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杭州市地铁集团有限责任公司

杭州市地铁集团有限责任公司

杭州市地铁集团有限责任公司（英文名称：Hangzhou Metro Group Co., Ltd.；简称：杭州市地铁集团公司）是杭州市人民政府直属企业，总部地点位于中国浙江省上城区九和路516号，由杭州市人民政府出资组建，实行地铁建设、运营、管理一体化管理模式。法定代表人为朱少杰。

2002年6月6日，经杭州市市委、市政府批准，杭州市地铁集团有限责任公司挂牌成立。2009年11月28日，杭州市地铁集团有限责任公司与浙江浙大网新集团有限公司签订了杭州地铁1号线信号系统和自动售检票系统合同。2010年1月7日，杭州市地铁集团公司与福州地铁签订了友好合作企业协议。5月28日，杭州市地铁集团与杭州日报报业集团共同签署了战略合作协议，双方将共同出资组建地铁文化传媒公司。8月18日，杭州市地铁集团有限责任公司运营分公司成立。2015年4月24日，杭州市地铁集团有限责任公司获2014年度综合考评“工作先进单位”称号，以及“扩大有效投资”、“为民办实事项目”等两个重点工作单项奖。6月，杭州市地铁集团有限责任公司获得2014年交通治堵工作先进单位称号。2016年3月23日，杭州市地铁集团有限责任公司获省科学技术进步奖。4月29日，杭州市地铁集团有限责任公司获得“浙江省模范集体”荣誉称号。2017年8月21日，杭州市地铁集团有限责任公司与建行浙江省分行签订300亿元的合作意向书。2021年，杭州市精神文明建设委员会印发了《关于命名新一轮（2018～2020年度）杭州市文明镇（乡）、文明单位的决定》，杭州市地铁集团有限责任公司获评杭州市文明单位称号。2024年3月11日上午，西湖区人民政府与杭州市地铁集团有限责任公司等6家中央及省市属国企举行战略合作框架协议签约活动。

杭州市市地铁集团有限责任公司主要承担杭州城市轨道交通建设、运营、TOD开发、产业投资等职能。集团总部设14个部室，总资产规模约3710亿元，净资产约1398亿元。集团各级下属公司共计49家，其中二级分公司3家，三级分公司1家，全资及控股下属公司共21家（二级8家，三级13家），参股公司24家（二级11家，三级13家）2019年3月29日，杭州市地铁集团公司获得2018年度杭州市治理城市交通拥堵工作先进单位称号。

历史沿革

成立背景

1984年，杭州市有关部门着手研究杭州市轨道交通规划，最初是为解决西湖周围的客流高峰问题而设想建设环湖轻轨铁路。1993年2月，完成《快速轨道交通线网规划方案》，确定杭州市轨道交通网是由东西线和南北线组成的“十”字线网布局。1995年5月，完成《杭州市轨道交通一期工程预可行研究报告》，进一步论证杭州市轨道交通一期工程的线路是“十”字线中的东西线东段加上南北线南段的组合。首次提出部分线路（约6公里）走地下，诞生了真正意义上的“地铁”概念。同年，国务院发出《暂停审批快速轨道交通项目的通知》，杭州地铁项目停滞。

1998至2001年，杭州地铁线路根据城市布局进行调整，“十”字线网布局发展成为“C”字型布局，并完成了市区21公里的一期工程规划。2001年3月，杭州市和萧山区两市划归杭州市，杭州市区范围再次扩大。为了配合新的城市形态和发展。10月，杭州地铁规划再度调整，线网总长度约177公里，由5条线路组成，在杭州地下构筑一张互相连接、四通八达的交通网。11月，一期工程线路长度延长到21.1公里。2002年3月，完成了《地铁一号线工程预可行性研究报告》上报国家计委，线路全长增至51公里。

发展壮大

2002年6月6日，经杭州市市委、市政府批准，杭州市地铁集团有限责任公司挂牌成立。2003年1月，国务院对地铁立项严格审批后，地铁项目陷入停滞。同年10月，国务院办公厅发布《关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》，明确建设城市地铁的相关标准。杭州市各项指标达标，地铁建设出现转机。11月，美国施伟拔公司完成的杭州地铁线网规划中期成果通过专家审查。年底，杭州市人民政府将《杭州市城市快速轨道交通建设规划》上报中华人民共和国国家发展和改革委员会。12月26日，杭州地铁1号线试验段婺江路站工程开工建设。2004年2月，国家发改委委托中国国际工程咨询有限公司评审《杭州市城市快速轨道交通建设规划》，该规划通过专家评审。3月，浙江省建设厅按建设部要求组织召开审查会，建设规划顺利过关。同月，经论证完善的《杭州市轨道交通线网规划（优化）》提交最终报告，两院院士周干峙等近十位国内专家认真评审，终审通过，杭州未来50年轨道交通格局基本确定。2005年6月1日，国务院审批通过了杭州市城市快速轨道交通建设规划。6月6日，中华人民共和国国家发展和改革委员会正式下发了《关于审批杭州市城市快速轨道交通建设规划的请示的通知》。经国务院批准的近期建设规划为北京地铁1号线和2号线重点路段，线路全长82.2公里，基本覆盖中心城区“一主三副”大部分范围，连接了城市主要交通集散点和对外交通枢纽。历时二十多年的地铁立项取得圆满成功。

2006年4月19日，国家发展改革委批复杭州市地铁1号线工程可行性研究报告。7月5日，杭州市委常委会第159次会议同意开展地铁1号线初步设计工作。9月15日，各设计中标单位全部进驻杭州市，开始地铁1号线初步设计。2007年1月6日至9日，北京地铁1号线工程初步设计方案进行专家审查。2月7日浙江省发改委正式下发批复。3月7日-13日，地铁一期工程首批23个车站建设方案在杭州城建陈列馆（红楼）公示。3月23日，《中共杭州市委、杭州市人民政府关于加快地铁建设的若干意见（试行）》（市委〔2007〕12号）正式下发。该意见明确了建设的模式和管理体制等，是指导杭州地铁建设的一项纲领性文件。3月28日，杭州地铁一期工程开工典礼在客运中心站举行。5月23日，《杭州市地铁建设管理暂行办法》（市政府令第234号）正式颁布，7月1日起施行。12月15日至17日，杭州地铁2号线一期工程可行性研究报告通过专家审查。

2008年4月14日，中华人民共和国国家发展和改革委员会批复地铁2号线一期工程可行性研究报告。7月14日，省发改委批复同意杭州地铁2号线一期工程初步设计。7月18日，杭州地铁1号线首台盾构机“钱江1号”率先始发。7月31日，市政府批复同意设立杭州市地铁置业有限公司。9月28日，地铁2号线东南段开工建设。10月13日，经国务院批准，国土资源部批复了北京地铁1号线工程建设用地。11月15日下午15时20分，杭州地铁1号线湘湖站发生基坑坍塌重大安全责任事故，造成21人死亡，多人受伤。

2009年9月27日，杭州市地铁集团有限责任公司与南京南车浦镇城轨车辆有限责任公司签订了地铁1号线车辆整车合同，与株洲西门子牵引设备有限公司、西门子（中国）有限公司和西门子国际贸易（上海）有限公司组成的联合体签订了牵引、制动系统采购合同。10月30日至31日，杭州市地铁集团公司地铁1、2号线9个工程的调整初步设计方案通过专家审查。11月28日，杭州市地铁集团有限责任公司与浙江浙大网新集团有限公司签订了杭州地铁1号线信号系统和自动售检票系统合同。2010年1月7日，杭州市地铁集团有限责任公司与福州地铁签订了友好合作企业协议。5月28日，杭州市地铁集团有限责任公司与杭州日报报业集团共同签署了战略合作协议，双方将共同出资组建地铁文化传媒公司。8月18日，杭州市地铁集团有限责任公司运营分公司成立。2011年5月10日，市政府批复同意了杭州市地铁集团有限责任公司《关于变更杭州地铁1号线部分车站站名的请示》，地铁1号线34个车站中，有7个车站的站名作了调整。8月18日，杭州地铁2号线首条地铁隧道（建设三路站～振宁路站区间上行线）贯通。

2012年7月17日，杭州市地铁集团有限责任公司与港铁公司签署合作经营协议。杭州市地铁集团公司获得“轨道交通运营突发事件综合应急演练先进集体”称号。12月25日，杭州市地铁集团公司获得浙江省新型城市化建设“十大功勋企业”称号。12月28日，杭州市地铁集团公司和杭州日报报业集团联合创办的浙江省第一份免费地铁报——《城报》正式创刊，同时，杭州地铁文化传媒有限公司成立。2013年1月6日，杭州市地铁集团有限责任公司与杭州市文明办、FM89杭州新闻广播共同推出“文明乘地铁、公约我来拟”公益活动，邀请广大市民参与拟定《文明乘地铁杭州市民公约》。6月20日，杭州市城市轨道交通近期建设规划（2013-2019年）获中华人民共和国国家发展和改革委员会批复。根据批复，2013-2019年间，我市将建设2号线二期、4号线一期、5号线一期和6号线一期工程共106.6公里的地铁线路。

2014年4月29日，杭州市地铁集团有限责任公司研究项目“复杂环境地段盾构掘进施工控制技术”获得2013年度浙江省科学技术奖一等奖。9月17日，集团公司在上海证券交易所网下向机构投资者（国家法律、法规禁止购买者除外）成功发行了总值50 亿元人民币的债券（债券名称：2014 年杭州市地铁集团有限责任公司公司债券），这是浙江省第一只专项用于城市轨道交通建设的企业债券。10月30日，由杭州市地铁集团公司与市土地储备中心联合做地的杭州地铁七堡车辆段综合体地块，即杭政储出【2014】27 号地块成功出让。地块出让面积293364平方米，可开发面积53万平方米，由杭州地铁置业与绿城集团网联合体以444058万元价格竞得。

2015年4月24日，杭州市地铁集团有限责任公司获2014年度综合考评“工作先进单位”称号，以及“扩大有效投资”、“为民办实事项目”等两个重点工作单项奖。6月，杭州市地铁集团公司获得2014年交通治堵工作先进单位称号。2016年3月23日，杭州市地铁集团有限责任公司获省科学技术进步奖。4月29日，杭州市地铁集团有限责任公司获得“浙江省模范集体”荣誉称号。12月12日，杭州地铁三期建设规划获中华人民共和国国家发展和改革委员会批复同意。根据批复，规划建设期为 2017～2020 年，共10条线路，总长度 196.1 公里。2017年8月21日，杭州市地铁集团有限责任公司与建行浙江省分行签订300亿元的合作意向书。12月28日，地铁1号线三期、2号线三期初步设计，地铁3号线一期工程工可报告获省发改委批复。

2018年1月31日，杭州市地铁集团有限责任公司获杭州市“110”社会应急联动工作先进单位称号。4月26日，杭州市地铁集团公司获得“杭州市五一劳动奖状”。11月23日，地铁6号线轨道工程I标智慧云平台正式上线，这是杭州地铁轨道工程中首次采用智慧云平台。同日，集团公司2018年度中期票据成功首发20亿元，期限3年，票面利率3.97%，创2018年全国轨道交通行业同评级同期限中期票据发行利率新低。

2019年1月29日，杭州市地铁集团有限责任公司以起拍价成功竞得文晖单元XC0401-B1/B2-25地块（杭政储出〔2018〕62号）。3月29日，杭州市地铁集团公司获得2018年度杭州市治理城市交通拥堵工作先进单位称号。7月30日，由杭州市地铁集团公司与上城区政府合作做地的市中心望江超级综合体地块——杭政储出〔2019〕41号地块成功出让，土地成交价格为979187万元，楼面价24859.65元/平方米，溢价率3.9%。8月，杭州市地铁集团公司工程三部获得2018年度“杭州市五一劳动奖状”称号。运营分公司团委获评“2018年度杭州市五四红旗团委”，运营分公司车辆保障部乘务中心第一团支部获评“2018年度杭州市五四红旗团支部”。10月9日，杭州市地铁集团有限责任公司与市公共资源交易中心就成立地铁采购部进行签约，地铁综合交易类项目进场交易的范围从预算金额80万调整为30万。

2021年，杭州市精神文明建设委员会印发了《关于命名新一轮（2018～2020年度）杭州市文明镇（乡）、文明单位的决定》，杭州市地铁集团有限责任公司获评杭州市文明单位称号。2024年3月11日上午，西湖区人民政府与杭州市地铁集团有限责任公司等6家中央及省市属国企举行战略合作框架协议签约活动。

2025年3月24日下午，市委第四巡察组巡察杭州市地铁集团有限责任公司党委工作动员会召开。会上，市委第四巡察组组长金伟作动员讲话，杭州市地铁集团有限责任公司党委书记、董事长朱少杰主持会议并作表态发言。

公司架构

组织架构

以上资料参考

主要人员

股权架构

分支机构

公司业务

经营范围

杭州市地铁集团有限责任公司经营范围为一般项目：建筑工程机械与设备租赁；非居住房地产租赁；住房租赁；广告制作；广告设计、代理；广告发布（非广播电台、电视台、报刊出版单位）；停车场服务；物业管理；从事语言能力、艺术、体育、科技等培训的营利性民办培训服务机构（除面向中小学生开展的学科类、语言类文化教育培训）；企业管理咨询；工艺美术品及收藏品零售（象牙及其制品除外）；工艺美术品及收藏品批发（象牙及其制品除外）；大宗商品批发；日用品销售；电子元器件与机电组件设备制造；电子元器件与机电组件设备销售；工业自动控制系统装置销售；工业自动控制系统装置制造；软件销售；许可项目：轨道交通建设、运营与管理；房屋拆迁服务；货物进出口，技术进出口；房地产开发经营（除依法须经批准的项目外，凭营业执照依法自主开展经营活动）。

主营业务

杭州市市地铁集团有限责任公司主要承担杭州城市轨道交通建设、运营、TOD开发、产业投资等职能。杭州地铁从成立初期的“建设”为主，到发展中期的“建设、运营、经营”三位一体。集团发展新战略方面，提出坚持“1234”总体要求，即坚定“推进轨道交通可持续高质量发展、打造国内一流城市轨道交通综合运营商”的战略目标、坚持“人民满意地铁”的社会效益和国有企业的经济效益两个效益一起抓、坚持“高水平建设、高品质运营、高效益开发”三高发展要求、实现“城市空间的建设者、乘客资源的经营者、轨道交通产业的整合者、创新发展的引领者”四大定位，以“1+N”发展战略思路为导向。集团组织架构重塑方面，形成“小总部、大业务”和“高效、精干、活力”的组织体系，基本构建起协调运作、协同发展、协作共赢的现代企业管理模式。明确了总部为“战略制定者、资源分配者、风险监控者、文化引领者”，子企业为“战略执行者、价值创造者、资源分享者、创新驱动者”的定位。

截至2025年4月，集团总部设14个部室，总资产规模约3710亿元，净资产约1398亿元。集团各级下属公司共计49家，其中二级分公司3家，三级分公司1家，全资及控股下属公司共21家（二级8家，三级13家），参股公司24家（二级11家，三级13家）。

杭州市城市轨道交通一、二、三期线网规划总里程516公里，共有12条线路，已全网贯通。杭州地铁四期工程于2022年11月获得中华人民共和国国家发展和改革委员会批复，共152.9公里，已全面开工。