非移民签证(Nonimmigrant Visa,简称NIV)是各国政府外事机构签发的允许外国人以特定目的短期入境并停留的文件。
非移民签证适用于旅游、商务、留学、工作等非永久居留活动。获签后,此类签证持有人须在入境后遵守许可的停留期限,需在许可期限内离境或提前向主管部门提交申请延期,否则构成非法滞留。各国分类各异,如美国常见类型包括旅游(B)、学生(F)、工作(H)等。自2014年11月11日起,中国公民申请美国商务(B1)、旅游(B2)或商务/旅游(B1/B2)类签证,可获发有效期最长为10年的多次入境签证。中国公民申请美国留学(F、M)或交流访问(J)种类签证,可获发有效期最长为5年的多次入境签证。2017年8月21日,美国驻莫斯科大使馆宣布,美国对俄罗斯的非移民签证从8月23日起暂停。2025年7月,美国对需申请非移民签证的游客、留学生与商务人士征收一项“签证诚信费”,金额为250美元。同年11月5日,美国国务院一名高级官员说,自特朗普2025年年初再次入主白宫以来,美政府已吊销约8万份非移民签证,理由包括酒驾、袭击和盗窃等。
定义
非移民签证是各国政府外事机构签发的允许外国人以特定目的短期入境并停留的文件。
分类
常见的非移民签证包括商务/旅游签证(B1和B2)、工作签证(H、L、O、P和Q类)、学习签证(F和M类)、交流访问签证(J类)等。
要求限制
根据美国签证法律法规的要求,大部分非移民签证申请人须向签证官证明,其在自己国家具有牢固约束力,并且在短期停留后会离开美国。
申请程序
申请人要获取非移民签证,需要向美国驻外领事馆提出申请。由于发放非移民签证不受数额制度的限制,且持非移民签证的人在美国停留期间的活动范围及停留期限均受移民法的限制,因此,申请非移民签证的手续要较申请移民签证简单,申请的基本程序如下:
证明要点。对于大多数非移民申请而言有两点证明是必须的:一是“无移民倾向”,美国移民法有—个假定前提,认定所有申请非移民签证的人都具有“移民倾向”,申请人有举证责任,以证明自己没有“移民倾向”,从而推翻移民法的假定。二是经济担保,要求申请人提供经济担保的目的在于保证申请人来美后不至于成为公共负担。经济担保的范围包括:是否有足够的资金支持留美初期阶段的开支,是否有可靠的经济来源维持整个在美期间的生活。
申请文件。申请人须根据所申请的签证种类,提供某些特殊申请文件,如学生身份表格;申请人一些基本情况表格;合法的护照;申请人的照片及交付申请费。
会面。在申请非移民签证的过程中,申请人要亲自到当地的美国领事馆与美国官员会面,以断定申请人是否符合移民法所提出的基本要求,会面时,领事官员可能同申请人进行一些英文对话,或就申请人提交的文件提出一些问题。申请人应事先对这些可能提出的问题加以认真的准备。
签证签发。当领事官员确认申请人符合美国移民法的要求时,将发放给申请人签证,即在申请人的护照上加盖一个签证章,在签证章上,领事会注明签证的种类、签发日期、地点、签证的有效期,出入美国国境的次数等等。当领事官员认定申请人不符合移民法要求时,可拒绝签发签证,拒签的决定权是独断的、终局的、不可上诉的。
入关检查。签证持有人进入美国海关时将会受到移民局官员的检查。官员将向入关人询问几个问题,移民局检查官得到满意的回答后,就会在护照上加盖“接受”章,入关通过。
区别
非移民签证与绿卡之间的区别:
最根本的区别是:所有通过亲属关系移民,或者通过职业移民获得的绿卡都是永久性的,即可以在美国永久居留;而所有非移民签证都是暂时的,即在美国短期居留。
绿卡持有者有相对大的自由度,他们作为美国的永久居民,可以永久居住在美国,可以凭绿卡自由地出国旅行或者从事商务活动。但是,必须遵循一点,绿卡持有人必须把美国作为自己的永久居住地,如果其行为表现出否定的意愿或事实,就有可能失去绿卡身份。而非移民签证却恰恰相反,如果移民局发现非移民签证持有人并没有如期返回自己国家的意图,其签证将会失效。
另外一个本质的区别:绿卡持有人拥有一段时间绿卡后,可以申请成为美国公民,而非移民签证持有人却无法成为美国公
民。
相关事件
自2014年11月11日起,中国公民申请美国商务(B1)、旅游(B2)或商务/旅游(B1/B2)类签证,可获发有效期最长为10年的多次入境签证。中国公民申请美国留学(F、M)或交流访问(J)种类签证,可获发有效期最长为5年的多次入境签证。自2016年11月29日起,持有美国10年有效商务/旅游(B1、B2、B1/B2)签证的中国公民需通过“签证更新电子系统(EVUS)”登记个人信息并进行定期更新。
2017年8月21日,美国驻莫斯科大使馆宣布,美国对俄罗斯的非移民签证从8月23日起暂停。
2025年5月,美国国务卿鲁比奥曾透露,已吊销包括学生在内“数百甚至上千人”的签证,理由是其行为“违背美国外交政策优先事项”。同年6月,美国国务院已要求美驻外使领馆严查赴美留学签证申请人在社交媒体上发布的内容,目的是阻止涉嫌曾批评美国或者以色列的人员入境。同年7月,美国对需申请非移民签证的游客、留学生与商务人士征收一项“签证诚信费”,金额为250美元。该条款为特朗普签署的“大而美”法案的一部分,费用于2026年起随通胀调整。若遵守签证条款可获退款,但费用不可豁免且需额外支付I-94表格费用。同年8月,美国务院发言人表示,已累计吊销超过6000份学生签证,理由包括逾期滞留、违法行为及“支持恐怖主义”等。同年9月6日,美国国务院在官网发布公告,宣布即日起,所有非移民签证的申请人都必须前往自己国籍所在国,或是合法居住国的美使领馆进行面谈申请。在10月被吊销签证的人员中,至少有6人涉及在社交媒体上发表对美国保守派“网红”查理·柯克遇刺事件的“不慎”言论。同年11月5日,美国国务院一名高级官员说,自特朗普2025年年初再次入主白宫以来,美政府已吊销约8万份非移民签证,理由包括酒驾、袭击和盗窃等。
当地时间2026年1月1日,美国特朗普政府宣布的新一轮入境限制措施正式生效,相关限制同时适用于移民和非移民,涉及“全面限制”和“部分限制”两种类别。据白宫发布的声明,美国对布基纳法索、马里、尼日尔、南苏丹和叙利亚这五个国家以及持有巴勒斯坦民族权力机构签发的旅行证件的人员实施全面入境限制;对曾实施部分限制措施的两个国家——老挝和塞拉利昂实施全面入境限制;对以下15个国家人员实施部分入境限制:安哥拉、安提瓜和巴布达、贝宁、科特迪瓦、多米尼克、加蓬、冈比亚、马拉维、毛里塔尼亚、尼日利亚、塞内加尔、坦桑尼亚、汤加、赞比亚和津巴布韦。当地时间2025年12月17日,美国白宫宣布解除对土库曼斯坦公民非移民签证的禁令,但继续暂停其以移民身份入境。
参考资料
Adjudicating Nonimmigrant Visa (NIV) Applicants in Their Country of Residence.travel.state.gov.2025-11-06
签证入境.中国领事服务网.2025-11-06
美停发对俄非移民签证 俄:不会给美公民制造麻烦.中国新闻网.2025-11-06
交250美元“押金” 美签新规:非移民签证需付“签证诚信费”.百家号.2025-11-06
不到一年 美国政府吊销8万份非移民签证.百家号.2025-11-06
Adjudicating Nonimmigrant Visa Applicants in Their Country of Residence.Adjudicating Nonimmigrant Visa Applicants in Their Country of Residence.2025-11-06
美国新一轮限制外国公民入境措施生效.国际在线-今日头条.2026-01-02