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外汇存款准备金率

外汇存款准备金率

外汇存款准备金率是指金融机构交存中国人民银行的外汇存款准备金与其吸收外汇存款的比率，是中国人民银行货币政策工具之一，由中国人民银行负责确定、调整，对于外汇市场货币供应量能起到控制效果。

从2005年1月15日起，外汇存款准备金率统一调整为3％，2021年12月9日起外汇存款准备金率上调至9%，2022年5月15日起外汇存款准备金率开始下调至8%，2023年9月15日，外汇存款准备金率下调至4%。

政策规定

政策出台

为加强对外汇存款准备金的管理，充分发挥外汇存款准备金的职能作用，促进金融机构稳健经营，根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规，中国人民银行制定《金融机构外汇存款准备金管理规定》(以下简称《规定》)，《规定》指出从2005年1月15日起，金融机构外汇存款准备金率统一调整为3％。

适用机构

中华人民共和国境内吸收外汇存款的金融机构，包括：国有独资商业银行、股份制商业银行、城市商业银行、农村商业（合作）银行、城市信用社、农村信用社和企业集团财务公司、外资独资银行、中外合资银行、外资独资财务公司、中外合资财务公司和外国银行分行以及其他吸收外汇存款的金融机构。

名词解释

外汇存款准备金：是指金融机构按照规定将其吸收外汇存款的一定比例交存中国人民银行的存款。

外汇存款准备金率：是指金融机构交存中国人民银行的外汇存款准备金与其吸收外汇存款的比率。

外汇存款准备金率作用

调整金融机构外汇存款准备金率是中国人民银行应对汇率波动的工具之一，对于外汇市场货币供应量能起到较强的控制效果。

外汇存款准备金率调整

调整过程

2005年1月15日起，金融机构外汇存款准备金率统一调整为3%。

2006年9月15日，金融机构外汇存款准备金率统一调整为4%。

2007年5月15日，金融机构外汇存款准备金率统一调整为5%。

2021年6月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的5%提高到7%。同年12月15日起，上调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的7%提高到9%。

2022年5月15日起，金融机构外汇存款准备金率由9%下调至8%；9月15日起，金融机构外汇存款准备金率由8%下调至6%。

2023年9月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，即外汇存款准备金率由现行的6%下调至4%。

调整目的

通过汇率政策、关税政策等支出改变政策和支出转换政策改善贸易条件，推进经济的内外均衡，以稳外需，提高经济基本面的柔韧度。

调整解读

自2022年5月15日起，中国人民银行下调金融机构外汇存款准备金率1个百分点。此举释放出三个信号：一是增加外汇流动性，以调节外汇市场的供求关系，有助于稳定人民币汇率；二是此举助于降低人民币汇率的贬值预期，政策信号释放意义更加重要；三是此次下调幅度相对谨慎，不排除后续采用其他调节工具。外汇存款准备金率仍有进一步下调空间。（植信投资研究院高级研究员常冉）

自2023年9月15日起，下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点，光大银行金融市场部宏观研究员周茂华认为中国人民银行选择在这个时点调降外汇准备金率，一方面是8月以来，受中国宏观经济、金融数据不及预期，季节性因素，以及美元反弹等因素，人民币对美元有所贬值，并且在岸人民币汇率与中间价利差有所扩大；另一方面，银行调降存款及房贷方面利率，人民银行适时合理调节市场外汇流动性，满足市场需求，更好稳定市场预期。中信证券首席经济学家明明表示受美元走强影响，人民币汇率有所波动。本次政策调整，有助于增加外汇供给，平稳外汇市场供需，对人民币汇率形成有效支持，预计后期人民币汇率将震荡偏强运行。

参考资料

中国人民银行关于印发《金融机构外汇存款准备金管理规定》的通知.中国人民银行.2023-09-01

外汇“降准”，人民币稳了！.北京商报-今日头条.2023-09-01

央行：9月15日起下调金融机构外汇存款准备金率2个百分点.央视新闻客户端.2023-09-01

央行决定上调金融机构外汇存款准备金率：由现行7%提高到9%.红星新闻-今日头条.2023-09-01

中国央行首次操作外汇“降准”为何能稳住汇率？.中国新闻网-今日头条.2023-09-01

央行重拳出击稳定汇率金融机构外汇存款准备金率上调至7%.新华网-今日头条.2023-09-01

中国人民银行决定上调金融机构外汇存款准备金率.观察者网-今日头条.2023-09-01

中国人民银行决定下调金融机构外汇存款准备金率.中国人民银行.2023-09-01

社论：用外汇降准稳住中国经济最活跃的那个轮子.第一财经-今日头条.2023-09-01