崔凡(对外经济贸易大学教授)

崔凡，男，1972年出生，毕业于英国伦敦政治经济学院，并获得经济学博士学位和国际商法专业法学硕士学位，对外经济贸易大学国际经贸学院教授、博士生导师，中国外运独立非执行董事。

2016年5月17日，崔凡在中央财经大学（沙河校区）主讲了主题为TPP、TTIP与下一代贸易投资规则的课程。2019年6月，崔凡在东吴商学院财经科学馆做报告，题目是《外商投资法》和外商投资管理新体制的建设。2020年11月，崔凡出席了第六届中国与全球化论坛，并发表了演讲；12月18日，崔凡参加了2020年度国际合作园联席会议，为大会做了关于疫情下对外经贸形势的主旨演讲。2021年7月，崔凡参加“智荟中欧·北京论坛”。2022年12月，崔凡参加第十五届中国-拉丁美洲企业家高峰会中拉智库合作论坛（线上方式）。2023年5月5日，崔凡参加RCEP项下服务贸易规则解读会活动，并作《RCEP项下服务贸易规则线上解读》。2024年6月17日，崔凡做客湖南师范大学商学院经管名师讲坛；8月15日，崔凡参加了由中欧国际工商学院主办的第四届“智荟中欧基金北京论坛”，主持以“制度型开放加速推进下的企业机遇”为主题的圆桌论坛。

崔凡研究方向是国际经贸理论、政策、法律与实务，曾经为中华人民共和国国家发展和改革委员会、中华人民共和国商务部、财政部、深圳前海管理局、阿里巴巴集团、TCL科技等机构提供咨询服务，并为中国证券业协会、工信部、国家电信总局、国家商检总局、国家知识产权局、广东海关分署、扬州商务局、成都自贸区管委会、中国法学会、中国贸促会等机构提供培训服务。

人物经历

教育经历

1997年6月，崔凡获得对外经济贸易大学国际贸易硕士学位后留校任教。次年2月至5月，崔凡赴曼彻斯特大学从事国际投资的研究工作。1999年2月至12月，崔凡受外经贸部（中华人民共和国商务部）派遣在澳大利亚阿德莱德大学接受世界贸易体系与国际经济学的培训，期间在澳大利亚外交外贸部实习。2002年，崔凡获英国伦敦政经学院（伦敦政治经济学院）经济学优等硕士学位。2006年，崔凡获英国伦敦政治经济学院经济学博士学位和国际商法法学硕士学位。

工作经历

2016年5月17日，崔凡在中央财经大学（沙河校区）主讲了主题为TPP、TTIP与下一代贸易投资规则的课程。2019年6月30日，崔凡在财经科学馆三楼EMBA教室做报告，题目是《外商投资法》和外商投资管理新体制的建设。2020年11月，崔凡出席了第六届中国与全球化论坛，并发表了演讲；12月18日，崔凡参加了2020年度国际合作园联席会议，为大会做了关于疫情下对外经贸形势的主旨演讲。2021年7月2日，崔凡参加“智荟中欧·北京论坛”，在论坛上表示，欧盟接受来自中国大陆的投资，还是比中国大陆吸引来自欧盟的投资要小很多。因为数据显示，到2019年底，中国大陆累计接受欧盟投资是1987亿欧元，欧盟接受来自中国大陆的投资累计是693亿欧元。

2022年12月15日，崔凡参加第十五届中国-拉丁美洲企业家高峰会中拉智库合作论坛（线上方式），以构建高标准国际经贸规则为主题展开分析，指出中国强调制度性开放，对接高标准国际经贸规则是中国制度性开放的重要内容，中拉智库合作将为共同构建高标准国际经贸规则提供智力支持。2023年5月5日，崔凡参加了RCEP项下服务贸易规则解读会活动，并作《RCEP项下服务贸易规则线上解读》，详细介绍服务贸易模式，并结合RCEP相关章节解释服务贸易主要规则。

2024年6月17日，崔凡做客湖南师范大学商学院经管名师讲坛，多维度地描述了全球价值链背景下的国际经贸格局以及产业政策现状，从中美贸易差额出发，分析了全球价值链的演变过程，就新环境下产业政策面临的机遇和挑战提出了应对措施；8月15日，崔凡了由中欧国际工商学院主办的第四届“智荟中欧·北京论坛”，主持以“制度型开放加速推进下的企业机遇”为主题的圆桌论坛。

社会职务

参考资料

人物观点

2017年8月，崔凡指出，美国对外贸易一直以来在经常项目上都存在不小的逆差，2017年以来更是有所扩大。由于中国在其中占比较大，因此美国才希望从中国找到平衡贸易的突破口。美国持续多年的逆差并非完全由贸易伙伴或贸易政策所致，而是与美国的货币政策、财政政策，特别是在全球产业链中的位置有很大关系。因此，美发起‘301调查’这一单边行为，不仅非常狭隘，而且有应付选民之嫌。

2018年4月，美国总统特朗普以中国侵犯美国知识产权为由，宣布将对价值约600亿美元的中国进口商品加征关税，其依据是所谓“301调查”报告。崔凡说，301调查是美国《1974年贸易法》的一项条款。根据该规定，美国贸易代表可以对外国法律、政策或做法进行调查，与有关国家进行磋商，并决定或报经美国总统决定是否采取提高关税、限制进口、停止执行有关协定等报复措施。

2019年7月，在两张负面清单落地的过程中，有一个外商和行业人士较为关注的问题，就是如何打破隐性行业性监管措施。崔凡说，负面清单主要管股权和高管要求，理论上说，负面清单一旦公布，这部分内容就可以落实；隐性壁垒主要还得靠落实《外商投资法》的后续规章制度，以解决大门开了、小门没开的问题，也就是行业许可或资质的问题。这两个方面必须配合起来，《外商投资法》第九条规定，外商投资企业依法平等适用国家支持企业发展的各项政策。第三十条规定，外国投资者在依法需要取得许可的行业、领域进行投资的，应当依法办理相关许可手续。有关主管部门应当按照与内资一致的条件和程序，审核外国投资者的许可申请，法律、行政法规另有规定的除外。崔凡补充说，要注意，在自贸区负面清单中还有括号，内容是按照国际通行规则提出的“国民待遇例外”。

2020年12月，“十四五”即将开启，中国如何进一步扩大“朋友圈”？如何推动更高水平对外开放？崔凡介绍，在中日韩自贸协定谈判方面，中国通过RCEP首次建立了中日自贸关系，这为三方接下来的谈判奠定了基础；中国与新西兰之间已有自贸协定，正在推动协定进一步“升级”；在中欧之间，虽然中国此前和欧盟成员国有不少双边投资协定，但都是传统的投资保护协定，当前正在和欧盟推进的投资协定谈判将采取负面清单的形式，进一步促进中国和欧洲之间投资自由化便利化；同月，崔凡说，“十三五”期间，全球外国直接投资（FDI）增速均呈下降走势，2020年更是绝对负数。在此期间，中国实际使用外资基本都是正增长，实属不易。“这充分体现了中国的稳外资成效。取得这样的成绩，一方面受益于中国宏观经济的稳定和超大规模的内需潜力；另一方面与近年来密集出台的支持政策、各级地方政府对外资重大项目的重视密不可分。”

2021年3月，崔凡说，在疫情冲击下，中国发挥了‘世界工厂’的优势，展现出强大的制造能力。欧洲统计局指出，在其前十大货物贸易伙伴中，欧盟去年仅与中国实现了贸易双向正增长，这说明中国经济的强劲复苏为中欧贸易增长奠定了坚实基础，中国制造的韧性与活力不可小觑。中国成为世界上大部分国家和地区的第一大贸易伙伴，这已经是一个事实。随着中国经济体量不断提高、扩大进口等措施相继落实，未来中国在制造业和进出口方面的优势将会越来越明显，中国市场开放水平将不断提高。

2022年1月，崔凡说，像音箱、花旗参都是在第一年就实施零关税，这会对价格产生一定影响。但是大部分产品的降税是一个逐渐实施到位的过程，比如电烤箱、微波炉，15%的关税是分10年逐步实施到位的，10年之后变成零关税，一些产品在终端消费价格上的反映需要一个过程。

2023年5月，关于实施广西自贸试验区提升战略崔凡提出三点建议：一是以制度创新推进技术创新，以规则提升带动产业提升。聚焦机械装备制造、电子信息、生物医药、汽车、数字经济等重点产业链，探索政府数据公开的安全有效途径。二是以制度型开放促进流动型开放。为跨境服务贸易服务清单的出台以及RCEP服务业负面清单谈判和落地做好准备。三是提升制度集成创新能力和自贸试验区辐射带动作用。参考CPTPP监管规则，建立推进跨部门监管一致性的体制机制。优化公平竞争审查工作。进一步做好自贸试验区协同发展区工作。

2024年3月23日，崔凡介绍，其中“商业存在”是指通过在服务业领域建立外商投资企业的方式向中国提供服务，属于境内交易，原则上不纳入国际收支统计。而跨境交付、境外消费、自然人移动，从服务被提供成员方的角度看，均涉及非居民向本国居民提供服务，属于跨境服务贸易。5月，崔凡分析称，美国意图是希望在两年之内能够找到替代来源，包括从其他国家进口，或者是扶持美国本土产业成长。但实际上在锂电池领域，中国在全球的份额是相当大的，要找到替代的来源是有一定困难的。7月，崔凡表示，从“开放是当代中国的鲜明标志”到“开放是中国式现代化的鲜明标识”，这一表述的深化不仅体现了中国对外开放政策的连续性，更彰显了中国式现代化进程中开放的重要地位和作用。