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大学生志愿服务西部计划

大学生志愿服务西部计划

大学生志愿服务西部计划（China's Far West Program）是经中国国务院常务会议决定，由共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部共同组织实施的重大人才工程，是国家重大人才工程“高校毕业生基层培养计划”的子项目，是引导和鼓励高校毕业生到基层工作的5个专项之一。该项目自2003年起开始实施。

西部计划按照服务内容分为基础教育、服务三农、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏自治区7个专项。2005年3月，全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室召开2005年第一次工作会议，对西部计划2004年实施情况进行回顾总结。2006年，中央文明办、共青团中央决定自2006年起共同组织实施农村文化建设志愿服务行动。2011年，为落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》有关要求，中国相关政府部门印发了《高校毕业生基层培养计划实施方案》的通知。2016年5月24日，2016年西部计划志愿者社保暨地方项目工作座谈会在石家庄市举办，会议由西部计划全国项目办与团中央青年志愿者行动指导中心主办。2018年4月，共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合召开电视电话会议，启动2018年大学生志愿服务西部计划。2019年10月，中国青年志愿者协会第五次会员代表大会在北京召开。2021年4月20日，团中央青年志愿者行动指导中心党委书记张朝晖一行应邀以网络视频方式接待了联合国志愿人员组织相关人员并进行会谈。2022年12月，团中央青年志愿者行动指导中心、西部计划全国项目办在线上举办“青马工程”西部计划专项和研究生支教团专项分享交流会。2024年3月31日，2024西部计划报名通道正式开启。2025年3月1日，2025年大学生志愿服务西部计划报名通道开启，预计2025年新招募志愿者约5万人。

大学生志愿服务西部计划的实施使中国东部部分人才向西部、基层流动，缓解了大学生的就业压力，平衡了东、西部人才需求，并且在大学生中形成了新的就业导向，在一定程度上转变了大学生的就业观念。

发展历程

2003年起，大学生志愿服务西部计划开始实施，其是经中国国务院常务会议决定，由共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部共同组织实施的一项重大人才工程。5月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，研究部署2003年普通高等学校毕业生就业的有关工作。会议强调，要努力为高校毕业生创造更多的就业机会，并切实做好高校毕业生的思想政治工作，引导他们树立正确的择业观和创业观，积极到基层和艰苦地区锻炼成长、建功立业。5月29日，国务院办公厅印发《关于做好2003年普通高等学校毕业生就业工作的通知》（国办发〔2003〕49号），明确国家支持团中央、教育部组织实施“大学生志愿服务西部计划”。6月5日，团中央、教育部联合成立全国大学生志愿服务西部计划领导小组。由教育部部长周济、团中央书记处第一书记周强担任组长，教育部副部长袁贵仁、团中央书记处书记赵勇担任副组长。领导小组下设全国项目管理办公室，设在团中央，由赵勇兼任主任，下设综合组、招募组、宣传组、保障组、青年中心组和就业服务组等6个工作组。6月8日，团中央、教育部、财政部、人事部印发《关于实施大学生志愿服务西部计划的通知》（中青联发〔2003〕26号）。6月10日，团中央、教育部在京召开大学生志愿者服务西部计划新闻发布会。宣布2003年计划招募5000-6000名志愿者参加这项计划，具体工作主要分公开招募、培训派遣、跟踪服务、考核评估、就业服务等五个阶段展开。同日，中青网承办建设的大学生志愿服务西部计划专题网站开通。6月19日，团中央宣传部、教育部社政司、中国青年报、中国教育报等单位召开大学生志愿服务西部计划与人才强国座谈会。赵勇出席并讲话，强调实施西部计划是促进人才资源东西互动、城乡互动的有益探索。8月31日，2003年全国大学生志愿服务西部计划出征仪式在北京中华世纪坛举行。周强、教育部副部长袁贵仁出席仪式并讲话。赵勇主持，中央文明办专职副主任翟卫华、人事部副部长戴光前、文化部副部长周和平、财政部部长助理李勇等出席。8月底，全国项目办在西部计划官方网站开设《志愿者日记》专栏。9月11日，周强批示要求把《志愿者日记》办成在全社会产生广泛影响的名牌栏目。9月12日，《中国青年报》开设专栏，刊发部分日记。12月5日，中国青年志愿者行动实施十周年座谈会在北京人民大会堂举行。中共中央政治局委员王兆国出席会议并作重要讲话。周强介绍情况，赵勇主持。优秀西部计划志愿者代表冯艾、刘勇等汇报了服务体会。

2004年3月25日，团中央召开西部计划领导小组办公会议，总结2003年工作，部署2004年工作。周强，团中央书记处书记胡伟、王晓、张晓兰出席并分别讲话，赵勇主持。同年4月，共青团中央、教育部在财政部、人事部支持下继续实施西部计划。中国共青团中央、全国项目管理办公室下发《2004年大学生志愿服务西部计划招募工作的通知》《关于做好2004年大学生志愿服务西部计划工作的通知》和《大学生志愿服务西部计划2004年实施方案》等文件。5月11日，中华人民共和国最高人民检察院、团中央决定启动实施西部基层检察院志愿服务行动。计划招募一批品学兼优、法律专业为主、大学本科及本科以上学历的应届高校毕业生到西部地区基层检察院从事志愿服务1年。5月22日－28日，由中宣部、中组部、团中央、教育部共同组织的首届“奉献者风采——在西部基层工作的优秀大学毕业生事迹报告团”先后在沈阳市、南京、上海市、西安市等地举行4场报告会，来自50余所高校的近万名大学生现场聆听了报告。6月1日，全国远程办、团中央联合下发《关于实施“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务行动的通知》，实施“全国农村党员干部现代远程教育试点工作”志愿服务行动。9月24日，卫生部、团中央联合下发《关于实施农村公共卫生体系志愿服务项目试点工作的通知》，决定依托西部计划从全国定向招募医学专业大学生开展卫生志愿服务。10月26日，教育部办公厅印发《关于大学生志愿服务西部计划志愿者报考硕士研究生享受优惠政策的通知》（教学厅〔2004〕18号）。11月11日，团中央、教育部、中国记协网在北京举行“2004年西部计划万里采风志愿服务团出征仪式”。近百名中央和地方各大新闻单位的记者奔赴西部，深入大学生志愿者服务一线，开展为期1个月的万里采风志愿服务。赵勇、教育部副部长袁贵仁、中国记协书记处书记李存厚出席并讲话。

2005年3月31日，全国大学生志愿服务西部计划项目管理办公室召开2005年第一次工作会议，对西部计划2004年实施情况进行回顾总结，研究部署2005年有关工作。同年4月5日，团中央青年志愿者行动指导中心在北京举行“2004年西部计划万里采风志愿行动总结座谈会暨志愿服务新闻宣传工作研讨会”。4月13日，2005年西部计划部际联席会在北京举行。周强主持并讲话。教育部副部长袁贵仁、杨岳出席并讲话。团中央、教育部、财政部、人事部及中央文明办、中华人民共和国最高人民检察院、全国远程办有关部门负责同志参加。4月15日，团中央、教育部、财政部、人事部联合召开2005年西部计划电视电话会议。周强，教育部副部长袁贵仁，人事部副部长侯建良，杨岳出席并讲话。2005年，11300名大学生志愿者将奔赴西部300个贫困县的乡镇开展支教、支医、支农、青年中心的建设和管理、农村党员干部和中小学现代远程教育、“百县千乡宣传文化工程”、西部基层检察院和西部基层法律援助等8个专项行动。4月19日，团中央、教育部、财政部、人事部在北京联合召开“2005年大学生志愿服务西部计划新闻发布会”。杨岳出席并介绍西部计划有关情况，回答记者提问。4月22日，由中宣部、中组部、共青团中央、教育部共同主办的第二届“奉献者风采——在西部基层工作的优秀大学毕业生事迹报告团”首场报告会在清华大学举行。杨岳出席并讲话。同年4月27日，团中央、教育部、财政部、人事部联合下发《关于做好2005年大学生志愿服务西部计划工作的通知》和《关于做好2005年大学生志愿服务西部计划志愿者就业服务工作的通知》。5月20日，全国项目办召开就业服务工作会议，研究部署2005年西部计划志愿者就业服务工作。杨岳出席并讲话。6月29日，中共中央办公厅、国务院办公厅下发《关于引导和鼓励高校毕业生面向基层就业的意见》的通知，将西部计划列入实施范围。7月12日，胡锦涛总书记就实施大学生志愿服务西部计划作出重要指示，指出：“高校毕业生是国家宝贵的人才资源。实施大学生志愿服务西部计划，有利于开辟高校毕业生健康成长的新途径，有利于推动西部地区的经济社会发展。各级党委、政府和有关部门一定要从全局和战略的高度重视这项工作，总结成功经验，完善政策措施，健全工作机制，引导和鼓励更多的高校毕业生到西部、到基层、到祖国最需要的地方去，磨练意志，增长才干，为实现全面建设小康社会的宏伟目标贡献自己的智慧和力量。”7月19日，温家宝总理在中国地质大学（武汉）志愿到西部服务和就业的2005届本科毕业生来信上作出重要批示。指出：“大家志愿到西部服务和就业的志向、勇气和决心使我深受感动。你们的选择是正确的。我深信你们在西部艰苦工作的锻炼，必将成为你们生命中最宝贵的财富。”

2006年1月9日，团中央青年志愿者行动指导中心、中国青年出版总社等举行向万名西部计划志愿者赠阅《中国青年》杂志签约仪式。团中央书记处常务书记杨岳出席并讲话。4月6日，2006年西部计划部际联席会议在北京召开，杨岳出席并讲话。教育部、财政部、人事部等部委相关司局负责人参加。4月11日，团中央、教育部、财政部、人事部联合召开2006年西部计划电视电话会议。周强出席并讲话。杨岳总结部署了有关工作。教育部副部长吴启迪、财政部副部长廖晓军、人事部副部长陈存根出席并讲话。4月17日，团中央、教育部、财政部、人事部在北京联合召开2006年西部计划新闻发布会。4月20日，最高人民法院、团中央联合下发《关于实施西部基层人民法院志愿服务行动的通知》，实施西部基层人民法院专项行动。4月25日，周强在团中央机关与第三届“奉献者风采——在西部基层工作的优秀大学毕业生事迹报告团”成员座谈。杨岳出席。4月26日，国家开发银行、团中央联合下发《关于实施开发性金融志愿服务行动的通知》，实施西部计划开发性金融专项行动。5月16日，团中央、中国青年志愿者协会在贵州省省贵阳市举办“我与祖国共奋进——2005年度中国青年志愿服务金奖”颁奖大会。团中央书记处书记贺军科出席并讲话。西部计划志愿者唐开文等被授予2005年度中国青年志愿服务金奖奖章。6月1日，中央文明办、团中央联合下发《关于实施农村文化建设志愿服务行动的通知》，在总结“百县千乡宣传文化工程”志愿服务行动工作的基础上，实施农村文化建设志愿服务行动。同年11月29日，团中央、卫生部联合下发《关于实施农村卫生志愿服务项目的通知（试行）》，决定在农村公共卫生体系志愿服务试点工作基础上，实施农村卫生志愿服务项目。7月21日，2006年西部计划志愿者送行活动在北京举行。周强出席并讲话，教育部副部长赵沁平出席并为志愿者授旗，杨岳主持送行活动，人事部副部长陈存根，国家开发银行纪委书记李昌富和财政部等有关部门负责同志出席。同日，2006年西部计划开发性金融志愿服务专项行动志愿者出征仪式在北京举行。周强，国家开发银行行长陈元出席、讲话，并为志愿者授旗，杨岳等出席。11月29日，团中央、卫生部联合下发《关于实施农村卫生志愿服务项目的通知（试行）》，决定在农村公共卫生体系志愿服务试点工作基础上，实施农村卫生志愿服务项目。

2007年4月24日，团中央、教育部、财政部、人事部联合召开2007年西部计划新闻发布会。团中央书记处书记卢雍政出席并讲话。同年5月8日，中央综治办、团中央联合下发《关于实施西部农村平安建设志愿服务行动的通知》，在西部六省（区、市）实施西部计划西部农村平安建设志愿服务行动。5月9日，团中央书记处第一书记胡春华和杨岳、卢雍政与第四届“奉献者风采——在西部基层工作的优秀大学毕业生事迹报告团”全体成员座谈。同年7月20日，首都大学生西部计划志愿者在北京站惜别亲友同学，奔赴西部基层开展为期1至2年的支教支农等志愿服务。团中央、教育部、人事部、财政部在北京站共同举行了2007年大学生志愿者服务西部计划出征仪式。7月25日，2006年西部计划“十佳开发性金融志愿者”表彰大会暨2007年开发性金融志愿者培训班开班仪式在京举行。仪式前，国家开发银行行长陈元，胡春华接见“十佳开发性金融志愿者”并对进一步做好有关工作提出要求。国家开发银行副行长卢雍政出席并讲话。11月27日，团中央、教育部、财政部、人事部在广西壮族自治区南宁市共同召开全国大学生志愿服务西部计划工作会议，卢雍政出席并讲话。12月21日，中华人民共和国最高人民检察院、团中央在四川成都联合召开西部基层检察院志愿服务行动总结表彰会议。最高人民检察院政治部主任张常韧，卢雍政出席并讲话。

2008年4月11日，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同召开2008年西部计划电视电话会议。卢雍政出席并讲话。4月16日，由中组部、中宣部、团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同主办的第五届“奉献者风采——全国优秀志愿者事迹报告团”首场报告会在北京举行。卢雍政出席并讲话。6月4日，经团中央与教育部、财政部、人力资源和社会保障部紧急协商，全国项目办下发《关于开展2008年大学生志愿服务西部计划抗震救灾专项行动的通知》，在西部计划原有实施规模和内容的基础上，开展2008年大学生志愿服务西部计划抗震救灾专项行动，在中东部19个省（市）和部分受灾省份增招1090名志愿者赴四川、甘肃省、重庆市灾区，开展为期1年的抗震救灾志愿服务工作。7月9日，温家宝总理在浙江农林大学16名西部计划抗震救灾志愿者联名信上作出重要批示，指出：“请浙江省委转告来信的同学们，读了他们的信，非常高兴，也深为他们志愿到祖国需要、环境艰苦的地方努力创业的精神所感动。作为新一代年轻人，他们是大有希望的。谨向他们致意，并向全校师生问候。”7月14日，按照“对口支援、定向招募”的方式，西部计划全国项目办共选派1753名抗震救灾专项行动志愿者到四川省、重庆市、陕西省、甘肃省的地震灾区开展为期1年的志愿服务工作，协助当地团组织、志愿者组织参与灾后重建工作。同年7月16日下午，共青团中央等部委在京主办了抗震救灾先进团组织和优秀团员、团干部、第七届中国十大杰出志愿者和志愿服务集体、抗震救灾英雄志愿服务集体和英雄志愿者表彰大会暨新一批赴灾区志愿者服务团队出征仪式。10月28日，由新华社、人民日报、光明日报、中青网、中国青年报等十多家中央和地方的媒体记者组成的第四届“2008年西部计划万里采风志愿行动”记者团赴四川省省绵阳市、广元市、阿坝藏族羌族自治州等地震灾区开展为期十天的采风活动。

2009年3月18日，全国项目办印发《关于表彰“大学生志愿服务西部计划优秀项目办、优秀志愿者”的决定》。3月25日—3月26日，全国项目办在河北省省石家庄市市召开2009年西部计划招募工作会议。卢雍政出席并讲话。3月，全国项目办公布2009年西部计划志愿者享受研究生考试优惠政策名单。4月1日，全国项目办印发《关于实施大学生志愿服务西部计划基层青年工作专项行动的通知》（〔2009〕5号），开始实施“基层青年工作专项行动”。4月10日，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同召开2009年西部计划电视电话会议。卢雍政、财政部副部长李勇和教育部、人力资源和社会保障部有关部门负责同志出席并讲话。4月13日，全国项目办向2009届高校毕业生发出题为《新西部、新生活、新成长》的公开信。4月15日，2009年西部计划报名暨志愿者爱心网站联盟宣传行动启动仪式在中国农业大学举行。全国项目办聘请中国共产党中央军事委员会政治工作部歌舞团著名歌唱家谭晶担任西部计划形象代言人。4月20日，中组部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、团中央联合下发《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》，将西部计划列入统筹实施范围。4月21日，全国项目办印发《关于做好新招募3年期西部计划志愿者学费和助学贷款代偿相关工作的通知》。4月24日，由中组部、中宣部、团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部等六部委联合举办的第六届“奉献者风采——大学生志愿服务西部计划优秀志愿者事迹报告团”座谈会在京举行。6月29日，全国项目办下发《关于实施大学生志愿服务西部计划新疆汉语教学专项行动的通知》，开始实施“新疆汉语教学”专项行动。7月9日至10日，2009年西部计划基层青年工作专项行动推进会议在河南省省焦作市召开。卢雍政出席并讲话。7月16日，团中央办公厅下发《2009年西部计划基层青年工作专项行动方案》。对该专项志愿者工作定位、培训要求、各级团组织工作要求和志愿者政策保障等作出具体要求。7月24日，由西部计划全国项目办主办的“2009年全国大学生志愿服务西部计划志愿者欢送会”在中央民族大学举行。卢雍政出席并讲话。7月27日，团中央、教育部、财政部、人保部联合下发《大学生志愿服务西部计划志愿者管理办法》及《大学生志愿服务西部计划各级项目办和服务单位职责》。7月28日，新疆“7.5”事件后，山东省、河南省820名西部计划志愿者如期进疆，中共中央政治局委员、新疆维吾尔自治区党委书记王乐泉接见赴疆志愿者。7月，由中青网论坛—西部计划志愿者版块的网友发起创办《西望》杂志在西部计划官方网站开办。10月20日，中组部、人力资源和社会保障部、教育部、财政部、团中央办公厅联合下发《关于印发统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作部际协调机制工作方案及议事规则的通知》。11月30日，相关部门出台文件规定，参加西部计划的志愿者服务期满1年、考核合格，可享受硕士研究生考试相关优惠政策。参加西部计划地方项目（经全国项目办审核备案）的志愿者服务期满1年、考核合格的，可同样享受西部计划全国项目志愿者的优惠政策。2011年，中国相关政府部门印发《高校毕业生基层培养计划实施方案》通知，落实《国家中长期人才发展规划纲要(2010—2020年)》有关要求，实施高校毕业生基层培养计划，引导和鼓励高校毕业生到基层干事创业。12月23日-25日，由团中央、西部计划全国项目办主办的首期西部计划基层青年工作专项行动志愿者骨干能力训练研讨班在云南省昆明市举办。

2010年3月1日，陆昊在2010年全团青年志愿者工作会议上讲话中提出：要把大学生志愿服务西部计划做深做透。陆昊强调：西部计划是共青团服务国家发展特别是西部大开发进程中形成的重要工作品牌。实践证明，西部计划做到了在社会主义市场经济条件下精神力量支持人力资源流动、支持基层人才需要、支持国家均衡发展的“三个结合”，受到了党政高度认可、基层的普遍欢迎和青年的积极响应。团中央书记处书记周长奎在讲话中就做好2001年西部计划各项工作提出了进一步要求。4月21日，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同召开2010年西部计划部际联席会。周长奎出席并讲话。会后，全国项目办印发《2010年大学生志愿服务西部计划实施方案》。4月21日，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同召开2010年西部计划部际联席会。周长奎出席并讲话。会后，全国项目办印发《2010年大学生志愿服务西部计划实施方案》。5月6日，中国青年报对西部计划调查情况进行专版报道。从2009年11月起，中青报社会调查中心对全国29省（区、市）西部计划人力资源情况进行专项调查。结果显示，各种企事业单位人力资源主管对“西部计划”的平均知晓率已高达79.3%。即使从未聘用过西部计划志愿者的用人单位，对“西部计划”的知晓率也达到77.5%。6月21日至22日，全国项目办在内蒙古自治区呼和浩特市召开2010年西部计划培训派遣工作会。7月8日，人力资源和社会保障部、国家发展和改革委员会下发《关于表彰国家西部大开发突出贡献集体和突出贡献个人的决定》，团中央青年志愿者行动指导中心（青年志愿者行动指导中心）获得“国家西部大开发突出贡献集体”荣誉称号。8月25日，全国项目办根据团中央书记处会议精神，协调青海项目办组织实施玉树市灾后重建志愿服务专项行动，选拔100名志愿者集中服务于玉树地震重灾区。9月27日，中央文明办、共青团中央、文化部、教育部四部委决定在2010年共同组织实施西部文化建设志愿服务活动试点工作，向内蒙古自治区、四川省部分乡镇文化站选派100名左右志愿者服务1年，从事基层文化建设、宣传教育和组织建设等工作。10月30日至11月3日，陆昊赴新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团调研时与扎根团场的西部计划志愿者座谈交流，指出“西部计划志愿服务的过渡性安排符合年轻人的理想追求和情感逻辑，通过志愿者在服务期内与兵团人的真实情感交流，感受兵团事业肩负的伟大责任与光荣使命，找到自身事业发展的空间，相信更多年轻人会融入到伟大而光荣的兵团事业当中。”强调团中央要加大向新疆和兵团输送大学生西部计划志愿者的力度，针对紧缺的工业、城市管理、教育、卫生等专业，提升专业的吻合度。11月10日—11日，团中央在京召开共青团民族地区青少年工作研讨会。陆昊在讲话中要求在大学生志愿服务西部计划等工作和资源方面加大对民族地区的倾斜，对共青团对口支援工作进行梳理。团中央书记处书记、团中央民族地区工作领导小组组长罗梅，团中央书记处书记周长奎出席。

2011年3月17日—4月14日，“志愿者风采”第七届优秀志愿者报告团赴新疆、兵团、山东省、河南省等地巡回演讲。4月7日，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开2011年大学生志愿服务西部计划部际联席会。会议同意将团中央、教育部自1999年起开始实施的青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团项目从2011年8月起并入西部计划基础教育专项统筹实施。4月19日，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同召开2011年西部计划电视电话会议。团中央书记处书记周长奎、财政部、教育部、人力资源和社会保障部有关部门负责同志出席并讲话。5月16日，团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合下发《关于印发\u003c2011年大学生志愿服务西部计划实施方案\u003e的通知》，明确将团中央、教育部组织实施的“中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团”项目纳入西部计划基础教育专项实施。5月25日，正在国外率中国青年代表团进行青年交流的团中央书记处第一书记陆昊对学习贯彻胡锦涛总书记回信精神作出明确部署，要求各级团组织把组织学习贯彻胡锦涛总书记回信精神作为一项重要的政治任务来抓，通过下发学习通知、召开座谈会、深化品牌工作等方式，引导广大青年进一步明确正确的成长道路，努力推动青年志愿服务事业不断实现新发展。同日，团中央印发《关于认真学习贯彻胡锦涛总书记给北京大学第十二届研究生支教团成员的回信精神的通知（中青发[2011]11号）》；团中央、教育部在北京大学召开学习胡锦涛总书记回信精神座谈会，团中央书记处常务书记、全国青联主席王晓，教育部副部长李卫红出席座谈会并与参会人员座谈交流。6月15日，全国项目办印发《关于做好2011年中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团有关工作的通知》。根据2011年团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合召开的西部计划部际联席会议有关规定和四部委联合印发的《2011年大学生志愿服务西部计划实施方案》的规定，从2011年起，将中国青年志愿者研究生支教团项目并入西部计划基础教育专项统筹实施。7月19日，2011年西部计划暨第十三届研究生支教团出征仪式在北京航空航天大学举行，17000名左右2011年西部计划暨第十三届研究生支教团志愿者将奔赴西部基层。团中央书记处第一书记陆昊出席出征仪式并讲话。

2012年1月，全国项目办统计汇总享受2012年硕士研究生考试优惠政策西部计划志愿者信息，共计9570人可享受初试总分加10分的优惠政策。2月17日，人民日报刊发题为《大学生西部计划：造就一支不走的援疆队》的专版，报道服务新疆专项西部计划志愿者事迹。3月至4月，“奋斗的青春最美丽”西部计划优秀志愿者巡回宣讲报告会在新疆、兵团并赴北京、山东省、河南省等地巡回演讲。4月10日，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部召开2012年大学生志愿服务西部计划部际联席会。会议审定通过《2012年大学生志愿服务西部计划实施方案》，明确2012年西部计划全国项目实施规模为17000名左右；适当提高志愿者基础生活补贴；同意合理扩大研究生支教团实施规模。4月17日，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部共同召开2012年西部计划视讯会议。团中央书记处书记周长奎、教育部部长助理、党组成员林蕙青、人力资源和社会保障部副部长信长星、财政部行政政法司巡视员贾新怡等有关部门负责同志出席并讲话，新疆、西藏自治区、江西省、湖北、辽宁等地西部计划项目办负责人在会上发言。4月中下旬，西部计划全国项目办在西部计划官方网站开设招募报名实用大全下载专区，公布2012年西部计划宣传海报和新版《我的西部我做主》动画宣传片。5月4日，优秀研究生支教团志愿者郎坤在纪念中国共产主义青年团成立90周年大会上发言。同日，中国中央电视台集中报道了服务西藏、宁夏回族自治区、江西共青城等地的西部计划和研究生支教团志愿者事迹。5月7日，团中央、教育部、财政部、人力资源和社会保障部联合下发《关于印发\u003c2012年大学生志愿服务西部计划实施方案\u003e的通知》。2012年，在保持西部计划实施规模17000人左右不变的情况下，实施基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏自治区等7个专项，并将志愿者基础生活补贴调至每月1000元，同时继续享受国家艰苦边远地区津贴，综合保障险保费标准提高为350元。6月4日，中国青年报刊发题为《六万高校毕业生报名西部计划》的报道，介绍了2012年西部计划报名情况，共有1000多所高校的61516名应届高校毕业生报名参加，本科及以上学历报名人数达38800多人，占报名总数的63.1%，其中硕士研究生1289名，博士研究生20名，中国共产党员占报名总数的30%。7月31日，2012年“大学生志愿服务西部计划”、“优秀大学生西部基层建功计划”及“中国青年志愿者研究生支教团”出征座谈会在北京人民大会堂召开，团中央书记处第一书记陆昊在讲话中勉励大学生立足基层建功立业，锻炼成长。9月至11月，全国项目办、团中央青年志愿者行动指导中心开展西部计划志愿者扎根西部专项调研。调研显示，截止2012年7月西部计划志愿者累计扎根总人数16066人，2010年以来三年扎根总人数达到6459人，在少数民族自治区、州、县（旗）的扎根人数达7200人，扎根志愿者工作单位在县及县以下达92.1%。11月，全国项目办下发《关于组织西部计划、研究生支教团志愿者学习党的十八大精神的通知》、《关于组织西部计划志愿者学习宣传贯彻十八大精神的通知》等文件，组织广大西部计划志愿者认真学习宣传贯彻十八大精神。11月20日，共青团中央印发《关于授予第九届中国青年志愿者优秀个人奖、组织奖、项目奖的决定》，优秀西部计划志愿者和研究生支教团志愿者许晓艳、穆龙、张振东等个人及华中农业大学研究生支教团等单位获得表彰。

2013年4月2日，团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部召开2013年大学生志愿服务西部计划部际联席会。审定通过《2013年大学生志愿服务西部计划实施方案》，同月16日，团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部在北京召开视讯会议，正式启动2013年大学生志愿服务西部计划。18日，团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合下发《关于印发＜2013年大学生志愿服务西部计划实施方案＞的通知》。确定2013年西部计划继续实施基础教育、农业科技、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏自治区等7个专项，保持17000人左右的实施规模和少数民族地区万人实施规模，加大四省藏区和中央确定的西部连片特困地区派遣力度。19日，西部计划全国项目办下发《关于认真做好西部计划服务西藏专项有关工作的通知》，深入推进西部计划服务西藏专项。通过增加招募指标、支持指导招募宣讲、开展对口招募等，共有31个省参与对口招募，服务西藏人数达到451人。同年9月2日，中央文明办、团中央、文化部、教育部下发《关于开展2013年西部文化建设志愿服务活动的通知》（中青联发〔2013〕16号），向内蒙古自治区、广西壮族自治区、重庆市、四川省、贵州省、云南省、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆和新疆生产建设兵团部分乡镇文化站选派517名志愿者，开展为期一年的西部文化建设志愿服务活动。

2016年5月24日，2016年西部计划志愿者社保暨地方项目工作座谈会在石家庄举办，会议由西部计划全国项目办与团中央青年志愿者行动指导中心主办。2017年4至5月，为做好2017年大学生志愿服务西部计划的招募宣传工作，进一步整合资源、优化配置、扩大影响、突出实效，全国项目办举行2017年大学生志愿服务西部计划巡回宣讲活动。12月2日，第四届中国青年志愿服务项目大赛暨志愿服交流会高峰论坛在成都举办。本次论坛以“志愿新时代，共筑中国梦”为主题。

2018年4月23日，共青团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部联合召开电视电话会议，启动2018年大学生志愿服务西部计划。5月10日，由共青团中央、中央文明办、民政部、水利部、中国残疾人联合会、国家卫生健康委员会、中国志愿服务联合会联合中共四川省委、四川省人民政府、中共德阳市委、德阳市人民政府共同举办的第四届中国青年志愿服务项目大赛暨2018年志愿服务交流会在德阳启动。2019年10月10日，中国青年志愿者协会第五次会员代表大会在北京召开。12月3日下午，2019年中国青年志愿服务发布大会在广东省东莞市举办。作为第五届中国青年志愿服务项目大赛暨志愿服务交流会的重要组成部分，大会发布了2019年中国青年志愿服务十大事件。

2020年6月16日，中国青年志愿者协会第五届常务理事会第一次会议以视频会议形式召开。团中央书记处书记、中国青年志愿者协会会长奇巴图出席会议并讲话。协会常务理事、监事及有关人员等150余人参会。2021年4月20日，团中央青年志愿者行动指导中心党委书记、中国青年志愿者协会副会长兼秘书长张朝晖一行应邀以网络视频方式接待了联合国志愿人员组织全球执行协调员托利·库巴诺夫率领的联合国志愿人员组织一行并进行会谈。中国青年志愿者协会为托利·库巴诺夫就任联合国志愿人员组织全球执行协调员后，所展开的全球系列“云访问”的首站和中国首个机构。

2022年4月，共青团中央和中国作家协会决定联合举办第四届“志愿文学”征文活动。12月4日，团中央青年志愿者行动指导中心、西部计划全国项目办线上举办“青马工程”西部计划专项和研究生支教团专项分享交流会，并通过“志交会小程序”和“中国青年志愿者”微博号全程直播。2023年10月23日，“中国青年志愿者海外服务计划——服务联合国机构项目”二期（2023-2024年度）志愿者出征仪式在上海外国语大学举行。

2024年3月20日，由共青团中央、中国作家协会共同举办的第五届“志愿文学”征文活动获奖作品揭晓，该届征文活动还围绕“大学生志愿服务西部计划实施20周年”特别设立了“奋进的西部计划”征集专题，讲述西部计划志愿者投身西部基层，在中国最需要的地方的志愿故事，展现西部计划志愿者形象。同月31日，2024西部计划报名通道正式开启。

2025年3月1日，2025年大学生志愿服务西部计划报名通道开启，预计新招募西部计划志愿者约5万人，90%以上服务岗位设置在乡镇及以下，分设乡村教育、服务乡村建设、健康乡村、基层青年工作、乡村社会治理、卫国戍边、服务新疆、服务西藏自治区等8个专项。同年3月9日，人力资源和社会保障部部长王晓萍在十四届全国人大三次会议民生主题记者会上说，2025年面向高校毕业生等青年出台新一轮支持政策，稳定招聘规模，扩大“三支一扶”、西部计划等基层项目人员数量，实施百万就业见习计划，全面推广求职训练营，推进“学历证书+若干职业技能证书”制度。

项目目标

大学生志愿服务西部计划作为实践育人工程，引导学子青年人，通过西部基层实践进一步坚定信念，锤炼意志品格，升华志愿情怀；作为就业促进工程，引导和帮助高校毕业生树立正确的就业观，并为他们搭建到西部去、到基层去、到中国和人民最需要的地方去干事创业的通道和平台；作为人才流动工程，鼓励和引导东、中部大学生到西部基层工作生活，促进优秀人才的区域流动；作为助力扶贫工程，以西部计划志愿者为载体推动校地共建，引导高校资源参与到当地的脱贫攻坚工作中。

政策及保障

在服务期满前，西部计划全国项目办将以发文形式通知各服务地做好就业服务工作，并推动服务期满志愿者在公务员招考、企事业单位招聘、工龄计算、自主创业、学费补偿和助学贷款代偿、户口档案迁移等方面的政策落实。服务省各级项目办通过各种渠道和平台为西部计划志愿者提供就业信息，并积极开展职业技能培训和职业生涯规划指导各服务地还会根据情况开展区域性西部计划人才专场招聘会、推介会等。

按照中共中央办公厅、国务院办公厅《关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意见》，人力资源社会保障部等单位《关于统筹实施引导高校毕业生到农村基层服务项目工作的通知》《关于做好艰苦边远地区公务员考试录用工作的意见》等有关文件规定，西部计划志愿者可享受相应优惠政策。鼓励各地积极出台支持志愿者扎根当地的政策措施。

1.服务2年以上且考核合格的，服务期满后3年内报考硕士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取。

2.参加西部计划项目前无工作经历的志愿者，服务期满且考核合格后2年内(研究生支教团志愿者自研究生毕业时开始计算)，在参加机关事业单位考录(招聘)、各类企业吸纳就业自主创业、落户、升学等方面须同等享受应届高校毕业生的相关政策。

3.按规定符合相应条件的，可享受相应的学费补偿和助学贷款代偿政策。

4.服务期满考核合格的，依实际服务年限计算服务期及工龄(参加工作时间按其到基层报到之日起算)，并在服务证书和服务鉴定表中体现。

5.服务期满1年且考核合格后，可按规定参加职称评定。

6.出省服务的和在本省服务的志愿者享受同等优惠政策。

选拔标准

大学生志愿服务西部计划的选拔标准为：拥护中国共产党领导，热爱祖国、热爱人民、热爱社会主义，理想信念坚定，思想政治素质好；到岗之前获得毕业证书和学位证书；通过西部计划体检；有志愿服务经历的优先录用。

计划内容

大学生志愿服务西部计划按照服务内容分为基础教育、服务三农、医疗卫生、基层青年工作、基层社会管理、服务新疆、服务西藏7个专项。

乡村教育

在乡镇及以下中小学从事教学等基础教育工作；积极开展“互联网+教育”，推动高校资源参与提升当地学校教育教学水平；积极参与当地县域教育综合改革。

服务乡村建设

在乡镇及以下农业、林业、牧业、水利等基层单位参与农业科技与管理、现代农民培育、乡村公共基础设施建设工作；协助开展防止返贫动态监测、农村低收入人口动态监测等巩固脱贫攻坚成果的工作。在新型农业经营主体、农村合作经济、农村电子商务、农村饮水安全、农田水利、生态保护等领域参与相关工作。

健康乡村

在乡镇卫生院、村卫生室等乡村基层医疗卫生机构从事卫生防疫、监测、管理、诊治、关爱乡村医生等工作。在乡村积极开展健康教育宣教活动，倡导科学文明健康的生活方式，养成良好卫生习惯，提升居民文明卫生素质。

基层青年工作

在以县级及以下共青团、青年之家、团属青年社会组织从事团的基层组织建设、基层党务、促进就业创业、预防违法犯罪、志愿服务等青年工作。

乡村社会治理

在乡镇部门单位和乡镇社会工作服务站、养老服务设施等，围绕乡村社会稳定、乡村民生改善、乡村养老育幼、乡村人居环境治理、乡村儿童关爱、乡村文化、乡村体育、平安乡村、乡村社区治理、乡村普法宣传等乡村基本公共服务和公共事务开展工作。

服务新疆

围绕新疆、兵团、西藏自治区经济社会发展需要，志愿者在县乡基层单位参与乡村教育、服务乡村建设、健康乡村、基层青年工作、乡村社会治理等工作。

主要服务地方

大学生志愿服务西部计划主要服务地方包括河北、山西省、内蒙古自治区、吉林省、黑龙江省、安徽、江西、河南、湖北、湖南省、广西、海南省、重庆市、四川、贵州、云南省、西藏、陕西省、甘肃省、青海省、宁夏回族自治区、新疆和新疆生产建设兵团，共22个省（区、市）。

人员选拔

参考资料：

服务年限

西部计划志愿者服务期具有一定的灵活性，首次签约期为1年或3年。签约1年的志愿者在服务期满后可以于下一年度3月向服务地区的项目办提出延期服务申请。

主题口号

大学生志愿服务西部计划活动口号：“到西部去、到基层去、到祖国最需要的地方去”“新西部、新生活、新成长”。

实施情况

2003年，团中央、教育部、财政部、人力资源社会保障部根据国务院常务会议和全国高校毕业生就业工作会议精神，联合实施大学生志愿服务西部计划，招募一定数量的普通高等学校应届毕业生或在读研究生，到西部基层开展为期1-3年的志愿服务工作，鼓励志愿者服务期满后扎根当地就业创业。西部计划2018年实施规模为18300人，其中包括2100多名中国青年志愿者扶贫接力计划研究生支教团成员。截至2022年5月，已累计招募了33万余名高校毕业生和在读研究生。

2023年7月20日以来，陆续抵达新疆的大学生志愿服务西部计划志愿者已近万人，2023年是该项目实施20年来人数最多的一年。根据统一安排，2023年20%的西部计划志愿者将在县级以上单位服务，80%将分配到各县（市、区）、乡镇（街道）基层单位服务，助力乡村振兴。2023年西部计划全国项目实施规模继续保持2万人，地方项目实施规模超过4万人。

2024年大学生志愿服务西部计划报名通道，于2024年3月31日12:00正式开启。2025年大学生志愿服务西部计划报名通道于2025年3月1日开启。西部计划设乡村教育、服务乡村建设、健康乡村、基层青年工作、乡村社会治理、卫国戍边、服务新疆、服务西藏等8个专项，90%以上服务岗位设置在乡镇及以下。

项目实施22年来，全国54万余名高校毕业生在2000多个县（市、区、旗）参与乡村振兴、基层治理，服务兴边富民、稳边固边。

实施意义

大学生志愿服务西部计划的实施使中国东部部分人才向西部、基层流动，缓解了大学生的就业压力，平衡了东、西部人才需求，并且在大学生中形成了新的就业导向，在一定程度上转变了大学生的就业观念。同时，西部计划的实施满足了中国在西部大开发中对人才的需求，调整了西部基层的人才结构，丰富了西部地区的人才储备，为西部经济、科技和文化的发展起到了推动作用。西部计划的志愿服务性质，为中国志愿组织的发展提供了宝贵经验。