萨哈林2号(位于俄罗斯萨哈林岛的国际近海大陆架油气项目)

“萨哈林2号”项目是世界上最大的石油天然气综合开采项目，位于俄罗斯库页岛，项目包括比利通-阿斯托赫斯基油田、隆斯基天然气田两个大型大陆架油气田，其石油储量为6亿吨，天然气储量为7000亿立方米。1994年6月，俄、荷、日三方企业签署项目生产协议书，荷日企共同出资组建萨哈林能源公司。1999年项目正式投产。

2007年4月18日，俄天然气工业公司与壳牌石油签订了股份收购协议，完成了对萨哈林能源公司的控股。2022年2月28日，荷兰皇家壳牌集团宣布强烈谴责俄罗斯进攻乌克兰的行动，并退出“萨哈林2号”项目。6月30日，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京签署法令，成立一家新公司接管“萨哈林2号”项目，日方经过考虑后决定在新公司中继续保留股份。

2023年6月，由于俄罗斯被西方制裁，金融机构无法在与俄相关的业务中接收美元，俄罗斯以人民币发放了萨哈林1号和2号项目的分红。

项目位置

“萨哈林2号”项目位于俄罗斯远东地区距离日本海岸线40公里的库页岛上，该项目主要包括比利通-阿斯托赫斯基油田、隆斯基天然气田两个大型大陆架油气田，其石油储量为6亿吨，天然气储量为7000亿立方米。

发展历程

项目创立

1994年6月，俄、荷、日三方签署项目生产协议书，由壳牌石油集团、三井物产和三菱商事株式会社按55%、25%、20%的比例，共同出资组建萨哈林能源公司开始了项目的开发。1999年项目正式投产。

2003年7月25日，俄自然资源部发布《关于肯定国家生态专家鉴定委员会对“萨哈林2号”项目所作肯定结论的第600号令》，批准开发比利通-阿斯托赫斯基油田和隆斯基天然气田。但俄罗斯不少官员认为，俄罗斯在“萨哈林2号”项目中出让了过多利益，且俄罗斯失去了对能源领域的掌控权。

股权重配

2005年，壳牌宣布，由于原材料上涨、开采条件复杂等多重原因，“萨哈林2号”项目成本从100亿美元上涨到200亿美元，俄罗斯联邦政府对此提议表示反对，并就此与壳牌会晤寻求解决办法。根据“萨哈林2号”项目产品分成协议，只有投资者收回全部投资后，投资方和俄方才能进行利润分配。如果项目成本上涨，就意味着俄方还要过许多年才能分得利润。

从2006年开始，俄罗斯法律界、环保界和地质学界的人士以“萨哈林2号”项目严重破坏当地生态环境为由，呼吁停止项目开发。9月7日，俄自然资源监督局以“违反自然资源保护法规”为由向法院起诉，要求“萨哈林2号”项目停止管道铺设等工程。9月18日，俄罗斯自然资源部宣布，应俄总检察院的要求，对于日本三井物产、三菱商事及荷兰壳牌参加开发的“萨哈林2号”石油天然气项目取消认可。对此，日本和欧盟表示抗议。时任日本内阁官房长官安倍晋三表示：“如果日俄之间具有象征意义的合作项目遭到严重拖延，可能会对日俄关系造成不良影响。”时任欧盟能源委员安德里斯·皮耶巴尔格斯皮批评：“一个让人无法预见未来的投资环境，将严重影响世界能源供应的稳定。有分析认为，俄政府想要在“萨哈林2号”项目上获得更多利益，但重新签订分成协议又会损害俄罗斯的国际声望，于是，让俄气获得“萨哈林2号”项目股权便成了最理想的办法。因此，俄方在环境问题上向“萨哈林2号”项目发难，是为了降低俄罗斯国有的天然气工业公司加入到项目的门槛。

2006年10月15日，日本三井物产株式会社和三菱商事株式会社在与俄罗斯天然气工业股份公司公司会谈后发表声明称，它们准备各向俄气出售自己所拥有股份的3%和2%。10月16日，壳牌宣布，欢迎俄气加入“萨哈林2号”项目。12月21日，弗拉基米尔·普京发表声明称，困扰萨哈林-2号项目工程的环境问题已得到解决，他同时对该项目的建设表示支持。

2007年4月18日，俄气公司与壳牌公司签订股份收购协议，俄气以74.5亿美元收购库页岛能源公司股份后，获得了该公司50%股份加1股表决权，完成了对萨哈林能源公司的控股。壳牌公司剩下27.5%，三井公司12.5%，三菱集团公司10%。此前，俄工业与能源部也批准了萨哈林2号项目二期工程199亿美元的预算。在取得控股后，俄罗斯天然气工业股份公司重新任命了萨哈林能源公司的领导。对于此前指控“萨哈林2号”项目破坏环境的问题，俄气宣布将投入16亿美元实施自然保护计划。

2022年2月28日，壳牌强烈谴责俄罗斯进攻乌克兰的行为，认为“萨哈林2号”项目很难继续开展下去。壳牌公司宣布退出该项目，并解除与俄罗斯国营天然气企业的合资关系，退出此前双方共同推进的西伯利亚Salym油田等的股份。

2022年6月30日，弗拉基米尔·普京签署总统令，宣布由于西方制裁影响，俄罗斯将成立一家新公司，接管俄罗斯与日本的能源合作开发项目“萨哈林2号”。日本进口液化天然气中有近10%来自俄罗斯，其中大部分由“萨哈林2号”供应。由于日本对于俄罗斯能源的依赖，因此并没有跟随壳牌退出“萨哈林2号”项目。8月25日，日本三井物产公司和三菱商事宣布，经过考虑决定保留这两家企业在俄罗斯“萨哈林2号”油气项目中的股份，将参与项目新运营商的投资。

2023年4月，俄罗斯批准了诺瓦泰克公司收购壳牌公司在“萨哈林2号”天然气项目中的股份的请求。