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“净网”专项行动

“净网”专项行动

2018年起，公安部部署全国公安机关开展“净网”专项行动。打击整治网络违法犯罪活动，深入整顿网上秩序，进一步营造安全、清朗、有序的网络环境。“净网2020”专项行动开展以来，截至2023年8月，累计侦破案件3.6万起，抓获犯罪嫌疑人6.4万名，查获手机黑卡3000余万张、网络黑号3亿余个，每年破获案件数量和抓获人数连续突破新高。

行动背景

随着全球数字经济时代的到来，“数据”身第五大生产要素，价值日益升高，以公民个人信息为目标的案件高发并呈迅速增长态势。

行动目标

“净网2020”专项行动的行动目标是，进一步强化对网络违法犯罪打击和网络空间秩序整治力度，坚决打掉网络黑灰产业链，整治网络违法犯罪生态，遏制网络犯罪高发势头。重点围绕持续深化网上违法犯罪打击、强化网上违法有害信息治理、督促网络运营单位落实网络安全义务三个方面开展打击整治。持续深化网上违法犯罪打击，即严打黑客攻击破坏、侵犯公民个人信息、电信网络诈骗、套路贷等新型网上违法犯罪，严打网上贩枪、涉毒、色情、赌博、传销等传统违法犯罪。同时，依法打击为各类网络犯罪提供推广营销、技术支持、网络账号买卖、支付结算等非法利用信息网络、帮助信息网络犯罪活动的行为。强化网上违法有害信息治理，即依法对违法有害信息突出的IDC（互联网数据中心）、云平台和APP等各类网络应用服务进行清理整治，完善信息安全管理责任制度和技术防范措施，切断网络违法有害信息的传播渠道。督促网络运营单位落实网络安全义务，即推进“一案双查”制度，整治非法VPN（虚拟专用网络）、网络数据买卖、账号买卖等网络黑市，大力整治重点领域和网络乱象，督促网络运营单位落实安全措施、管理制度及应急机制，依法从严查处不履行网络安全义务的行为。

行动阶段

“净网2018”

行动结果

“净网2018”专项行动，全国公安机关组织侦破各类网络犯罪案件5.7万余起，抓获犯罪嫌疑人8.3万余名，行政处罚互联网企业及联网单位3.4万余家次，清理违法犯罪信息429万余条，专项打击整治工作取得了显著成效。

行动重点

“净网2018”专项行动，将集中力量专项整治问题多发的五个领域：一是严厉打击利用云盘、APP应用商店传播有害信息活动，及时处置相关有害信息、淫秽色情低俗信息。二是查处违法违规网络直播平台，及时取缔地下网络直播平台，从严打击传播淫秽色情信息的平台和违法直播聚合软件。三是规范整治违法违规网络游戏，坚决下架未经审批上线运营的网络游戏，处置含有害和不良信息内容的网络游戏，打击淫秽色情、赌博类等网络游戏。四是大力整顿非法网络群组，严打通过群组贩卖色情信息的不法分子，对相关案件一查到底，摧毁整个犯罪网络。五是深入清理非法弹窗广告，严查登载含淫秽色情等有害内容广告的网站，严惩为淫秽色情网站提供资金或费用结算服务的网络联盟，斩断淫秽色情信息传播利益链条。

“净网2019”

行动结果

“净网2019”专项行动中，全国网安部门共侦破网络犯罪案件5.9万起，抓获犯罪嫌疑人8.8万名。其中，网络赌博类案件8300余起，侵犯公民个人信息类案件5000余起，网络淫秽色情类案件3300余起，黑客攻击破坏类案件2200余起。行政处罚互联网站及联网单位7.8万家次，下架违法违规APP3.1万个。

行动重点

“净网2019”专项行动打击重点是黑客攻击破坏、侵犯公民个人信息、网络赌博、网络传播淫秽色情、网络诈骗、网络水军、助考等网络违法犯罪，整顿重点是安全管理责任不落实、安全管理制度执行不到位的接入服务商、信息服务商、违法违规收集使用个人信息的APP等，清理重点是传播黑客工具方法和教唆黑客技术、涉枪涉爆、涉危险化学品、管制刀具等网上违法有害信息。

典型案例

“净网2019”专项行动中，北京、江苏省、海南公安机关网安部门侦破多起利用“暗网”实施犯罪案件。北京公安机关网安部门于2019年7月在湖南省、广东省等地抓获利用“撞库”等黑客技术获取境内外电子商务数据库并通过“暗网”出售获利的犯罪嫌疑人3名，于8月在江苏抓获通过“暗网”售卖淫秽视频95部的犯罪嫌疑人1名。江苏公安机关网安部门于2019年5月抓获在“暗网”上贩卖南京1400余万条居民社保数据的犯罪嫌疑人3名。海南公安机关网安部门于2019年8月抓获在“暗网”上贩卖9万余条学生数据的犯罪嫌疑人2名。

“净网2020”

行动结果

“净网2020”专项行动中，全年共侦办网络犯罪案件5.6万起，抓获犯罪嫌疑人8万余名。其中，侦办侵犯公民个人信息类案件6524起，抓获犯罪嫌疑人1.3万名；侦办黑客攻击及新技术犯罪案件1782起，抓获犯罪嫌疑人2975名；侦办网络黑产类案件1万余起，抓获犯罪嫌疑人1.5万名，扣押“手机黑卡”548万余张，查获涉案网络账号2.2亿余个，及时阻止1850万余张物联网卡流入黑市。

行动重点

净网2020”专项行动，重点整治网络直播平台通过色情低俗内容诱导打赏乱象；严肃查处各类传播淫秽色情低俗信息渠道，重点关注网络短视频、网络文学、网络游戏、新浪微博及社交群组、暗网等；严打传播淫秽色情低俗信息利益链，坚决铲除转移到境外的犯罪团伙。

典型案例

“净网2020”专项行动中的典型案例有，“川网1号”集群战役。2020年8月，为严厉打击跨境网络赌博及为其提供推广引流、支付结算、技术支持的帮助信息网络犯罪活动，四川省公安厅组织全省19个市州开展了“川网1号”集群战役。集群战役期间，全省公安机关多部门合成作战，组成220个抓捕小组分赴省内及安徽、福建省、广东省等20余个省市开展集中收网行动，共抓获犯罪嫌疑人1558人，采取刑事强制措施1121人，扣押、冻结赌资数亿元。在后续侦查中，公安部依托“川网1号”上报线索，在全国范围内发起集群战役，抓获犯罪嫌疑人546人，采取刑事强制措施259人，最高人民法院关于人民法院民事执行中查封､扣押､冻结财产的规定、冻结赌资上亿元。

“净网2021”

行动结果

“净网2021”专项行动中，全年共侦办案件6.2万余起，抓获犯罪嫌疑人10.3万余名，行政处罚违法互联网企业、单位2.7万余家，有力维护了网络空间安全专业和网上秩序稳定

行动重点

净网2021”专项行动，着重清理网络直播、网络游戏、网络文学、弹窗广告、网络社交平台等5个领域的淫秽色情低俗、暴力恐怖迷信等有害信息。

典型案例

“净网2021”专项行动中的典型案例有，浦东新区“青山汉化组”等传播淫秽物品牟利案。2021年8月，市公安局浦东分局破获一起传播淫秽物品牟利案件。经查，王某等犯罪嫌疑人组建“青山汉化组”“大帝国汉化组”等多个汉化组，从境外网站获取大量淫秽游戏进行专业破解、转译，通过社交软件招募玩家，以互联网分享方式向玩家提供淫秽游戏下载，目标受众为广大青少年学生群体，涉案金额310余万元。目前，67名犯罪嫌疑人已被批准逮捕。

“净网2022”

行动结果

净网2022”专项行动，截至2022年12月底，共侦办案件8.3万起，抓获一大批犯罪嫌疑人，以实际行动维护了网络空间安全和网上良好秩序。侦破默客案件550余起，侦办侵犯公民个人信息案件1.6万余起，侦破黑客类犯罪案件2430起，其中抓获黑客类犯罪嫌疑人7092名。

行动重点

“净网2021”专项行动，着力净化网络环境；保持对电信网络诈骗等的高压严打态势，坚决遏制网络黑灰产犯罪蔓延扩散；重拳整治网络攻击活动，强力维护网络空间安全……过去一年，全国公安机关网安部门坚持依法管网、依法治网，坚持“全链打击、生态治理”，对严重危害网络秩序和群众权益的突出违法犯罪和网络乱象发起凌厉攻势，开展多轮次集群战役，以实际行动维护网络空间安全和网上良好秩序。

典型案例

“净网2022”专项行动中的典型案例有，兰州安宁“3·09”侵犯公民个人信息案。成功打掉一个以互联网科技公司为掩护，大肆窃取公民个人信息，贩卖给非法网贷公司的犯罪团伙，并顺线打掉一个“套路贷”涉黑涉恶组织，累计抓获犯罪嫌疑人32名，查扣公民个人信息6000余万条，全力维护了人民群众生命财产和个人信息安全。在公安部部署开展的“百日行动”期间，该案被公安部评选为全国公安机关打击涉网犯罪十大典型案例。

“净网2023”

“”净网2023”专项行动，2023年4月至7月，针对热点事件中谣言高发等突出问题，公安部组织全国公安机关开展了为期100天的网络谣言专项整治，集中查处整治了一批网上造谣传谣违法犯罪活动。截至2023年12月22日，全国公安机关已侦办网络谣言类案件4800余起，依法查处造谣传谣人员6300余名，依法关停违法违规账号3.4万个。

“净网2024”

2024年4月，在“净网2024”“齐剑2024”专项行动中，淄博市公安局临淄分局在市公安局网安支队大力支持下，经过缜密侦查，侦破一起重大侵犯公民个人信息案，斩断了一条帮助信息网络犯罪活动的黑色利益链，抓获犯罪嫌疑人19人，扣押作案电脑18台、手机86部，查获公民个人信息6700余万条，涉案金额500余万元。12月11日，公安部公布最新数据，2024年以来，公安机关依托“净网2024”专项行动共侦破默客违法犯罪案件900余起，抓获嫌疑人5000余名。

截至2024年9月，自2023年8月综合治理加油机作弊专项行动以来，公安部高度重视，依托“净网”专项行动对加油机作弊犯罪开展重拳打击，部署全国公安机关瞄准非法破解加油机计量计税芯片、非法开发遥控作弊程序、兜售作弊主板芯片等加油机作弊犯罪关键环节开展重点整治，共侦办案件95起，抓获犯罪嫌疑人298名。行动期间，公安机关还联合多部门检查加油站758家、查明偷逃税款7.9亿余元。