萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特
萨勒曼·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特(阿拉伯语专业:سلمان بن عبد العزيز آل سعود,英语:Salman bin Abdulaziz Al Saud),沙特阿拉伯第七任国王及两圣地监护人。
他于1935年12月31日出生在沙特首都利雅得,自幼接受伊斯兰教正统教育。他曾多年担任利雅得省长。2011年11月被任命为国防大臣。2012年6月18日任王储兼副首相和国防大臣。2015年1月23日继任沙特第七任国王。曾于1999年4月、2014年3月、2017年3月访华。2022年12月,习近平主席对沙特进行国事访问,同萨勒曼国王举行会见。
2015年萨勒曼执政以来,沙特阿拉伯进入了新的国家转型时期,表现为“2030愿景”框架下经济多元化、政治集权化、 社会世俗化、宗教温和化等全方位、多领域的转型。沙特外交也呈现出新的特点,表现为在全球层面推行平衡外交,在地区层面推行激进外交。萨勒曼国王推动下的国家转型,目标和方向顺应了时代发展的潮流和趋势,促进了沙特社会从传统到现代、从落后到进步、从单一到多元、从封闭到开放的转变。
2024年5月19日,萨勒曼因肺部感染接受治疗。当地时间10月6日,萨勒曼因肺部炎症于当日晚接受医学检查。
人物经历
早年经历
萨勒曼国王1935年12月31日出生于沙特阿拉伯首都利雅得,是开国君王阿卜杜勒阿齐兹第25个儿子。幼年时在宫廷里接受正统教育,受教于麦加大清真寺伊玛目等宗教权威,后在利雅得王子学院学习宗教和现代科学,该学院由他的父亲阿卜杜勒阿齐兹国王创建,只接受沙特王室和其他大家族子弟入学。
萨勒曼与前国王法赫德·本·阿卜杜勒-阿齐兹·阿勒沙特(1923~2005年)、前王储苏尔坦(1930~2011年)和纳伊夫(1934~2012年)等7人均为老国王与爱妻苏德里所生,其母系家族是内志地区(首都利雅得所在地)势力最强大的部落。萨勒曼在七兄弟中排名老四,七兄弟位高权重、 团结合作,是沙特王室的最强势支系。
萨勒曼国王身材魁梧,无论长相还是举止均酷似父亲,年轻时深得父王喜爱,经常陪其出访,在沙特王室享有极高的声望。他曾是法赫德国王最信任的顾问,也是前王储苏尔坦最亲密的兄弟。
深耕利雅得
萨勒曼在1954年3月17日被任命为利雅得代理省长时年仅19岁。1955年4月18日被任命为利雅得地区州长,直到2011年底卸任,主政利雅得长达半个多世纪,被认为是世界上任期最长的省长,积累了丰富的理政经验。
萨勒曼上任之初,利雅得只是人口只有15万的沙漠小城,经过萨勒曼半个多世纪的深耕经营,发展为拥有约700万人口、超过 5000家工厂的现代化大都会。萨勒曼因此被称为“利雅得的设计师”。
萨勒曼为建设利雅得倾注了诸多心血。在城市建设上亲自主管城市规划与基础设施建设,建立市中心、使馆区,健全道路交通、水电供应体系,使利雅得成为沙漠绿洲上的城市。在市政管理上创建了利雅得发展局,集中所有部门一起办公,提高政府的工作效率。在经济上扶持沙特阿拉伯本国及合资石油公司的勘探和炼化设施建设,拓展就业渠道,支持私营企业发展,吸引外资, 筹建电信园、工业园等。在社会服务上重视教育和医疗等公共服务,使利雅得成为一个配套设施齐备、宜居宜住的城市。在地方建设上与省内的部落长老们关系融洽,被视为地方酋长们的代言人和庇护者。利雅得经过萨勒曼的精心治理,成为中东地区最富有的城市之一和重要的商贸中心。
国防使命
2010年,萨勒曼在美国接受了一次脊椎手术,并且在美国恢复了一整年。2011年11月5日,萨勒曼转任国防大臣和第二副首相,并进入沙特国家安全委员会。萨勒曼高度重视沙特阿拉伯的国防建设,上任伊始即积极落实与美国达成的600亿美元军购大单。2012年9月,他被任命为沙特军事委员会副主席,在其推动下,沙特2013年军费开支猛增至670亿美元,超过英国、法国和日本,全世界排名第四;2014年军费开支再增加17%,排名升至第三,仅次于美国和俄罗斯。此外,萨勒曼还积极参与美国主导的国际打恐联盟,甚至派他的儿子亲自执行对叙利亚境内 “伊斯兰国”目标的轰炸任务。2012年9月,他被任命为兵役委员会副主席。自2011年11月上任以来,萨勒曼访问了美国和英国,会见了美国总统奥巴马和英国首相戴维·卡梅伦。
出任王储
2012年6月18日,纳伊夫亲王去世后,萨勒曼被任命为沙特阿拉伯王储兼副总理。出任王储后,萨勒曼多次代表国王阿卜杜拉出席各种重大活动,并出访美国、英国及多个亚洲穆斯林国家,其形象广为沙特的西方盟国及伊斯兰教盟友认可和接受。作为王储,萨勒曼在阿卜杜拉国王出国度假和就医时担任摄政王。
继任国王
2015年1月23日,阿卜杜拉国王因病去世,萨勒曼顺利继位,并宣布第二代亲王中年龄最小的同父异母弟弟穆格林接任王储(69岁),同时任命第三代亲王、内政部长穆罕默德·本·纳伊夫为副王储(55岁)。2015年4月29日,穆罕默德·本·萨勒曼宣布废除穆格林王储及其第一副首相职位,原副王储穆罕默德·本·纳伊夫升任王储,国防部长穆罕默德·本·萨勒曼为副王储(约30岁)。2017年6月21日,萨勒曼国王宣布废黜穆罕默德·本·纳伊夫的王储身份,其子穆罕默德·本·萨勒曼被立为新王储。
热衷社会工作
萨勒曼国王热衷于社会工作。自1956年以来,他参加了许多协会、组织和慈善委员会。他担任的社会职务有:利雅得慈善科学协会董事会主席、萨勒曼王子古兰经背诵奖主席、沙特器官移植中心名誉主席和萨勒曼王子慈善住房项目董事会主席、法赫德国王国家图书馆董事会主席、麦加和麦地那历史中心董事会主席、哈马德·贾西尔研究所董事会主席、萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹王子青年企业家董事会名誉主席、沙特历史协会名誉主席和利雅得学校名誉校长、利雅得发展局局长、阿卜杜勒阿齐兹国王伊斯兰基金会秘书长、利雅得红新月之友委员会名誉主席、Al-Birr协会及其在利雅得的分支机构董事会主席以及沙特国王大学捐赠基金最高委员会主席。
热心慈善事业
萨勒曼是知名的慈善家。他创建了萨勒曼亲王残疾人研究中心和法赫德·萨勒曼亲王肾病康复中心,后者为中东地区最大的血液透析治疗机构。他长期担任利雅得市慈善协会、利雅得省孤儿关爱协会等机构的主席。萨勒曼积极支持对外援助,曾主持“支持巴勒斯坦圣战人民委员会”向巴勒斯坦捐款;他还热心捐助索马里、 苏丹、阿富汗、波黑战争等较为贫穷落后的伊斯兰国家。萨勒曼重视历史文化与文物保护,兼任阿卜杜拉-阿齐兹国王研究与文献基金会主席,并捐建多个清真寺和伊斯兰文化中心,2013年获图拉斯慈善基金终身成就奖。2021年联合国大会第七十六届辩论会上,萨勒曼国王承诺,尽管沙特阿拉伯面临经济困难,但沙特阿拉伯仍将提供巨大的国际捐助,帮助最需要帮助的国家和受影响最严重的国家应对国家自然灾害和人道主义危机。萨勒曼国王介绍沙特阿拉伯已经捐助800亿美元帮助贫穷国家抗击新冠疫情,是阿拉伯国家最大的捐助国之一,在全球排名第三。
执政举措
政治转型
萨勒曼执政以来沙特政治转型的突出表现是改革王位继承制度和大臣会议制度,以及行政体制改革,但并未对沙特的政治制度和政治体制进行彻底的改革。
打破“兄终弟及” 开启“父权子承”
2015年4月,沙特阿拉伯国王穆罕默德·本·萨勒曼登基后仅3个月便免去了其同父异母的弟弟穆克林的王储职务,将时任沙特副首相的侄子穆罕默德·本·纳伊夫提为王储,任命其子、时任国防大臣穆罕默德·本·萨勒曼为副王储、第二副首相兼国家经济和发展委员会主席; 2017年6月21日,萨勒曼国王宣布废黜穆罕默德·本·纳伊夫的王储身份,立其子穆罕默德·本·萨勒曼为新王储。短短两年间,萨勒曼国王先后两次 “易储”的行为,彻底改变了沙特自建国以来 “兄终弟及”的王位继承模式,开辟了 “父权子继”的新时代,王权开始向第三代亲王转移。
萨勒曼 “废侄立子”并未引起国内舆论太大波澜。萨勒曼颁布的敕令显示,根据2006年出台的《王位继承效忠法》,决定君主和王储命运的王室效忠委员会34位家族成员中有31人投票赞成穆罕默德担任储君,并集体对穆罕默德履行了效忠仪式。过去87年中,除首任沙特阿拉伯国王执政的19年,其他六任国王均由其儿子继任,由于他们都年事已高,平均在位不过10年,继承危机频现。继承变革是沙特王室权力结构的重大转型,有助于化解老人政治危机,实现沙特领导人的年轻化,也有助于通过集权推进沙特的国家转型。
实施机构改革
沙特的核心政治制度是大臣会议制度,集立法权、行政权和司法权为一体。萨勒曼国王执政以来,对大臣会议制度进行了两次大幅调整。2015年1月,他废除原有的12个委员会,将其重组为两个委员会。一个是政治和安全事务委员会(由时任副王储纳伊夫担任主席),另一个是经济和发展委员会(由其子穆罕默德·萨勒曼担任主席)。2016年5月,他对大臣会议制度再次进行改组,取消水电部、新设娱乐总局和文化总局,对商工部等九个部门进行更名,并进行八项人事任命。这些举措用以加强大臣会议的经济职能,推动经济多元化发展。
萨勒曼执政以来高度重视反腐工作,2017年成立了由王储穆罕默德·萨勒曼领导的反腐高级别委员会,2018年萨勒曼国王建立专门的反腐部门,该部门隶属于总检察官办公室,专门处理各类反腐案件。
沙特阿拉伯于2018年通过建立 “梅拉斯平台” ( Meras) 打造一站式集成政务服务,为商业部门和企业提供在线和实体服务,该平台将18个政府和私营部门联成一体,并在利雅得、达曼、吉达开设了分支机构,进一步提高了政府的工作效率。
经济改革
沙特“2030愿景”
萨勒曼执政以后对经济进行大刀阔斧的改革,制定未来15年发展的 “2030 愿景——国家转型计划”,并作为国家经济改革和社会发展的总路线于2016年4月25日正式公布。沙特阿拉伯 “2030 愿景”提出沙特实现国家转型的三大目标:阿拉伯与伊斯兰教世界的核心国家、全球投资强国、连接亚欧非三大洲的世界枢纽。即在政治上成为主导地区秩序的政治大国、在经济上打造具有经济活力和吸引国际投资的经济强国、在外交和宗教上巩固伊斯兰世界的盟主地位。2016年6月,沙特政府批准了《国家转型计划 2020》,该计划是 “2030 愿景”的有机组成部分,旨在实现 “2030年愿景”的宏伟目标和要求。萨勒曼对 “沙特 2030愿景”的寄语是: “我的首要目标是使国家在各方面成为世界的成功典范和先驱,我将与大家共襄盛举。”其转型计划的核心部分是经济多元化的改革,借以实现沙特阿拉伯从单一石油依赖型经济向多元化经济的转型。
推动私有化改革
萨勒曼执政以来精进改革的重点是推动私有化改革、扩大私营经济规模。私营经济被视为沙特在后石油时代经济增长的主要动力。“2030愿景”将通过出售全部或部分国有资产、公开募股、PPP公私合营、 BOT特许经营权及外包等方式,将部分国有资产让渡给私营企业,以及将部分选定的政府服务私有化。
沙特阿美的首次公开募股(IPO)是私有化改革最重要的组成部分,沙特阿美的IPO经过多次延期后,最终于2019年12月在利雅得上市, 共出售30亿普通股,占公司总资产的1.5%,募得资金256亿美元,远低于沙特政府预期的1000亿美元,其最终估值1.7万亿美元也低于此前预期的2万亿美元。由于海外投资者实际上并不看好此次公开募股,沙特阿拉伯被迫取消了在美国、亚洲和欧洲的IPO上市推介计划,最终选择在国内上市。投资者主要来自沙特等海湾阿拉伯国家合作委员会国家的个人及机构,未能达到吸引大量海外投资的既定目标。这种将国内民众和机构投资跟沙特阿美营收绑定的私有化方式,将迫使沙特专注于石油行业的发展以维持稳定的股票收益,最终能否服务于经济多元化目标尚待观察。
相较于沙特阿美IPO的一波三折,其他行业私有化尚在稳步推进之中。2018年沙特政府主导了12宗IPO,总价值达14724亿美元。沙特政府对私营经济的投入成效初显。据沙特阿拉伯统计总局数据显示,2019年沙特私营经济占主导的非石油部门的实际GDP增长率达3.3%,其表现为2014年来最佳。
促进投资发展
沙特经济改革的重要支撑是通过主权基金投资推动经济的发展。投资大型跨国企业和高科技企业并最大限度地提高沙特的投资能力,使其成为全球最大的主权财富基金之一。沙特阿美IPO所募得的部分资金将注入公共投资基金。在海外,沙特政府与软银集团集团( SoftBank) 开展合作,公共投资基金为软银愿景基金( SoftBank Vision Fund) 连续注入巨额资金,成为后者最大的投资方。在沙特政府的主导下,公共投资基金资产额已达3200亿美元,员工数量从2016年的40人增至2020年的近700人,并计划在2020 年底前增至1000多人。沙特公共投资基金的重大投资行为包括2017年投资优步、2018年与特斯拉合作,2019年又推出旨在促进中小企业发展的规模达10亿美元的 “贾达”( Jada) 项目。
矿产资源开发
沙特拥有总价值约4.9万亿里亚尔( 约合1.3万亿美元) 的矿业资源,并且未被大规模开发利用。2020年初沙特阿拉伯修订矿业法,修订后的法律允许企业与沙特半国营的沙特阿拉伯矿业公司合作,或与当地企业成立合资公司,共同开发沙特矿业。沙特政府期望通过开发矿产资源,形成完整的上下游产业链,在国内建成生产成品和半成品的制造业,在此基础上形成大规模的矿产资源出口业。2017年至2018年,沙特阿拉伯矿业公司的净收入增长了两倍多,成为沙特经济新的增长点。
旅游业发展
沙特大力促进旅游业的开发和发展,依托麦加和麦地那两大圣地加强“朝觐旅游”,2015年赴两圣地副朝 ( umrah) 的朝觐人数约 800万。重点打造的旅游开发项目有红海旅游开发计划、吉迪亚新城建设等,同时对交通等旅游配套设施进行维护和升级。自 2019年9月27日起,沙特阿拉伯正式对49个国家发放旅游签证,优化签证申请程序。自沙特开放旅游签证以来,旅游业呈现良好发展势头,已占沙特国内生产总值的10%。
社会转型
萨勒曼政权积极推动以宗教温和化、社会世俗化为主要内容的社会转型。2016年4月,沙特颁布法令,决定限制宗教警察的部分权力,禁止宗教警察进行询问、逮捕、拘留等属于警方的行为。在2017年利雅得召开的 “未来投资倡议”论坛上,沙特王储穆罕默德表示,沙特要摧毁极端主义,恢复 “温和” “开放”的伊斯兰教,使王国成为 “对所有宗教持开放态度的温和伊斯兰国家”。
改善妇女权利
改善妇女权利、推动女性平权,是沙特阿拉伯推进宗教温和化的重要体现。性别隔离制度和男性监护人制度始终是沙特女性权利受到严重限制的根源性问题,萨勒曼国王上台以来采取了一系列措施改善女性权利。2016年12月6日,黎巴嫩女歌手西巴·塔瓦吉在利雅得举办个人演唱会,成为首位在沙特公开举办演唱会的女歌手。2018年1月,吉达和利雅得体育场首次允许沙特妇女进入体育场观看足球比赛。2017年9月26日,沙特国王萨勒曼颁布国王令,宣布从2018年6月起允许沙特女性持本国驾照单独驾车。2018年6月24日,沙特阿拉伯结束了作为全球唯一禁止女性驾车国家的历史。
提倡多元文化
为推动社会世俗化,沙特提倡多元文化,并采取一系列措施推国内娱乐产业的发展,打造尊重多元文化的宽松环境,改善民众的文化生活。2016年5月,沙特国王颁布国王令,宣布新设娱乐总局和文化总局,允许电影院、剧场和音乐厅营业并对公众开放。2017 年,时任沙特副王储穆罕默德·本·萨勒曼宣布在利雅得西南部的齐迪亚地区建造一个世界上最大的集文化、体育和娱乐于一体的城市,并表示这座城市将成为沙特重要的文化地标。2018年4月,沙特阿拉伯的公共电影院在被禁止营业35年后重新开业,政府计划在2030年之前建造350家电影院,使全国范围内的电影屏幕数量超过2500个。
外交政策
2015年初萨勒曼继任沙特国王后,沙特外交政策开始由温和向激进转型,特别是在美国战略收缩背景下,沙特地区性外交日趋强硬,倾向采取军事手段解决外交问题。在与大国关系上,沙特积极寻求为沙美关系注入新内涵的同时,也在不断提高外交自主性,进一步加强与俄罗斯、中国的合作关系。
地区关系
与伊朗的对抗与和解
美国在中东的战略收缩,使得伊朗在中东地区的势力范围进一步拓展,引发沙特与伊朗新一轮地区主导权之争,沙特在整个中东地区范围内与伊朗进行直接对抗。沙伊两国于2016年初断交,并在叙利亚、也门、 黎巴嫩、伊拉克等国展开代理人战争或竞争。沙伊关系恶化推动沙特外交日益激进化,使其更迫切地采取对伊朗划线来维持地区事务主导权。2017年6月,因卡塔尔坚持与伊朗保持良好关系,沙特联手部分阿拉伯国家与卡塔尔断交,并对其实施制裁。沙特牵头成立了具有地缘政治导向的联盟与区域合作机制,要求有关国家在沙特和伊朗之间选边站队,并组建反伊朗联盟。
2021年开始沙特阿拉伯和伊朗关系渐趋缓和,2023年3月在中国的斡旋下,沙特与伊朗两国代表在中国举行对话。中国、沙特与伊朗签署并发表三方联合声明,宣布沙特和伊朗双方同意恢复外交关系,达成“北京协议”。同年4月,沙伊两国代表在北京签署联合声明,宣布正式恢复外交关系。2023年11月阿拉伯伊斯兰国家领导人联合特别峰会召开,当地时间11日,沙特阿拉伯王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼与伊朗总统易卜拉欣·莱希举行会谈,就双边关系和地区局势,尤其是加沙地带的局势进行交流。这是沙伊和解以来两国领导人的首次会面
与阿联酋深度合作
2016年5月,沙特与阿拉伯联合酋长国设立“沙特—阿联酋协调委员会”(Saudi-EmiratiCoordination Council),并于2018年6月公布由44个战略合作计划组成的“决心计划”(The Strategy of Resolve),推进两国经济、军事等方面的一体化发展,深化与阿联酋合作,构建以沙特—阿联酋联盟为轴心的海湾新格局,弱化海湾合作委员会的作用。沙特阿拉伯通过与阿联酋的深度合作巩固地区领导地位,重塑波斯湾力量平衡。两国在经济上联系密切,2018年两国经济总量达1万亿美元,相当于世界第十五大经济体。两国石油储量占世界石油总储量的23%,产量占总产量的15%,两国间的经济整合可在国际原油市场上获得更强的谈判地位。沙特以阿拉伯联合酋长国为榜样,学习其“经济繁荣、强势政府、世俗主义”为特征的“阿联酋模式”。
改善以色列关系
萨勒曼执政以来,将与以色列联手抗衡伊朗,作为沙特阿拉伯保持地区影响力的务实选择。 2018年3月22日,沙特打破70年的禁令,首次向飞往以色列的商业航班开放领空,标志着沙以关系的改善。同年4月,沙特王储穆罕默德访美期间接受美国《大西洋月刊》主编戈德堡采访时表示,“巴勒斯坦人和以色列人都有权拥有属于自己的土地,但须有一项和平协议保障”,“对于建立犹太国,并无宗教上的障碍”,“我们与以色列有很多共同利益,如果实现和平,以色列和海湾阿拉伯国家合作委员会成员国之间将有许多共同利益。”沙特对以政策发生实质性变化,即沙特准备承认以色列,两国关系将向正常化方向发展。
2020年,美国启动了旨在实现以色列与阿拉伯国家关系正常化的进程,并签署了《亚伯拉罕协议》,阿拉伯联合酋长国、巴林、摩洛哥和苏丹加入了协议(2020年前,以色列仅与该地区的两个阿拉伯国家:约旦和埃及建立有外交关系)。2023年8月初,美国与沙特阿拉伯就后者同以色列关系正常化协议的大致框架达成一致,双方关系朝向正常化方向发展初见端倪。9月22日,以色列总理内塔尼亚胡(Benjamin Netanyahu)在联合国大会一般性辩论上宣布,以色列将取得“重大的突破”,与沙特阿拉伯达成一项历史性的和平协议。内塔尼亚胡说:“达成和平协议将大大推进阿以冲突的结束,并将鼓励其他阿拉伯国家与以色列实现关系正常化,同时也将促进以色列与巴勒斯坦人实现和平。”2023年10月7日,哈马斯与以色列爆发新一轮冲突,以色列总理内塔尼亚胡宣布国家进入“战争状态”。鉴于巴以局势,沙特阿拉伯暂停由美国推动的沙以关系正常化谈判。
组建亚丁湾沿岸国家理事会
2018年12月12日,沙特举办了红海和亚丁湾沿岸国家外长会议。2020年1月6日,红海和亚丁湾沿岸国家外长会议再度在沙特利雅得召开,外长会议讨论了该地区共同政治、安全和投资利益,海 上航行安全和应对外国势力干涉等问题,签署 了红海和亚丁湾沿岸国家理事会成立宪章。该理事会成员包括红海和亚丁湾沿岸的沙特、埃及、苏 丹、也门、约旦、厄立特里亚、吉布提和索马里8个阿拉伯和非洲国家。
对美关系
与美国结盟是沙特阿拉伯建国以来一贯的立国之策。“9 · 11”事件后,美国在中东的战略收缩使美沙关系面临前所未有的挑战,但沙特在安全问题上仍然需要依靠美国。萨勒曼国王执政后积极恢复沙美联盟关系,赋予沙美关系新内涵。
支持特朗普中东和平方案。2019年6月,美国在巴林召开的“和平促繁荣”研讨会上公布了 “世纪交易”的经济部分,即以经济利益换使巴勒斯坦放弃部分政治诉求以解决巴以冲突。巴勒斯坦拒绝接受,除主办方巴林外,只有沙特阿拉伯、阿拉伯联合酋长国等少数几个阿拉伯国家参加会议。
为沙美联盟构筑新基础。沙特试图以“军购换安全”替代“石油换安全”,为沙美关系注入新活力。“页岩油革命”使美国实现能源独立,不再依赖沙特石油,建立在“石油换安全”上的沙美盟友关系失去了重要根基。为维持与美国的同盟关系,沙特将军购作为沙美关系的新基础。2017年5月,特朗普将上任后首次出访的首站放在沙特,双方签订总额超过1100亿美元的军售合同。2018年3月,沙特阿拉伯王储穆罕默德对美国进行长达21天的访问,期间与美方达成总额高达125亿美元的军购订单。
加大对美投资力度。据美国大数据分析公司 Quid 统计,2014年到2018年,沙特在美国直接参与了至少62亿美元的融资,并成为硅谷最大的出资方。沙特向世界上规模最大的风险投资基 金——软银愿景(软银集团 Vision Fund)注资450亿美元,成为其最大股东,该基金的主要投资对象国是美国。沙特王储穆罕默德访美期间,宣布对美国投资 2000亿美元。
对华关系
萨勒曼国王执政以来,沙特外交政策呈现出”向东看”的新局面。随着中国成为沙特最大贸易伙伴和石油出口市场,沙特越来越重视发展同中国的关系。2016年到2019年,沙特与中国签订总额超过1000亿美元的合作协议,涉及从能源到太空的众多领域。中国连续8年成为沙特最大贸易伙伴,沙特连续18年成为中国在西亚非洲地区第一大贸易伙伴。
2016年1月,应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请,习近平主席对沙特进行国事访问。在这次历史性访问中,中沙群岛双方同意加强发展战略对接,在共同推进“一带一路”建设框架内深入合作。2016年4月,沙特阿拉伯正式发布了备受瞩目的“2030愿景”。沙特决定摆脱对石油产业的高度依赖,推进经济多元化发展战略。在共建“一带一路”倡议助力下,沙特开启历史性国家变革转型。
2017年3月15日,萨勒曼国王抵达北京,开始了对中国的正式访问。
2022年12月7日至9日,应萨勒曼国王的盛情邀请,中华人民共和国主席习近平对沙特进行国事访问。习近平主席同萨勒曼国王和王储兼首相穆罕默德·本·萨勒曼·本·阿卜杜勒阿齐兹·阿勒沙特会见,双方举行了正式会谈,就巩固和发展中沙全面战略伙伴关系及共同关心的国际和地区问题交换了意见。双方对双边关系及取得的良好发展表示满意,强调应在两国全面战略伙伴关系框架下,在各领域持续共同努力,深化关系,使其进入新的充满希望的境界。习近平主席和萨勒曼国王签署了《中华人民共和国和沙特阿拉伯王国全面战略伙伴关系协议》。
2023年3月6日至10日,在中国的支持下,沙特和伊朗在北京举行对话。沙伊达成北京协议,中沙伊三方签署并发表联合声明,宣布沙伊双方同意恢复外交关系,强调三方将共同努力,维护国际关系基本准则,促进国际地区和平与安全。此次北京对话翻开了沙伊关系新的一页。中国支持双方达成协议并将继续发挥建设性作用。
对俄关系
2017年10月,沙特国王萨勒曼访问俄罗斯,成为首位访问俄罗斯的沙特国王。2018年6月,沙特王储穆罕默德访俄。2019年 10 月, 俄罗斯总统弗拉基米尔·普京时隔12年再次访问沙特阿拉伯,两国签署20余项合作协议,总额近100亿美元。
美国的“页岩油革命”使其在国际原油市场上的份额迅速提升,并开始与沙特主导的石油输出国组织(简称“欧佩克”)争夺国际油价话语权。沙特联合俄罗斯对抗美国页岩油对国际原油市场格的冲击。同时,美国的战略收缩使得俄罗斯在中东地区的影响力逐步上升,与俄罗斯保持良好关系,也是受两国共同利益驱动的务实之举。
促进和平
2021年9月,萨勒曼国王在联合国大会第七十六届会议一般性辩论上发言,表示促进和平是沙特阿拉伯王国在国际事务中的首要任务。萨勒曼国王在预先录制的信息中说:“优先考虑巩固和平,安全与稳定,并支持对话与和平解决方案。”他说,沙特阿拉伯希望“创造有利于发展的条件,实现各国人民对中东更美好未来的愿望。“
人物关系
个人健康
2024年5月19日,沙特阿拉伯王室宣布,萨勒曼因肺部感染接受治疗。当地时间10月6日,沙特皇家法院发表声明称,在皇家诊所的建议下,萨勒曼因肺部炎症于当日晚入院接受医学检查。
人物评价
萨勒曼国王是一位经验丰富的行政人员和政治家。他的一生充满了成就,他为王国的进步和提高全球声誉做出了巨大贡献。
——阿拉伯新闻报
萨勒曼 国王富有学识、见多识广,是一位非常敏锐、简朴、 自律和专注的人。
——阿拉伯新闻报主编哈立德
萨勒曼有改革意愿,但可能不如前国王阿卜杜拉强烈,是一个务实而又谨慎的改革者。
——美国前驻沙特阿拉伯大使罗伯特·乔丹
参考资料
沙特阿拉伯国家概况.外交部网站.2023-11-18
King Salman: A man of great achievements.Arabnews.2023-10-15
88岁沙特国王萨勒曼肺部感染,王储推迟访日.今日头条.2024-05-20
沙特国王接受医学检查,原因公布.上观新闻-今日头条.2024-10-07
79岁的萨勒曼继位沙特国王 解读沙特王位继承制.今日头条.2024-04-24
King of Saudi Arabia says peace is top priority for his country.UnitedNations.2023-10-16
沙特营商环境改善明显.中华人民共和国商务部.2023-11-19
和解以来首次!沙特王储与伊朗总统举行会谈.人民网.2023-11-18
大外交|沙特伊朗“北京和解”:和平的胜利与中国角色的彰显.澎湃新闻.2023-11-18
媒体:沙特暂停与以色列关系正常化的谈判.俄罗斯卫星通讯社.2023-10-28
以色列总理内塔尼亚胡:以色列即将与沙特阿拉伯实现历史性和平.UnitedNations.2023-10-28
巴以冲突为何骤然升级?哈马斯是什么来头?国关专家解读.央视网.2023-10-28
403 Forbidden.新华网.2023-10-28
从“大写意”到“工笔画”丨沙特的绿色未来.人民网.2023-10-21
沙特国王访华第一天签单650亿美元 外媒啥反应?.搜狐网.2024-04-10
403 Forbidden.新华网.2023-10-18
王毅主持沙特和伊朗北京对话闭幕式.外交部.2023-11-19
图解沙特王朝——为什么王位继承成了大问题?.澎湃新闻.2023-10-21
【JMedia】沙特国王三年换了三个王储 这事儿可大了.界面新闻.2023-10-21
沙特阿拉伯国家转型深析.澎湃新闻.2023-10-21
人物简介:沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼.chinese.aljazeera.2023-10-21
原创 沙特王储坐拥90万亿家族资产,独爱妻子14年:“她比石油更珍贵”.搜狐网.2023-10-21
阿拉伯新闻报.n4u.cn.2023-10-28