专用车票

专用车票是中国民政部与国铁集团于2016年4月1日开始实施的一项政策，旨在加强对生活无着流浪乞讨人员的专用车票管理。

背景

自2003年中国救助管理制度建立以来，许多受助人员能够及时乘坐火车返回家乡。然而，一些人利用管理漏洞进行“跑站骗票”，获取车票后私自退票、改签或转售，从而非法占有票款，干扰了正常的救助工作秩序并浪费了国家资源。

票务规定

为了应对这一问题，中国民政部与中国铁路总公司联合发布了《关于进一步加强生活无着流浪乞讨人员专用车票管理工作的通知》。根据该通知，自2016年4月1日起，所有获救助的流浪乞讨人员均须使用统一的专用车票样式。这种车票由国铁集团通过调整铁路客票发售和预订系统来确定其具体形式，以确保其易于辨认和保存。同时，救助管理机构与当地铁路车站合作，商定专用车票的购买、退换、改签以及票款结算等相关细节。对于条件允许的车站，可以设立专门的售票窗口处理专用车票业务。

票款管理

此外，通知中还明确了专用车票票款的管理规则，强调资金流转应采用“封闭式”管理模式。购买专用车票时，应使用公务卡或与铁路车站协商确定的账户支付款项；当出现退票或改签情况时，所产生的退款应直接退还至购票时使用的公务卡或账户，而不得交给受助人员本人。在整个购票、改签、退票的过程中，不应产生任何现金交易，以此杜绝恶意求助者可能存在的套现行为。

参考资料

新政策.光明网.2024-11-08

乞讨人员返乡使用专用火车票的法治考量.中国新闻网.2024-11-08

一批新规明起实施 流浪乞讨人员使用统一车票乘车.中国新闻网.2024-11-08