中波关系
中波关系(China-Poland relations),中华人民共和国和波兰的双边关系。1949年10月7日,中波两国建立大使级外交关系。
20世纪50年代,中波关系处于全面发展时期,后受苏联影响,中波关系自20世纪50年代末逐渐疏远。20世纪70年代起,中波关系缓和发展,1971年波兰隆重庆祝中波轮船股份公司成立20周年,波兰航运部长和中国交通部长互访,较早地恢复了两国部长级的往来。从1983年起,中波关系开始走向正常化。1989年波兰发生剧变,两国关系进入新的历史时期。1992年起,中波贸易开始回升。2004年,国家主席胡锦涛对波兰进行国事访问,两国元首共同签署联合声明,将中波关系提升为友好合作伙伴关系。2011年,中波建立战略伙伴关系。2016年6月19日至21日,国家主席习近平应邀对波兰进行国事访问,访问期间中波两国元首一致同意两国建立全面战略伙伴关系。2019年中波建交70周年,10月7日习近平主席同波兰总统安杰伊·杜达互致建交贺电。2024年6月20日,中国外交部发言人华春莹宣布,应国家主席习近平邀请,波兰总统杜达于6月22日至26日对中国进行国事访问。
中波两国不断交流,在经济、科教方面保持互动。自2005年起,波兰一直保持中国在中东欧地区最大贸易伙伴地位。2023年,据波兰中央统计局初步计算,波兰自华进口513亿美元,占其进口总额的13.9%。中国继续成为波兰第二大进口来源国,仅次于德国。波兰自华进口的产品主要是机械机电设备及其零部件,其次是工业和纺织产品。
发展历程
建交伊始
1949年10月5日波兰宣布承认中华人民共和国,10月7日两国建立大使级外交关系。波兰是最早承认新中国的国家之一。20世纪50年代,中波关系处于全面发展时期。两国相互支持、密切合作。高层互访频繁,中国领导人周恩来、朱德、彭德怀、贺龙等先后访问波兰,周总理两次访波,特别是在1956年波兰十月事件后对波的访问,极大地增进了两国、两国人民之间的相互了解和友谊。波兰领导人贝鲁特、奥哈布、西伦凯维兹等也先后访问中国。中国支持波兰中欧无核区倡议。波兰支持中国抗美援朝、争取国家统一及恢复联合国合法席位的斗争。
波折发展
从20世纪50年代末起,随着中苏关系逆转,中波关系也日渐疏远。高层往来逐步中断。在此期间,波兰仍坚持反对“两个中国”并要求恢复中国在联合国合法席位的立场,中国仍关心波兰维护主权的斗争并支持波兰反对修改奥得尼斯河边界的立场。20世纪70年代初,中波关系有了松动。1971年波兰隆重庆祝中波轮船股份公司成立20周年,波兰航运部长和中国交通部长互访,较早地恢复了两国部长级的往来。20世纪80年代伊始波兰发生团结工会事件,国内政局动荡。中国严正主张波兰问题应在符合波兰国家和人民利益的基础上由波兰人民自己和平解决,坚决反对外来干涉。1981年以来,中国先后三次以长期无息贷款方式向波提供猪肉和以低息贷款方式提供商品,两国都表现出改善彼此关系的良好愿望和行动。从1983年起,中波关系开始走向正常化。中波副总理进行互访。两国外长在联大会晤,就双边关系和国际问题进行磋商。两国在经济、科技、贸易、文教等领域的合作也显著恢复和发展。1986年秋,波兰统一工人党中央第一书记、国务委员会主席沃伊切赫·雅鲁泽尔斯基对中国进行工作访问。1987年中共中央代总书记、国务院总理赵紫阳对波兰进行了正式友好访问。1988年夏波兰总理梅斯内尔访华。
中波关系新阶段
1989年波兰发生剧变,由团结工会派生的党派执政,内外政策改弦易辙,两国关系进入新的历史时期。中国坚持尊重波兰的主权和波兰人民自己的选择,坚持超越社会制度、意识形态和发展道路的差异,在和平共处五项原则基础上保持和发展国家关系。1991年两国外长钱其琛和斯库比舍夫斯基互访,增进了相互了解,有力地推动了两国关系的正常发展。1993年两国副总理邹家华和戈雷舍夫斯基互访,签署新的中波经贸关系协定。1994年9月波兰总理瓦尔德马·帕夫拉克访华,签署九项合作协议和意向书。此后,时任全国人大常委会副委员长陈慕华、布赫,全国政协主席李瑞环、副主席叶选平、杨汝岱,国务院副总理李岚清,中国人民解放军总参谋长迟浩田、张万年分别访波;波兰众议长奥莱克西、参议长斯泰尔马霍夫斯基、斯特鲁齐克,副总理兼财政部长科沃特科,波军总参谋长维莱茨基、舒姆斯基先后访华。这些访问进一步拓宽了两国合作的领域。1997年波兰总统克瓦希涅夫斯基对中国进行国事访问,这是38年来波兰国家元首第一次正式访问中国,两国元首签署了《中华人民共和国和波兰共和国联合公报》。
新世纪的稳步发展
2000年6月,时任全国人大常委会副委员长布赫访波。12月,唐家璇外长对波兰进行正式访问。2001年3月,波兰外长瓦迪斯瓦夫·巴尔托舍夫斯基正式访问中国。2004年,国家主席胡锦涛对波兰进行国事访问,两国元首共同签署了《中华人民共和国和波兰共和国联合声明》,将中波关系提升为友好合作伙伴关系。2007年5月,全国人大常委会委员长吴邦国对波兰进行正式友好访问,与波众议长多恩、总统莱·卡钦斯基、总理雅·卡钦斯基和参议长博鲁塞维奇分别会谈、会见2011年12月,波兰总统布罗尼斯瓦夫·科莫罗夫斯基访华,两国元首共同签署《中波关于建立战略伙伴关系的联合声明》。2008年“5·12”四川汶川特大地震灾害发生后,波兰总统卡钦斯基、众议院议长科莫罗夫斯基等领导人分别致电慰问,波政府捐款10万美元,捐赠价值65万美元的160顶军用帐篷。2008年8月,波兰奥委会主席努罗夫斯基率波奥运代表团参加北京奥运会。
2011年12月,波兰总统科莫罗夫斯基访华两国元首共同签署《中波关于建立战略伙伴关系的联合声明》。2012年4月25日至27日,国务院总理温家宝对波兰进行正式访问,这是25年来国务院总理首次对波兰进行正式访问,也是波兰总统科莫罗夫斯基2011年12月访华及中波建立战略伙伴关系之后首位中国领导人访波。
2015年11月25日,国家主席习近平在人民大会堂同波兰总统安杰伊·杜达举行会谈。两国元首一致同意,努力提高中波战略伙伴关系发展水平,为中欧关系以及中国和中东欧国家的“16+1合作”增添新动力。26日,习近平在北京人民大会堂会见来华出席第四次中国—中东欧国家领导人会晤的中东欧16国领导人。会见后,习近平和波兰总统杜达签署政府间共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录。2016年6月19日至21日,应波兰共和国总统安杰伊·杜达的邀请,中华人民共和国主席习近平对波兰共和国进行国事访问。访问期间,两国元首就中波政治、经贸、社会、文化合作和中国-中东欧国家合作、中欧关系及共同关心的国际和地区问题深入交换意见。两国元首一致认为,深化中波合作符合两国利益,一致同意中华人民共和国同波兰共和国建立全面战略伙伴关系。
2017年5月12日上午,国务院总理李克强在人民大会堂会见来华出席“一带一路”国际合作高峰论坛的波兰总理贝娅塔·希德沃。会见后,两国总理共同见证了环保、旅游等领域双边合作文件的签署。
2022年2月6日上午,国家主席习近平在北京人民大会堂会见来华出席2022年北京冬季奥运会开幕式的波兰总统安杰伊·杜达。习近平指出,2022年是中国-中东欧国家合作启动10周年,机制发展面临新的机遇,双方要积极落实2021年2月中国-中东欧国家领导人峰会共识。当地时间2024年2月17日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在出席慕尼黑安全会议期间应约会见波兰外长拉多斯瓦夫·西科尔斯基。同年6月20日,外交部发言人华春莹宣布,应国家主席习近平邀请,波兰总统杜达于6月22日至26日对中国进行国事访问。6月25日,中国外交部发布中国对波兰等3国试行免签政策的通知,通知称,中国对波兰等3个国家持普通护照人员试行免签政策。2024年7月1日至2025年12月31日期间,波兰持普通护照人员来中国经商、旅游观光、探亲访友和过境不超过15天,可免签入境。
双边经贸
1950年至1990年,中波两国贸易采用政府协议项下记帐方式。1984年国务委员兼对外经济贸易部部长陈慕华访波时,两国签订了为期10年的经济技术合作协定,并决定成立两国政府经济、贸易和科技合作委员会。1985年上半年波兰副总理奥博多夫斯基和中国副总理李鹏互访,签订了两国1986年至1990年长期贸易协定。1986年创历史最高纪录,两国贸易额近10亿美元。1988年5月波兰统一工人党政治局委员、部长会议主席梅斯内尔访华,签署了经济、科学技术长期合作发展纲要、相互鼓励和保护投资协定、避免双重征税和防止偷税漏税协定等。1990年双方将记帐贸易改为现汇贸易,两国贸易额一度大幅度下降。由1990年的3.22亿美元降至1991年的1.44亿美元。经过双方的共同努力,1992年中波贸易开始回升,1996年贸易额为6.2亿美元,1997年为7.05亿美元,1998年为8.15亿美元,1999年为8.6亿美元,2000年为9.6亿美元,中方顺差7.6亿美元。
2000年11月,中波经贸混委会第九次会议在北京举行。2001年6月中波轮船股份公司成立50周年之际,朱镕基总理、唐家璇外长、波兰总统克瓦希涅夫斯基、总理耶日·布泽克分别致信祝贺,波兰运输和海洋经济部长维奇克、财政部长巴乌茨同期访华并出席了在上海举行的庆祝活动。2005年,中国人民银行行长周小川访波。2011年6月,中国银行行长李礼辉访波,波兰信息与外国投资局局长马伊曼访华。11月,贸促会会长万季飞访波。2012年5月,中波经济联委会第15次例会在京举行,波兰航空公司恢复华沙—北京直航航线。6月,中国银行在华沙设立分行。2015年3月,中国证券监督管理委员会与波兰金融监管局签订《证券期货监管合作谅解备忘录》。同年11月,中波两国签署《中华人民共和国政府与波兰共 和国政府关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录》。2016年3月,波参、众议院批准波加入亚洲基础设施投资银行。2020年1月,波兰航空公司开通华沙至北京大兴国际机场直航。9月,《中欧地理标志协议》签署,双方互认超过500个地理标志。
据中国海关统计,2022年中波货物贸易额432.2亿美元,同比增长2.7%, 其中,中国对波兰出口额381.6亿美元,同比增长4.5%,自波兰进口额50.6亿美元,同比 下降8.7%。2023年波兰自华进口513亿美元,占其进口总额的13.9%。中国继续成为波兰第二大进口来源国,仅次于德国。波兰自华进口的产品主要是机械机电设备及其零部件,其次是工业和纺织产品。2023年波兰对华出口34亿美元,主要是机械机电设备以及贱金属、木材和木制品。两国贸易逆差接近479亿美元,贸易结构不平衡。
双边科教文艺交流
两国建交后不久,即开始互派留学生。1950年3月签订中波新闻交换合同。1951年4月,两国签订文化合作协定,这是中国与东欧国家签订的第一个文化协定。每年双方轮流派出文化代表团到对方国家商谈并签订文化合同年度执行计划。从1959年起两国文化合作执行计划改为两年签订一次,此后又陆续签订了有关科学、宗教、广播、电影、卫生等合作协定、合同、议定书等。20世纪80年代两国关系正常化以后,中波在文化、教育等方面的合作也得到恢复和发展,每年文化交流、文艺团体互访不断,双方再次启动互派留学生进修生机制。1997年,国家教委主任朱开轩访问波兰,波总理齐莫舍维奇接见了代表团。2002年,波兰文化部长采林斯基、“交流无障碍”基金会主席克瓦希涅夫斯卡(总统夫人)分别访华。2010年5月,波文化和国家遗产部长兹德罗耶夫斯基等出席2010年上海世博会波国家馆日活动并顺访。2019年5月,第五批波兰青年政治家代表团访华。
1954年中波两国在华沙签订《中波技术与技术科学合作协定》,并成立中波科技合作联合委员会。该委员会每年举行一次会议,确定双方合作项目,从此两国的科技合作具有政府协定的法律基础、走上制度化轨道。在中波政府间科技合作协定的推动下,两国许多科研或企事业单位建立了直接的对口合作关系,形成了多层次、多渠道、多部门、多形式、官民结合、繁荣稳定的合作关系。2012年11月,中波科技合作委员会第35届例会在北京举行。2014年8月,中国长城工业总公司为波发射“赫维留”科研小卫星,此系中波首次在航天领域开展合作。2017年4月,工信部部长苗圩访波,与波兰能源部签署《关于电动交通(电动汽车)领域开展合作的谅解备忘录》。2020年10月,国家知识产权局与波兰专利局联开启“中波联络员机制”试点项目,是中国同欧洲国家开展的首个双边联络员机制。
重要外交协议及文件
参考资料
习近平出访波兰精彩图集.新华网.2024-06-21
Chinese premier says China-Poland relations at higher level.中国—中东欧国家合作.2024-06-21
波兰国家概况.中华人民共和国外交部.2024-06-21
中国同波兰的关系.中华人民共和国外交部.2023-07-04
中华人民共和国和波兰共和国关于建立全面战略伙伴关系的联合声明(全文).中国政府网.2024-06-21
波兰总统杜达将对中国进行国事访问.中华人民共和国驻波兰共和国大使馆 .2024-06-21
波兰.一带一路数据库.2024-06-21
2023年波中贸易逆差达479亿美元.中华人民共和国商务部.2024-06-21
中波关系概述.中华人民共和国驻波兰共和国大使馆.2024-06-21
2024年6月20日外交部发言人林剑主持例行记者会.中华人民共和国驻新加坡共和国大使馆.2024-06-21
温家宝总理出席《中波两国文化部2012-2015年文化合作议定书》等文件签字仪式.中华人民共和国驻波兰共和国大使馆.2024-06-21
国务院总理温家宝抵达华沙开始对波兰进行正式访问.中国政府网.2024-06-21
中华人民共和国政府与波兰共和国政府关于共同推进“一带一路”建设的谅解备忘录.中国一带一路网.2024-06-21
习近平同波兰总统杜达会谈.人民网.2024-06-21
李克强会见波兰总理希德沃.新华网手机版.2024-06-21
习近平会见波兰总统杜达.新华网.2024-06-21
王毅会见波兰外长西科尔斯基.中华人民共和国驻新加坡共和国大使馆.2024-06-21
中国对新西兰等3国试行免签政策的通知.外交部网站.2024-06-25
对外投资合作国别(地区)指南 波兰.中华人民共和国商务部.2024-06-21
中波条约协定一览表(截至1997年).中华人民共和国驻波兰共和国大使馆.2024-06-21