出票行为是指为了确立票据权利，制作票据并将之合法地交予收款方的一种票据活动。这一行为，亦被称为票据的签发行为，是建立票据关系的基础。无论是汇票、本票还是支票，都属于设权证券，其上的权利和义务只有在票据制作并交付之后才会生效。其他票据行为，如背书、承兑、保证和支付等，均依赖于出票行为的发生。因此，出票行为被视为基本票据行为，也是主要的票据行为。
构成要素
出票行为包含两个不可或缺的环节：制作票据和交付票据。在这两个环节中，出票人首先依照法律规定，在票据凭证上逐一填写必要的事项，这些事项涉及票据的权利和义务。完成填写后，出票人必须在票据上签字或盖章。随后，出票人将制作好的票据交付给指定的人，从而使得票据所载明的权利和义务具备法律效力。若出票人未履行交付手续，则票据的权利和义务不会产生法律约束力，此时出票行为并未完成。
参考资料
什么是票据的出票行为？_中国人大网.中国人大网.2024-10-28
汇票出票行为中有哪些当事人？_中国人大网.中国人大网.2024-10-28
空头支票不能随便开，央行在全国开展违规行为综合整治.今日头条.2024-10-28