欧足联财政公平法案(UEFA Financial Fair Play),是由欧洲足球联合会在2010年颁布的一项针对欧足联旗下赛事参赛球队的财政法案,旨在规范各俱乐部的财政行为,控制俱乐部财政赤字,并对违反规定的球队予以处罚。该法案是由前欧足联主席米歇尔·普拉蒂尼引入,在2013-14赛季正式生效。
2009年,欧足联战略委员会通过了由米歇尔·普拉蒂尼提出的欧足联财政公平法案,该法案于2010年获得批准,首批评估于2011年启动。2013年,欧洲足联欧洲联赛财政公平法案规定俱乐部需要评估支出和收入的盈亏状况。2018年5月24日,欧足联财政公平法案要求俱乐部公开为经纪人支付的费用。
2022年9月2日,AC米兰足球俱乐部、摩纳哥足球俱乐部、罗马足球俱乐部、贝西克塔斯足球俱乐部、国际米兰足球俱乐部、尤文图斯足球俱乐部、马赛足球俱乐部和巴黎足球俱乐部等八家俱乐部违反了欧足联财政公平法案中的财政盈亏平衡要求,总计罚款1.72亿欧元。2023年2月,英格兰足球超级联赛指控曼彻斯特城足球俱乐部在2009年~2018年期间违反了115项财务规定,该案的审判于2024年年底进行。
历史沿革
2009年,欧足联战略委员会在摩纳哥召开会议,会议上通过了由米歇尔·普拉蒂尼提出的《财政公平法案》(Financial Fair Play,简称FFP)。
欧洲足联欧洲联赛财政公平法案于2010年获得批准,首批评估于2011年启动,并于2013-14赛季正式生效。
2013年,欧足联财政公平法案规定俱乐部需要评估支出和收入的盈亏状况,以此限制俱乐部累积债务。2014年5月,在首次评估后,对不符合盈亏平衡要求的俱乐部进行了第一次的处罚。
2015年6月,欧足联更新欧足联财政公平法案规定,以解决一些特定情况,如俱乐部业务重组、俱乐部面临突发的经济冲击以及俱乐部在其经营地区存在严重市场结构性缺陷等。其目的是鼓励可持续性的投资,同时控制超支的情况。
2018年5月24日,欧洲足联欧洲联赛公布新的欧足联财政公平法案,要求俱乐部公开为经纪人支付的费用。
2020年5月15日,时任欧足联主席塞弗林在接受采访时表示,考虑到新冠肺炎疫情给俱乐部带来的危机,欧足联会调整欧足联财政公平法案的部分条款。
法案目的
欧足联财政公平法案旨在规范各俱乐部的财政行为,控制俱乐部财政赤字,并对违反规定的球队予以处罚。
有关规定
收支平衡
欧足联财政公平法案计算球队的相关收入(Relevant Income)与相关支出 (Relevant Expenses),球队的亏损不得超过500万欧元。在俱乐部获得注资并可完全弥补赤字时,球队在2013-2015年间最大亏损可以为4500万欧元,2015-2018年间最大亏损可以为3000万欧元。其中相关收入所包括转播收入、赞助费用、球员转会收入和财务收益等;相关支出包括销售成本、工资支出、转会中产生的相关费用及其它财务支出等。球队财务报表必须为或转换为欧元,并且财政年度与欧足联财政年度不同的需根据实际日期调整。
滞纳金规定
欧足联财政公平法案对欧足联原有的滞纳金规定做了补充与加强,所有欧足联赛事参赛球队不可有拖欠付款的记录,包括支付俱乐部、球员及经纪人的相关费用。
处罚
对于违反欧足联财政公平法案或者审核未通过的球队,将由欧足联的俱乐部财务控制机构根据各种因素(例如盈亏平衡结果的趋势),采取不同的纪律措施。其处罚措施包括:警告、责备、罚款、扣分、扣除参加欧战的收入、禁止欧战注册新球员、限制欧战注册球员数量、取消进行中比赛的参赛资格以及/或禁止参加未来的欧战、取消头衔或奖项。
相关事件
曼城
2014年5月17日,欧足联宣布英格兰足球超级联赛曼彻斯特城足球俱乐部以及法国足球甲级联赛巴黎圣日耳曼足球俱乐部因违反欧足联财政公平法案,遭到罚款6000万欧元的重罚,同时球队被要求降低工资水平、限制单笔交易最大额。此外,两队下赛季欧洲冠军联赛报名人数将由25人缩减至21人。
2018年,英格兰足球超级联赛开始调查曼彻斯特城足球俱乐部在2009年~2018年期间涉嫌违反欧足联财政公平法案规则的行为。2020年2月,欧足联就曼城在2012年~2016年期间严重违反欧足联财政公平法案规则的行为,对其处以3000万欧元罚金并禁止参加欧冠联赛两个赛季的处罚。其后,国际体育仲裁法庭(CAS)于当年推翻了曼城为期两年的“禁赛令”。
2023年2月,在经过长达四年的调查后,英格兰足球超级联赛指控曼彻斯特城足球俱乐部在九个赛季中违反了高达115项财务规定,并指责曼城自2018年12月调查开始以来不配合调查的行为。其后,英超联赛将曼城的事项提交给一个独立的纪律委员会调查。同年11月,曼城与英超联赛就115项财务违规案件审判日期达成一致,该案的审判于2024年年底进行。届时,双方将在独立小组面前进行一次辩论,这或成为截至2024年英超联赛历史上最大规模的听证会。
八家俱乐部被罚
2022年9月2日,欧洲足联欧洲联赛官方宣布,包括AC米兰足球俱乐部、摩纳哥足球俱乐部、罗马足球俱乐部、贝西克塔斯足球俱乐部、国际米兰足球俱乐部、尤文图斯足球俱乐部、马赛足球俱乐部和巴黎足球俱乐部等八家俱乐部违反了欧足联财政公平法案中的财政盈亏平衡要求,总计罚款1.72亿欧元。
参考资料
Financial fair play: all you need to know.UEFA.2024-01-19
欧足联重罚八家豪门.天津日报.2024-01-19
普拉蒂尼:盼尤文夺欧冠冠军 巴萨逆转米兰?很难.网易体育.2024-01-19
巴黎为何无惧财政公平法案FFP:三十六计戏耍欧足联.腾讯体育.2024-01-19
欧足联公布新财政公平法案:经纪人费用要公开.央视网.2024-01-19
欧足联官方:巴黎尤文国米米兰罗马等8队违反FFP,共罚款1.72亿欧.直播吧.2024-01-19
英国足球史上最大的丑闻之一!曼城被指违反115项财务规定,最坏情况下或被驱逐出英超联赛.每经网.2024-01-26
曼城115项财务违规案明年年底开庭2025年判决,或面临巨额罚分.直播吧.2024-01-26
欧洲多队陷财政困难 欧足联:会修改财政公平法案.央视网.2024-01-19
【财政公平法案】什么是财政公平法案|财政公平法案规定|处罚措施.球天下体育.2024-01-19
曼城巴黎遭重罚!6000万罚款+欧冠少4人 限转会费.新浪体育.2015-01-10
邮报:英超与曼城就115项财务违规指控的开庭日期达成一致.懂球帝.2024-01-26