宗人府
宗人府是中国古代管理皇室宗族的谱牒、爵禄、赏罚、祭祀等项事务的机构。职能包括收发文档、管理宗室内部事务、登记黄册、红册、圈禁罪犯及教育宗室子弟。宗人府的服务对象是皇室家族,负责管理皇家内务。
宗人府初设于明洪武三年(1370年),前身为大宗正院,二十二年(1389年)正式更名,以亲王任宗人令。清顺治九年沿用明代宗人府的设置,并将宗人府的最高长官由宗人令改为宗令,副手叫宗正。宗令的人选必须是亲王或君王,宗正则必须由十二级宗室爵位中的前八级担任。宗令和宗正并不由皇帝直接任命,而是经由宗室公推产生,一般为健在的辈分最高的宗室成员担任。
清朝是实行宗人府机构规范化管理的朝代,宗人府在朝廷重大的活动场所名列第一,列内阁、六部九卿之前。对于皇室人犯,宗人府要会同刑部一起审讯,刑部不得单独审理。
历史沿革
初期
宗人府设立于明朝初期。朱元璋于洪武三年(1370年)设大宗正院,为正一品衙门。洪武二十二年(1389年)改大宗正院为宗人府。宗人府主要管理宗亲祖事物,具体执掌皇族属籍、玉蝶纂修,宗室子女嫡庶名封生卒婚嫁谥葬等事。宗人府初建之时,宗人令由朱樉朱樉担任,左宗正由晋王朱㭎担任,右宗正由朱棣担任,周王朱橚为左宗人,楚王朱桢为右宗人,这是明代宗人府最为显赫的时期。
建府
永乐迁都北京后,北京宗人府为行在宗人府,宗人府多由勋戚掌事。洪熙元年(1425年)南京设置宗人府,设经历一人。其后,宗人府事务逐渐转移到礼部办理,宗人府名存实亡。正统初年取消行在之名,在北京建立各中央机关衙门。正统三年(1438年)宗人府在北京建立府署,位于大明门外皇城东面,坐东向西,居于吏部等诸衙门的上首。
沿置
清顺治九年(1652年)沿置,长官改称宗令、左、右宗正、左、右宗人,由宗室王公充任。下设府丞、堂主事、汉主事、经历等官。所属机构除经历、左司、有司、银库等外,尚有左右翼宗学、觉罗学。宗学设总理学务王二人,稽查京堂官三人,总管四人,副管16人,管理学校事物。另设清书教习、汉教习、骑射教习等,教习皇族宗室子弟。
主要职责
明朝设立宗人府,负责皇室九族的属籍、修辑玉牒、登记宗室子女嫡庶、名封、嗣袭、生卒、婚嫁和谥葬事宜。皇室宗亲有陈请之事,由宗人府代为呈报皇上,引贤荐能,录罪记过。
清朝是中国古代宗人府的管理较为规范的朝代。清朝宗室分为黄带子和红带子。努尔哈赤及其兄弟的后代被列入宗人府的黄册,称为宗室,俗称黄带子;努尔哈赤的堂亲和远支,在宗人府列入红册,称为觉罗,俗称红带子。宗人府的主要工作就是把皇室人口的生老病死、婚丧嫁娶和工作生活大事记录在册。宗人府每三年要对皇室宗亲进行一次人口普查,还要上呈皇帝,由皇帝亲自主持,每隔三年要在中和殿搞一次玉蝶的编辑和出版工作。
负责皇室宗亲违法违规的处理是宗人府重要的工作职能之一。对于违法的皇室宗亲,宗人府要会同刑部一起审讯,即使是爵位较低的皇室宗亲,刑部也不得单独审理。涉及到经济纠纷或者钱粮往来的。宗人府也要会同户部一起解决。宗人府丞是清代的九卿之一,凡是全国性的重要案件,特别是每年判决的斩监候、绞监候案件,需要由九卿组成最高一级的会审机构会同审理。
主要规章制度
宗人府的规章制度一方面吸取明朝的教训,限制皇室宗亲的权力,对宗室实行“不赐土,而其封号但予嘉名,不加郡国”的政策,防止宗室成员权力过大,并颁布一系列禁止条例对宗室成员的权力加以限制,例如禁止王公游观禁地,禁止王公接受请托,禁止王公与内廷太监往来等。对普通宗室、觉罗也有很多的限制,比如不许擅自离京,确需离京,必须报宗人府批准,报请程序繁复。宗人府还规定了宗室成员的等级,尊卑嫡庶等。宗人府负责按照规章制度对宗室成员的日常行为进行约束,宗室成员若有违公序良俗或者法律的行为会受到严惩。
另一方面,宗人府的规章制度也起到了保护皇室宗亲的作用,宗室犯错或者犯法,所受到的惩罚要比普通百姓轻得多。一旦宗室成员或者觉罗犯法,都是由宗人府和刑部或户部等部门一起处理。宗室成员所受的刑罚也很轻,一般是苔杖,再重一些,就是圈禁。他们的苔杖可以用“养赡银”来代替,圈禁就是住进宗人府的空房,但是空房不会上锁,也不设禁卒,每日吃食如常,甚至可以带仆人同住。
机构设置
明朝宗人府设置宗人令一人,左、右宗正各一人,左、右宗人各一人。皆为正一品。明后期由勋戚大臣统领宗人府,权力逐渐移交给礼部,宗人府设经历,经历一人,为正五品。
清代时期该宗人令为宗令,涉资宗令一人,左、右宗正,左、右宗人,各一人,均由王公担任。府丞,汉一人,为正三品。下设堂主事、汗主事、经历司经历,为正六品;左右二司理事官,正五品:副理事官,从五品:主事、委署主事各二人;笔贴式、效力笔帖式,各二十四人,皆为宗室子弟。
部门职责
宗令掌管皇族属籍,努尔哈赤本支为宗室,系金黄带;旁支为觉罗,系红带。根据不同的属籍修辑玉蝶,明序爵禄。宗室爵位有十二等,分别为和硕亲王、多罗郡王、多罗贝勒、固山贝子、奉恩镇国公、奉恩辅国公、不入八分镇国公、不入八分辅国公、镇国将军、辅国将军、奉国将军、奉恩将军。嫡子受封等级为世子、长子。福晋、夫人的名号根据丈夫的爵位来定。公主的等级分为固伦公主、和硕公主。格格分为五等:郡主、县主、郡君、县君、乡君。五等之外的宗亲之女称为宗女。福尔康品级根据公主、格格的等级来定。
宗正指导宗人工作,府丞掌校文言文册籍。左右二司分掌左右翼宗室、觉罗谱牒,登记录入嫡庶、生卒、婚嫁、官爵、名谥信息等。堂主事负责文书上奏,汉主事负责汉文典籍。经历负责出纳文书移转,笔贴式负责文书翻译。