塞尔维亚总统(英语:President of Serbia,塞尔维亚语:Председник Србије),是塞尔维亚共和国国家元首和武装力量最高统帅。
1990年通过的《塞尔维亚共和国宪法》设立了塞尔维亚总统一职,给予总统较大的权力。同年12月,塞尔维亚社会党主席米洛舍维奇当选为塞尔维亚共和国首任总统。1992年,塞尔维亚与黑山组成南斯拉夫联盟共和国。南斯拉夫联盟共和国宪法设置了联盟总统一职,但联盟的实际权力长期掌握在塞尔维亚总统米洛舍维奇手中。2002年,塞尔维亚总统选举因三轮投票均无效而陷入危机,被迫中止,直至2004年才得以恢复。2003年2月,南联盟更名为塞尔维亚和黑山。2006年6月,在黑山共和国宣布独立后,塞尔维亚共和国随即宣布继承塞黑的国际法主体地位,成为一个主权国家。同年11月8日,塞尔维亚共和国议会颁布新宪法,以代替1990年塞尔维亚宪法,新宪法自颁布之日起生效,保留了塞尔维亚总统一职。
塞尔维亚总统通过无记名投票直接选举产生,每届任期五年,可连任一次。塞尔维亚总统在国内外代表塞尔维亚共和国,依法指挥塞尔维亚军队,可提名政府总理、以法令形式颁布法律、向国民议会推荐公职人员等。2017年,塞尔维亚前进党主席武契奇当选塞尔维亚总统,2022年赢得连任。
历史沿革
二战后,塞尔维亚成为南斯拉夫社会主义联邦共和国的6个共和国之一,当时并未设置总统职位。1989年,塞尔维亚开始宪法改革。 1990年9月28日,新宪法《塞尔维亚共和国宪法》获得批准,设立了塞尔维亚总统一职,也给予了总统相较于议会更大的权力。1990年7月,由塞尔维亚共盟演变而来的塞尔维亚社会党在在议会选举中获得胜利。1990年12月,塞尔维亚社会党主席米洛舍维奇在总统大选中获胜,成为塞尔维亚共和国首任总统,这两个事件标志“米洛舍维奇时代”的开始。1991年,南斯拉夫社会主义联邦共和国开始解体。1992年,塞尔维亚与黑山组成南斯拉夫联盟共和国。同年通过的南斯拉夫联盟共和国宪法,设置了联盟总统一职。联盟总统由议会根据政党的提名,按多数原则选举产生,而成员共和国总统则是由政党和公民群体提名,选民直接选举产生,1992年宪法实际上也给予了两个共和国总统较多的控制权。由于塞尔维亚占了联盟的大部分土地和绝大多数人口,资源比黑山丰富,经济比黑山发达,在政治上也比黑山有更大的发言权,联盟的实际权力紧紧握在塞尔维亚总统米洛舍维奇手中。1997年,米洛舍维奇已经蝉联两届塞尔维亚共和国总统,根据共和国宪法规定已不具连任资格,于是他决定角逐南斯拉夫联盟共和国总统职务。同年7月15日,他在南联盟议会第四次非常会议上当选为南斯拉夫联盟共和国总统。2000年6月,米洛舍维奇修改美利坚合众国宪法,使自己有权再连任4年南斯拉夫联盟共和国总统,呼吁提前举行总统大选。但最终,米洛舍维奇在9月举行的大选中落败。
2002年,在塞尔维亚的总统选举中,因首轮选举无人得票超过半数,而第二轮和第三轮的投票率均未达到50%,以致三次选举全部无效,总统选举陷入危机,被迫中止。2003年2月,南斯拉夫联盟议会通过《塞尔维亚和黑山宪法宪章》,改国名为“塞尔维亚和黑山”。2004年6月13日,塞尔维亚继续2002年中断的总统选举。经过两轮投票,塞尔维亚民主党主席塔迪奇战胜激进党副主席尼科利奇当选总统,持续一年多的总统选举危机结束。2006年6月3日黑山共和国宣布独立后,塞尔维亚共和国于6月5日宣布继承原塞黑国家共同体的国际法主体地位,成为一个主权国家。同年11月8日,塞尔维亚共和国议会举行特别会议,正式颁布新宪法,取代1990年宪法,新宪法保留了塞尔维亚总统一职。
地位
塞尔维亚总统是塞尔维亚共和国国家元首和武装力量最高统帅。
权限
管辖权
塞尔维亚总统的管辖权包括:在国内外代表塞尔维亚共和国;根据宪法,以法令形式颁布法律;在考虑候选人名单代表的意见后,向国民议会提名总理候选人;根据宪法和法律向国民议会推荐公职人员;根据政府的提议,通过法令任命和罢免塞尔维亚共和国大使;接受外国外交代表的国书和召回信;批准大赦和授予荣誉称号;执行宪法规定的其他任务。塞尔维亚总统依法指挥军队并任命、晋升和解聘塞尔维亚军队军官。
解散国民议会
塞尔维亚总统可根据政府的合理建议解散国民议会。在宪法规定的情况下,总统有义务通过法令解散国民议会。在解散国民议会的同时,总统宣布选举代表,以便选举不迟于宣布之日起60天内完成。
颁布法律
塞尔维亚总统有义务在法律通过之日起15天内发布颁布该法律的法令,如果该法律是在紧急程序下通过的,则不迟于7天内发布法令,或者退回法律,并书面说明理由,提请国会重新审议。如果国民议会决定再次对塞尔维亚总统退回复审的法律进行投票,则该法律须由多数议员同意通过。塞尔维亚总统有义务宣布重新投票通过的法律。如果塞尔维亚总统未在宪法规定的期限内发布颁布法律的法令,则该法令由国民议会议长颁布。
产生方式与更迭
选举
塞尔维亚总统依法通过无记名投票直接选举产生。塞尔维亚总统选举由国民议会议长在总统任期结束前90天宣布,以便依法在未来60天内完成选举。
任期
塞尔维亚总统任期五年,自在国民议会宣誓就职之日起计算。如果总统的任期在战争状态或紧急状态期间届满,则延长其任期,直至战争状态或紧急状态结束后三个月结束。只可连任一次。总统的任期在其任期结束时通过辞职或解职而结束。总统向国民议会议长提交辞呈。
解职
若总统违反宪法,可经国民议会三分之二以上议员投票决定罢免总统。根据至少三分之一议员的提议,国民议会可以启动解职程序。宪法法院有义务在启动解职程序后45天内对总统是否违反宪法作出裁决。
豁免
塞尔维亚总统作为议会成员享有豁免权。国民议会决定总统的豁免权。
更换
当塞尔维亚总统无法履行其职责或在其规定任期结束时,由国民议会议长接替总统职务。国民议会议长可代替总统的任期最长为三个月。国民议会议长有义务安排总统选举,以便在总统身体不适开始后的三个月内,即在其任期结束后的三个月内举行选举。
历任总统
南斯拉夫联盟共和国
塞尔维亚和黑山
塞尔维亚共和国
参考资料
Serbia's Vucic sworn in for 2nd presidential term-Xinhua.新华网.2024-08-01
На челу Србије.predsednik.2024-08-01
塞尔维亚共和国宪法.塞尔维亚共和国宪法法院.2024-08-01
塞尔维亚国家概况.中华人民共和国外交部.2024-08-01
history.National Assembly of the Republic of Serbia.2024-08-16
新闻人物:原南联盟总统米洛舍维奇.新浪网.2024-08-08
新闻背景|塞尔维亚共和国.新华社.2024-08-16
塞尔维亚共和国议会通过了塞尔维亚新宪法草案.新浪.2024-08-08
塞尔维亚颁布新宪法.北方网.2024-08-12
5月29日译名发布:亚历山大·武契奇.参考消息.2024-08-16
米洛舍维奇之子指控前南刑庭为父之死负责.中国日报网.2024-04-04
政治强者传奇人生——米洛舍维奇生平大事.京华时报.2024-03-09
档案:米洛舍维奇生平.新浪网.2024-05-17
巴尔干硬汉米洛舍维奇的传奇人生(组图) .央视网.2024-08-07
Preminuo Dragan Tomić.n1info.2024-08-08
Milan Milutinović (1942-2023).nin.2024-08-08
Unlikely Serb President Rises From Polls’ Dust.latimes.2024-08-08
Maršićanin: Ni vlast ni opozicija nemaju politiku.n1info.2024-08-08
VOJISLAV MIHAILOVIC.parlament.2024-08-08
Predrag Markovic.royalfamily.2024-08-08
Slavica Đukić-Dejanović Minister of Education.srbija.2024-08-01
莹观天下|塞尔维亚新总理武切维奇:武契奇的“左膀右臂”.百家号.2024-08-07