银川阅海湾中央商务区
银川阅湾湾中央商务区是宁夏回族自治区、银川市唯一一个以三产服务为主的服务业园区,是银川市乃至宁夏产业转型、对外开放的重要展示平台、窗口,承载着推动新经济、发展新产业的重要使命。
截至2022年6月,银川阅湾湾中央商务区累计注册入驻企业4771家,吸引了中国人民银行、中国工商银行、中国移动通信集团、建信财产保险有限公司、中国华电、绿地集团、新华联集团、东方雨虹、华为等60多家区域性总部及行业龙头企业总部进驻园区;世界500强、中国500强及行业100强企业入强34家。各项指标每年以15%-20%进行增长,2021年实现营业总收入超过360亿元,纳税24.42亿元,从业人员1.2万人以上。
发展历程
银川阅湾湾中央商务区是宁夏回族自治区回族自治区、银川市唯一一个以三产服务为主的服务业园区,是银川市乃至宁夏产业转型、对外开放的重要展示平台、窗口,承载着推动新经济、发展新产业的重要使命。
占地面积
截至2022年6月,银川阅湾湾中央商务区占地面积为7278亩,规划建设面积约900万平方米,分为东区和西区。西区为阅海湾商务区,规划面积3300亩,已规划利用或出让土地2874亩,剩余可出让426亩;东区为丝路经济园,规划面积3978亩,剩余可出让土地1523亩。
两区
示范园区
立足民族历史渊源,依托文化、宗教与民俗纽带,依托中阿经贸论坛永久性会址,打造国家级中阿经贸合作示范园区与国际交流窗口,发展特色产业,拓展功能辐射,提升对阿开放能级与水平。
经济试验区
加快向西开放步伐,积极将宁夏回族自治区打造成国内外产业梯度转移的承接地,连接国内外与中东的物流中转地和西部旅游目的地,使宁夏成为我国发展内陆开放型经济的重要增长极、辐射极和带动极。
三平台
先导平台
打造立足银川市,提升宁夏,服务"三北",辐射"三亚"(引领西北,对接华北,联动东北地区,打造面向中西亚、辐射东北亚、东南亚)的内陆型向西开放的桥头堡,依托地域驱动、市场驱动与文化驱动,推进政策驱动与创新驱动,引领对阿及穆斯林国家及地区的合作交流。
展示平台
培育高端产业体系,创新体制机制与政策环境,提升中心城市集聚辐射服务功能,塑造独特融合文化氛围,展示现代城市风情风貌与品质品味。
示范平台
依托良好生态基底,打造一流滨水城市生态景观,培育资源节约型与生态友好型产业体系,贯彻都市生态理念,构筑低碳节约生产环境与生活方式,推动经济社会转型与生活方式转变,建设低碳经济示范平台,推动生态文明,产业文明与都市文明的有机融合。
建设目标
现代服务业是城市经济发展的助推器,也是中央商务区建设的核心内容与主体目标。建设中央商务区必须以发达的现代服务业为基础。中央商务区具有物流、资金流、信息流高度汇集的特点,决定了中央商务区本身是现代服务业高度聚集的地区。法国拉德方斯、美国曼哈顿、日本新宿等世界著名中央商务区的经济运行均依托于其发达的金融、信息、中介、物流、会展等现代服务业。比如在日本东京新宿中央商务区,仅在以新宿站为中心、半径为7000米的范围内,就聚集了160多家银行,新宿已成为日本银行竞争的缩影。
银川市中央商务区的建设和发展是银川城市功能的补充和完善,空间上的拓展与延伸,具有发展现代服务业的内在需求和天然优势。发展现代服务业也是银川市产业结构调的重要举措。银川市十二五规划纲要提出,在服务业上构建“三个中心一个目的地”,即区域物流中心、生活服务中心、现代服务业中心,旅游休闲目的地,表明银川市将推动现代服务业加快发展,提升传统服务业的层次和水平,实现服务业发展新突破。重点发展金融、物流、创意、文化等功能性服务业;会展、旅游、航运服务、社区服务等新兴服务业;研发设计、中介代理、营销推广等生产性服务业;系统集成、软件维护、咨询培训等软件服务业。
顺应城市发展的需要,银川中央商务区确立以现代服务业为主要建设目标,是提高区域中心城市竞争力,协调区域发展大局,实现经济增长与人口资源环境和谐共进的必然选择。
产业核心
经验表明,中央商务区的经济作用一般以总部经济这一模式体现出来的。伴随着经济全球化和信息技术的快速发展,经济结构出现新的特征:大型企业的企业总部与企业加工制造基地在空间上实现分离,总部向城市中心区域聚集、产品制作加工基地向成本较低的区域集中,由此形成中心城市一种新的经济形态——总部经济。
在总部经济中,总部集中的区域具有区位优势,能够吸引更多的资本、信息、人才等创新要素向该区域流动,在价值链分工中占据高端地位。通过产业效应、消费拉动效应、就业乘数效应等,扩大本地区经济总量,从而提高区域经济综合竞争能力。
中央商务区在将现代服务业作为主导产业的同时,也将发展总部经济作为产业结构的核心。依托雄厚的经济基础和强有力的经济地位吸引众多世界大财团、跨国公司、国内知名企业前来投资,大量的世界500强企业和国际金融机构设立分支机构,成为各类企业总部聚集之地,这是商务区一种鲜明的发展趋势。
伴随着“两宜”城市建设战略的深入推进,银川市城市面貌日新月异。作为陕、甘、宁、蒙区域性的商贸、金融、信息、文化中心和对内对外开放的“窗口”,银川拥有发展总部经济的良好外部条件、现实基础和比较优势,特别是随着《银川市鼓励发展总部经济暂行办法》的出台,银川市充分具备了发展总部经济的基础条件和政策优势。
银川市的总部经济发展能力综合排名居于其周边500公里30个地级市中的首位,并且其基础条件、商务环境和开放程度均位于第一位。与周边城市相比,银川在资源综合优势、基础条件设施、人居环境、战略位置等方面都具备明显的优势,在总部经济的发展中具有重要作用。
位于银川市市核心区域的金凤区,拥有良好的区位优势及现代化的交通运输网络设施,知识密集型的人力资源,便捷的信息获取和同异地沟通的信息渠道,多元化的城市文化氛围,具备了吸引企业总部进驻落户的磁力,使得银川的城市的综合竞争力与区域经济协作不断得到提升。伴随着中央商务区的落成,总部经济将有了更成熟的发展基地,必将带动银川的总部经济也将不断成长和扩大,发展的空间将更加广阔。
发展重点
金融商贸业是中央商务区的重要内容,要伴随商务区的建设,打造金融服务和商贸服务特色,为银川市乃至整个经济辐射区的发展提供强大的产业支撑。
(一)金融产业
金融是现代经济的核心和纽带,也是现代经济发展的龙头,发展金融业已经成为促进城市快速发展的重要手段之一。伴随着中国经济实力的不断增强,中国金融业机构整体规模不断提升,在国际金融格局中的地位逐步上升。不但在金融市场主要指标排名靠前,中国的大型金融机构也已经步入世界前列。截止2010年7月16日,中国已有五家金融机构市值进入全球前十行列。
传统的金融中心是以大国经济提升为基础自然发展,逐步壮大和成长为全球性的金融中心。而现在,越来越多的新兴金融中心是通过金融中心的形成来促进经济成长和发展,在建设初期就注重加强区域的资金供给和需求情况。
目前,我国三级金融城市格局已经初步形成。
第一层次:上海市,拥有良好的区位产业基础,金融业发达,国家战略支持。
第二层次:北京、深圳。北京拥有四大国有银行总部、全国金融业管理机构总部;深圳毗邻香港特别行政区,是国内两大资本市场之一,金融创新业务发达。
第三层次:天津市、成都市,武汉,重庆市,青岛市,大连市和西安市等城市。这些城市均处于区域经济中心位置,具备金融业发展的一定基础和条件。
银川市目前的城市实力与经济地位与三级金融格局还有一定的距离。产业结构的转型和调整时下阶段西部大开发的重要命题,金融业作为现代服务业的重要组成部分,对推动区域经济增长起着重要作用。伴随着银川市未来经济实力的不断上升与区域性中心城市
地位的不断提高,呼唤着相应的区域性金融中心地位的诞生。银川首先要宁蒙川陕毗邻地区的区域性金融中心,中央商务区将义不容辞地担当起区域性金融中心“心脏”的角色。
银川中央商务区金融中心应该定位为政策主导、功能复合、地缘经济支撑的国际级区域性金融中心。
金融中心的建设有三大目标:提升银川市金融业发展地位,高规格定位金融业发展,以服务西部大开发和城乡统筹为核心,争取国家的政策倾斜;构建本地化金融体系,通过整合、再造,打造本地化的金融机构,构建区域要素市场。形成多层次的产业格局;打造西北金融生态环境,以打造西北金融生态区为目标,围绕“两宜”城市目标,做好规划、建设和政策配套工作。
在金融中心定位与建设目标为导向,策划以下引擎项目:
西北发展银行
立足西北,驻地银川、隶属国务院管辖,“一行三会”及中华人民共和国国家发展和改革委员会、财政部共同指导的国际级金融机构。
核心业务包括:西部开发资金融通业务、西部区域性金融主导业务。
西北产权交易中心
面向西北开发的区域性企业、土地、自然资源的权属市场交易平台。是实施西部大开发战略与企业改制、资产盘活、环境保护的核心金融要素市场。
核心功能包括:西北地区国有企业产权改制与产权交易;林权、地权、矿产权等资源性产权交易及企业股权与风险投资股权交易等。
组织形式:可以采用国有控股的公司制组织形式,有国有股权交易中心、证券交易服务中心、资源性产权交易中心、黄金、知识产权、版权交易中心、投融资服务中心、资产评估中心等细分专业市场组成。
建立目标是促进短期闲散资金转化成西北长期建设资金和西北企业成长资金。
交易品种主要包括:项目收益债券、市政债券及公司债券;衍生金融债、资产证券化产品及各种机构化产品等。
交易中心建设的核心是要开发固定收益债券电子平台和独立的固定收益市场体系,做好市场分层,建立完善的市商机制。
中国西北期货交易所
依托西北地区丰富的矿产、农业资源,实现与上海市、大连市、郑州市等地的期货交易市场良性互补。
上市品种主要包括能源原材料期货和特色农产品期货。
核心功能涵盖交易、交割、结算、会员服务、检查、仓库管理、质量检验等多个子系统,支持完整的期货、期权交易、期权执行、结算流程,并提供多种期权套利、期货期权套利交易策略。
(二)商贸产业
商贸产业的兴旺发达是现代经济的另一个重要特征。近年来,发达国家商贸产业对国民经济的贡献率达到25%-30%,发展中国家只有10%左右。目前,商贸产业已成为我国第三产业的主体。因此,作为我国商贸产业发展的平台——商贸中心建设和发展对我国商贸产业经济的发展和经济结构调整优化具有重要意义。
我国的城市商贸格局从层级(规模和影响力)上划分,可以分为国际商贸中心、国家商贸中心和地区商贸中心。
目前的国际商贸中心只有香港特别行政区,而上海市具备快速成长为国际商贸中心城市的潜力。
国家商贸中心有北京市、广州市。北京是我国的政治、经济、文化和交通中心,同时在经济总量规模、商贸业发展水平上满足国家商贸中心的要求,正在向国际商贸中心的目标迈进,而广州的目标是发展成为南方地区地区的国家商贸中心。
地区商贸中心。按东北、北部沿海、东部沿海、南部沿海、黄河中游、长江中游、中国西南地区、大西北地区八大经济区的划分方法来确定我国的地区商贸中心,各地区的中心城市基本建设成为区域性商贸中心,包括沈阳市、天津市、杭州市、郑州市、武汉、成都市等。
宁夏回族自治区是我国通往中东的最主要平台,是穆斯林国家连接中国的不二选择,作为自治区首府的银川市更是其中的关键门户。宁夏是中国惟一的回族自治区,回族穆斯林在生活习惯、文化传统上,与阿拉伯地区穆斯林是相通的,并有着长期的经贸合作传统。全世界57个穆斯林国家和地区有15亿人口、2万亿美元的巨大消费市场,而穆斯林国家总体上经济社会发展水平较低,大量的生活、生产资料依赖进口。目前,我国对穆斯林国家的出口额仅占全部出口额的10%,这对银川、对宁夏回族自治区,甚至对中国来说都是一个富有吸引力的 巨大市场。银川市商贸业面临着蓬勃的发展机遇,未来将成为投资与合作的新宠,也将成为国际、特别是中阿地区商贸交流的重要门户。
银川市外向型经济发展尚处于初始阶段,开拓中东市场存在着经济技术合作水平低、缺乏产业支撑、产业结构互补性不强的倾向。区域性国际商贸中心建设,作为银川向西开拓中东及纵深市场的平台,可以吸引和集聚资本、人才、技术等要素,将诸要素与银川的地缘优势、文化优势和资源优势结合起来,形成合力,撬动中东及纵深市场。因此,银川中央商务区打造商贸中心的目标定位应为:依托西北广阔市场,发挥银川地缘优势,开拓中东及纵深市场,辐射西北、面向全国、融入世界的西北重要区域性国际商品展示中心、交易中心、物流中心及信息服务中心。
银川中央商务区商贸主要功能包括:品牌营销、采购交易、内外贸决策与信息发布、贸易政策管理与贸易规则咨询。
在目标定位与功能的基础上,可打造以下引擎项目:
西北品牌展示营销中心
利用银川市独有区位优势,打造西北品牌展示营销中心,改变目前企业分散、产品资源不集中的状况,推动产业资源聚集,参与国际竞争,引导产业向规模化、规范化发展,为西北企业开拓中东市场、打造品牌提供战略要地。
通过对产业、企业集群、产品的集中展示,将宁夏回族自治区乃至西北地区企业的产品、技术、品牌、投融资等进行整体推广,快速提升西北地区商品的贸易发展空间。
整合区域内产品资源,建立永久性产品展示和销售平台,引导大区域范围内的特色产品推广,打造西北最大展示营销平台,成为永不落幕的博览盛事。以此为依托树立品牌优势,集中行业资源,争夺国际市场,尽快打造中国驰名商标和国际名牌。
西北国际采购交易中心
整合资源,重点吸引国内外大型生产供应商、贸易商和国际采购商入驻,建设以商品展示交易为主,洽谈、接单和电子商务与一体的大规模、多功能、信息化的现代化国际采购和交易平台,营造一个新业态、多品牌、高品质、多元化的贸易形态,导入全新的一体式销售模式与服务模式,进一步提升城市商圈的价值与核心竞争力。
功能上形成综合展示交易区、特色展示交易区、精品展示交易区。综合交易街区内,又将按照商品类别划分区块,可设立“环球建材汇”、“环球数码汇”、“环球家居汇”、“环球服饰汇”、“环球食品汇”、“环球药品汇”、“环球名酒汇”和“环球工业原料总汇”等。同时设立服务中心与配套中心。
服务中心提供拍卖中心、结算中心、检验中心、信息中心等设施,可实现工商、税务、银行、邮政、保险、海关等“一条龙”办公。配套中心包括商务中心、研发中心、餐饮娱乐中心等设施。
西北国际商贸信息中心
面向西北、服务于企业与贸易商客交流的的区域性专业贸易信息集散平台。
整合并发布各类贸易信息,提供包括国内价格、现货供应、期货市场动态、分析预测、统计数据、研究报告等一系列信息在内的全方位、多角度贸易资讯,指导贸易运行和生产要素合理配置。
功能包括网上商贸展示、采购信息查询、定期采购洽谈会、海外展会、产品与采购商名录、专业杂志、国际市场分析、行业咨询、邮件推荐服务、人才招聘、贸易百科、关键词推广、LOGO广告等。
西北商贸管理服务中心
聚集商贸行业协会、商贸咨询中心、商贸政策研究院等各类相关商贸中介服务机构。一方面为政府提出服务贸易政策建议,另一方面为企业提供市场和政策咨询,帮助企业开拓国际市场。
通过各种研讨会、年会等方式,在政府与企业之间互通信息,协调政府与企业之间以及各行业在商贸谈判中的立场,传递各方面的利益要求,与政府一道促进银川市乃至西北贸易规范,从而提高国际竞争力。
主要功能包括:促进贸易政策完善、提高产业竞争力;为贸易组织会员争取更多利益;协助开展国际合作;建立贸易自由化网络;参与贸易多边、双边与区域谈判;与贸易伙伴加强沟通、交流。
交流及会展业
伴随总部经济的快速成长,依托金融、商贸等现代服务业的蓬勃发展以及国际商贸交流的不断加强,银川将成为对外开放和国际交流的重要平台,由此带动国际交流的进一步密切,给会展业带来突破性的发展机遇。
会展业在西部仍处于发展上升阶段,蕴藏着无限商机。目前国内已确定重点发展会展业的城市众多,但因会展形式和内容定位上缺少特色,空置率在80%以上。银川会展业面临着场馆配套服务设施的缺位、会展人才以及专业会展公司匮乏和区内企业参展意识薄弱、会展服务公司水平不高等诸多劣势。
发展国际交流及会展业,必须具有国际化的战略意识,建立国际化的标准要求,吸引国际化的企业资源,伴随着中央商务区落成与进一步的开发建设,银川市的会展场馆配套水平将不断提高,服务水平得到优化。
结合自身的资源、产业以及文化特色,使得本土的自然、经济与文化优势与国际交流、总部经济发展实现有机融合,打造特色展会品牌,使得会展经济成为拉动内需的着力增长点,展会业的发展还会同时拉动餐饮、住宿、旅游、
购物等各类延伸消费,由此拉动银川市经济不断增长。
核心CBD
核心CBD的业态形势主要以高档写字楼为主,包括银川双子座、西部金融广场、环球贸易中心及其他高层写字楼群落与高级酒店公寓群落。
银川市双子座:银川CBD标志性建筑,银川新城市空间“名片”,同时也是银川最具实力的大型企业、金融机构办公场所,招商意向以国际商贸业、金融业顶尖集团或公司总部为主,同时提供品牌式五星级酒店管理模式,实现以办公为主导,实现办公、酒店、商业、公寓混合功能。设计中贯彻生态建筑理念,成为推广示范可持续发展理念的典型项目。
招商意向:国际贸易、金融集团、地产行业等跨国大型企业。
西部金融广场:集5A级智能化写字楼、Boutique酒店公寓、Shopping 、大型多功能会所等多种现代商务功能于一身。运用顶级设计、聚集顶级配置(Top Amenities)、提供顶级服务的“3T”楼宇发展理念,构建水晶般气质的尚层建筑。
招商意向:以银川市各大中型企业、集团、公司为主。外贸、商业、金融、教育、咨询类行业为主。
环球贸易中心:超大规模商务建筑集群。
发展成果
截至2022年6月,银川阅湾湾中央商务区累计注册入驻企业4771家,吸引了中国人民银行、中国工商银行、中国移动通信集团、建信财产保险有限公司、中国华电、绿地集团、新华联集团、东方雨虹、华为等60多家区域性总部及行业龙头企业总部进驻园区;世界500强、中国500强及行业100强企业入强34家。各项指标每年以15%-20%进行增长,2021年实现营业总收入超过360亿元,纳税24.42亿元,从业人员1.2万人以上。
参考资料
银川阅海湾中央商务区.宁夏回族自治区商务厅.2024-10-17