1月9日，爱丽舍宫宣布，总统埃马纽埃尔·马克龙当天任命加布里埃尔·阿塔尔为新总理，要求他负责组建新政府。马克龙已于8日接受原总理博尔内递交的辞呈。

当地时间2024年7月16日，法国总统府宣布，总统马克龙接受总理阿塔尔及其领导的政府集体辞职，但要求现任政府以看守政府身份继续履行职责，直到新政府组建。当地时间9月5日，法国总统马克龙任命米歇尔·巴尼耶为新总理。12月4日晚，法国国民议会投票表决通过一项对政府的不信任动议。依照法国宪法，法国总理巴尼耶会代表政府向总统递交辞呈，这是1962年以来法国政府首次被议会推翻。法国总理米歇尔·巴尼耶计划于当地时间12月5日向法国总统马克龙递交辞呈。

当地时间2024年12月13日，法国总统埃马纽埃尔·马克龙任命弗朗索瓦·贝鲁为新任法国总理。弗朗索瓦·贝鲁现年73岁，为法国中间派政党法国民主运动党主席。

2025年2月5日，法国国民议会就左翼联盟部分政党提出的两项对政府不信任动议进行表决。两项动议最终均未获通过，总理贝鲁领导的政府未被弹劾，这意味着政府提出的2025年国家财政预算草案和社会保障预算草案第一部分在国民议会最终获得通过。

机构设置

部门

参考资料

现内阁政府成员

参考资料

特点

法国"行政双头制"是一种总统主导,总理制约的关系，总统是政治权力核心,但与美国不一样,总统权力的主要制约者不是斯里兰卡议会, 也不是最高法院,而是总理。法兰西第五共和国政治体系是这样一种机制:这实质形成了一种以总统为中心的，总统主导下的议会、政府体制，总统赋予了监督、仲裁和保障国家政治运转的重任。其具有比较突出的特点，一方面国家政治权力有一个比较强有力的权力中心：总统，另一方又发挥议会制充分反映民意的优点。其突出总统作为政治领袖领导力的作用，同时为防止总统独裁，又利用总理权力来制约。政党、民意代表机构领导力，既体现为对政府的监督，又体现在总统、总理的选举中。