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第一批全国重点文物保护单位

第一批全国重点文物保护单位

第一批全国重点文物保护单位是在1961年3月4日由中华人民共和国国务院公布的全国重点文物保护单位，分为“革命遗址及革命纪念建筑物”“石窟寺”“古建筑及历史纪念建筑物”“石刻及其他”“古遗址”“古墓葬”六大类，共180处。在同一天，中华人民共和国国务院还公布了《文物保护管理暂行条例》。

中华人民共和国成立初期，政府对文物保护单位的挑选缺乏经验。第一批全国重点文物保护单位的选定恰逢新中国全面建设社会主义时期，选定工作在全国一盘棋的方针下开展，开始于1956年4月2日，结束于1961年3月4日，从最初未明确对文物保护单位挑选的标准，到最终确立了以具有重大历史、科学、艺术价值，且现实中必须存在的历史遗迹的挑选标准，并确立了《文物保护管理暂行条例》。第一批全国重点文物保护单位是新中国社会主义新文化建构的重要根据，是研究中国革命史、中国社会发展史、中国城市发展史、中国建筑发展史、中国艺术史的重要实物例证。《文物保护管理暂行条例》作为新中国第一部综合性的文物保护法规，是新中国文物法制的重要基石，其基本原则被《中华人民共和国文物保护法》继承并沿用至今。

选定背景

中华人民共和国成立初期，政府对文物保护单位的挑选缺乏经验。第一批全国重点文物保护单位的选定恰逢新中国全面建设社会主义时期。1949年11月，中央人民政府文化部内设的文化事业管理局负责指导管理全国文物等事业。随后，地方政府陆续设立专门的文物管理机构。1950年，中央人民政府政务院颁布了《古文化遗址及古墓葬之调查发掘暂行办法》《关于保护古文物建筑的指示》。1953年，中央人民政府政务院颁布了《关于在基本建设工程中保护历史及革命文物的指示》等法令，以保护“文物建筑”“古文化遗址”“古墓葬”及“历史及革命文物”。1955年开始，随着全国范围内展开大规模的农田基本建设，在地上地下发现了大量的文物古迹，时有发生乱挖古墓、取古遗址砖石筑井或取灰土积肥等破坏文物的行为。1956年2月3日，文化部颁发《关于各地注意保护古文物的通知》，要求加强对文物的保护、宣传工作，并呼吁群众积极参与文物保护工作，此时的文物古迹发现呈现出范围广、规模大的特点。国务院开始着手准备对全国文物进行初步调查。

选定过程

1956年4月2日，国务院颁发了《关于在农业生产建设中保护文物的通知》，要求各省(市）文化局应该首先就已知的重要古文化遗址、古墓葬地区和重要革命遗迹、纪念建筑物、古建筑、碑碣等，在该通知到达后两个月提出保护单位名单，报省（市）人民委员会批准先行公布。然后将名单上报文化部汇总审核，并且在普查过程中逐步补充，分批分期地由文化部报告国务院批准，置于国家保护之列。第一次全国重点文物保护单位选定工作随之展开。同年6月20日，文化部颁发了《中华人民共和国文化部为贯彻国二文习字第六号通知由》，要求各省(市）文化局迅速提出第一批名单报省(市）人民委员会批准，并于7月中旬将批准后的名单报文化部汇总。同年9月17日，文化部将“经过实地核查，确有实物及遗迹地址、范围、包含内容，现存情况等资料”作为挑选标准，并公布了《暂拟第一批全国性文物保护单位名单（草案）》，名单共计636处，不含西藏自治区、宁夏回族自治区。

1958年3月13日，文化部下发《请对“暂拟第一批全国性文物保护单位名单草案”提修正补充意见》，提出了“具有重大历史、科学、艺术价值，且现实中必须存在的历史遗迹的挑选标准，侧重具有全国性影响的革命遗迹、纪念地点及少数民族地区的文物，要求各省“请特别注意将重要的有历史意义的革命遗迹、纪念地点加以补充”。随后，各省根据该标准对暂拟名单进行了补充修改。

1959年1月，因山东省、河南省修改后的革命遗迹、纪念地点类文物保护单位较少，文化部要求山东省、河南省补报革命遗迹、纪念地点类文物保护单位。后，河南省文化局将鄂豫皖苏维埃兵工厂、红一军军部等15处遗迹作为推荐部分，吉鸿昌烈士墓、鲁雨亭烈士革命活动地、中原局办公室等7处列为参考部分，作为补充材料上报文化部。

1960年1月22日，文化部公布了《第一批国家级文物保护单位名单(草案）》，名单共计165处，不包含西藏自治区、宁夏回族自治区。同年11月，国务院批准了《第一批全国重点文物保护单位》，该名单在第一批国家级文物保护单位名单的基础上，增添了西藏自治区、宁夏回族自治区的文物保护单位，共计180处。

1961年3月4日，国务院正式公布了《第一批全国重点文物保护单位名单》。

意义价值

第一批全国重点文物保护单位打破了其地域、私有的观念，改造为国家的、全民的财产，是新中国社会主义新文化建构的重要根据，是研究中国革命史、中国社会发展史、中国城市发展史、中国建筑发展史、中国艺术史的重要实物例证，对于向人民进行革命传统教育、爱国主义教育、丰富人民生活起着重要的作用。第一批全国重点文物保护单位的选定标准成为此后历次重点文物保护单位的挑选准则，对中华人民共和国文物保护法令、理念影响深远，其评定程序、标准、“四有”管理模式沿用至今。

《文物保护管理暂行条例》作为新中国第一部综合性的文物保护法规，是新中国文物法制的重要基石，更是现代中国文物保护史上的重要里程碑，其基本原则被《中华人民共和国文物保护法》继承并沿用至今。