一般地方立法(一般地方立法)

一般地方立法是指一般地方的有关国家政权机关，依法制定和变动效力可以及于本地范围的规范性法律文件活动的总称。这是相对于特殊地方立法而言的地方立法，主要从立法特点和性质而非地理区域上进行区分。

特色

第一特色

一般地方立法具有普适性特征。首先，一般地方立法的立法权主要来源于宪法和宪法性法律的直接授权，不同于经济特区的授权立法。其次，一般地方立法的调整对象通常是地方上普遍需要以法的形式调整的、更多属于普通范围的事项。此外，一般地方立法的任务和程序通常不仅普通且常规，而且是确定的或明确的。

第二特色

一般地方立法的任务更为繁重。它是中国地方立法中地域范围最广泛的一类立法。省、自治区、直辖市、较大的市均有一般地方立法权。与其他地方立法相比，一般地方立法的调整事项更多，因为它可以在广泛的领域制定地方性法规和政府规章。

第三特色

一般地方立法的从属性和自主性更加明显。一方面，一般地方立法更注重贯彻实施中央立法产生的规范性法律文件，使其具体化。另一方面，在立法程序和立法范围方面，一般地方立法的自主性更大。

地方立法是国家立法的重要组成部分，由多个类别、多层次的立法构成。在中国，一般地方立法由法定国家权力机关及其常设机关的立法和相应地方的政府立法组成。一般地方立法的结构经历了发展过程，最终形成了相对完善的结构。

一般地方的立法权主要包括制定和变动地方性法规、制定和变动地方政府规章、根据授权立法以及其他立法监督权。地方性法规和地方政府规章都是中国法的形式或渊源体系中较低层级的法的形式或渊源，但它们的数量多，调整范围大，规范具体，对贯彻实施宪法、法律、行政法规和省级地方性法规有着积极作用。

地方立法的范围涉及到地方可以立和不能立什么形式的法，以及可以或不能就哪些事项立法等问题。在中国，地方性法规的调整范围涵盖了地方政权建设、民主与法制建设、经济建设等多个方面。地方政府规章的调整范围则包括执行法律、行政法规、地方性法规的规定以及本行政区域的具体行政管理事项。

一般地方立法.百度学术搜索.2024-11-11

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