冲突矿产

冲突矿产（Conflict Minerals CM）是指来自刚果及其周边地区，特别是受非政府军事团体或非军事派别控制的冲突区域所生产的金属矿物，主要包括金（Au）、钽（Ta）、钨（W）、钴（Co）和锡（Sn）。这些矿物的开采和贸易往往与当地的侵犯人权行为、环境破坏以及武装冲突密切相关。除了刚果民主共和国，联合国安全理事会也认定其他几个国家如卢旺达、乌干达、布隆迪、坦桑尼亚和肯尼亚等地出产的矿物属于冲突矿产。

主要矿产

钶钽铁矿

钶钽铁矿（Coltan）是一种重要的金属矿物，主要提炼出钽（Ta）。刚果是世界上最大的钶钽铁矿生产地之一，其产量约占全球总产量的17%。

锡石

锡石经过加工后可以得到锡（Sn）。同样，刚果民主共和国也是全球锡石的主要供应国，其产量约占全球总产量的4%。

黑钨矿

黑钨矿主要用于提取钨（W）。刚果民主共和国的黑钨矿产量在全球占比约为3%。

金矿

金矿则主要用来提炼黄金（Au）。刚果民主共和国的金矿产量在全球占比约为2%。

危害

刚果民主共和国的矿产冲突不仅造成了大规模的人员伤亡，而且严重影响了当地的社会稳定和生态环境。采矿活动虽然对刚果经济至关重要，但在某些情况下，矿场会被激进组织控制，从而引发一系列严重的问题，包括但不限于：

- 严重的人权侵犯，如盗窃和敲诈勒索

- 对矿产资源的控制和征税过程中采用暴力手段

- 强迫劳动和雇佣童工的现象普遍

- 手工和小型采矿活动缺乏发展方案的支持

- 生态保护区受到破坏，导致大面积森林砍伐等环境问题

美国立法

为了应对冲突矿产带来的挑战，美国国会采取了一系列立法行动。2009年，参议员布朗巴克提出了《刚果冲突矿产法案》（S.819），旨在要求电子产品制造商对其供应链中的锡石、黑钨矿和钽的来源进行核查和公开披露。尽管该法案未能在委员会获得通过，但布朗巴克后来成功地将类似条款纳入了《多德-弗兰克华尔街改革和消费者保护法案》，并于2010年7月由美国总统奥巴马签署成为法律。该法案的第1502条明确规定，涉及的公司在向美国证券交易委员会（SEC）提交年度报告时，必须披露其产品中使用的锡、钽（钽铁矿）、钨和金的来源情况。此外，公司还需要详细说明其针对冲突矿产的尽职调查和管控措施，包括独立第三方审核的情况、处理矿产的设施位置、矿产的原产国家，以及为确定特定矿山或原产地所做的努力。

参考资料

冲突矿产Conflict Minerals简介.GPMLiGHT在线帮助.2024-10-26

【观察与思考】非洲冲突矿产供应链风险识别、防范与应对|中国投资.澎湃新闻.2024-10-26

美国冲突矿物法规.美国冲突矿物法规.2024-10-26