根据《中共陕西省委办公厅、陕西省人民政府办公厅关于印发〈西安市机构改革方案〉的通知》（陕办字〔2019〕26号），制定本规定。
西安市住房和城乡建设局（以下简称市住建局）是市政府工作部门，为正局级，加挂市轨道交通建设办公室牌子。
西安市住建局贯彻落实党中央、省委、市委关于住房和城乡建设工作的方针政策和决策部署，在履行职责过程中坚持和加强党对住房和城乡建设工作的集中统一领导。
基本概况
西安市住房和城乡建设局是西安市机构改革组建的新部门，为西安市人民政府工作部门。
主要职责
（一）贯彻执行国家和省、市有关住房和城乡建设方面的法律、法规、规章和方针政策；起草有关地方性法规和规章草案并组织实施；组织协调相关行业综合性、系统性重大问题研究，拟订相关行业发展战略、中长期规划、行业标准、政策措施并组织实施；指导各区县、开发区住房和城乡建设工作。
（二）负责住房和城乡建设等重大课题研究，负责组织城建项目、城市更新项目的论证、储备；参与编制审查城乡总体规划、土地利用总体规划、城镇体系规划、城市重大建设项目规划和城市设计工作；参与重大建设项目选址定点和规划方案的审查，组织审查城建项目、城市更新项目方案设计；参与历史文化名城保护工作。
（三）拟订城市建设年度投资计划，并组织实施；会同财政、审计部门监督管理城建资金使用；综合管理城建项目利用外资工作，提出城建投融资建议；负责城市建设重大事项的统筹协调；负责城市建设相关收费管理；负责城乡建设档案管理。
（四）承担监督指导全市村镇建设，促进城乡建设统筹发展的责任；指导全市重点村镇、重点示范镇、文化旅游名镇和试点村庄、传统村落建设；指导全市农村住房建设、危房改造、村内道路和基础设施建设，推进小城镇建设和村庄人居环境改善。
（五）负责城市道路、桥梁、隧道及其排水、照明配套附属设施等市政基础设施项目建设工作；负责市政工程建设方案的制定、施工协调工作；负责牵头推进打通断头路等民生工程，组织实施城市快速路建设等重点项目建设。
（六）承担监督管理建筑业、规范建筑市场秩序的责任；指导建筑活动，培育、规范建筑市场，推动建筑业转型发展；负责全市建筑市场诚信体系建设；负责建设市场管理与服务信息平台建设、运行和维护；负责建设工程招投标、建设监理、建设标准定额和工程造价的监督管理；负责建筑、住宅装饰装修市场和行业的监督管理；负责组织、指导住房和城乡建设行政管理人员、行业从业人员培训工作。
（七）拟订建设工程勘察设计咨询业产业发展规划、政策、规章并监督执行；负责施工图审查管理和勘察设计质量管理；负责工业与民用建筑抗震设计和工程设计强制性标准的监督管理。
（八）承担建筑节能推进和监督管理的责任；负责全市建筑节能推进和绿色建筑、装配式建筑发展与市场管理工作，组织实施重大建筑节能项目、绿色建筑、装配式建筑项目，推进节能降耗；负责建筑新技术新材料的推广应用，推进建筑产业现代化；负责散装水泥（含预拌混凝土、预拌砂浆和预制构件）行业管理、市场监管工作；负责全市建设科技成果推广应用管理工作。
（九）承担工程质量安全监管的责任；拟订全市房屋建筑和市政基础设施工程质量、安全文明施工管理、竣工验收备案规章制度并监督实施；负责房屋建筑、市政基础设施、城中村（棚户区）改造项目、轨道交通建设工程施工质量安全监管工作；指导文明工地创建工作；组织或参与建设工程质量、安全事故的调查处理。
（十）负责建立完善全市住房保障和人才安居体系，拟订住房保障和人才安居相关政策并组织实施；负责编制和实施全市住房保障和人才安居中长期发展规划、年度建设和分配计划。
（十一）拟订房地产开发建设中长期规划和年度计划、房地产业政策并组织实施；负责规范和引导房地产行业发展；牵头推进住宅产业化工作；负责统筹房地产开发项目公建配套设施建设管理工作。
（十二）负责全市房地产市场管理工作。拟订房地产市场监管政策、调控措施、规章制度并组织实施；负责建设房地产市场信息系统和预警预报体系，开展房地产市场综合统计监测、分析，提供动态信息和政策咨询服务。
（十三）负责全市直管公房的经营管理；负责全市房屋使用安全监管、房屋使用安全隐患排查治理、制定安全技术规范和管理制度、编制应急预案并监督执行；负责房屋安全鉴定；制定物业管理政策，负责房屋物业服务行业管理，监督指导各区县、开发区物业管理行政监管工作、统筹物业保修金、住宅专项维修资金监督管理工作。
（十四）负责房屋交易和政策性房屋产权管理工作，拟订全市房屋交易和政策性房屋产权管理有关政策并组织实施；负责规范全市房屋租赁管理秩序；负责全市国有土地上房屋征收与补偿的监督管理工作。
（十五）拟订适合市情的住房政策，推进住房建设和住房制度改革；拟订全市住房建设规划并指导实施，负责全市公有住房出售的政策指导、产权界定和房改方案审批；负责单位职工住房建设项目审批；负责住房分配货币化方案的核准。
（十六）拟订城市轨道交通中长期发展战略、建设规划、综合开发规划及年度建设计划，参与编制轨道交通线网规划、沿线用地调整规划；统筹协调和综合管理全市城市轨道交通建设及相关工作；负责轨道交通保护执法职责；负责轨道交通保护区内建设项目技术方案的审查。
（十七）负责地下综合管廊和海绵城市建设管理；负责编制地下综合管廊和海绵城市建设计划；负责组织制定地下综合管廊和海绵城市相关技术标准；负责城市地下管线综合管理和统筹协调。
（十八）负责公共停车场建设工作；负责公共停车场建设的政策制定和建设优惠政策的审核落实；负责编制年度公共停车场建设计划，并组织实施；负责公共停车场建设工作的综合协调、检查考核。
（十九）依法对建筑市场、工程质量、房地产交易、房屋租赁、物业服务、国有土地上房屋征收与补偿、房屋使用安全等方面违法违规行为进行行政处罚；组织、协调、指导纠纷调处。
（二十）代管市城中村（棚户区）改造事务中心。
（二十一）完成市委、市政府交办的其他任务。
内设机构
办公室(信访处)。负责机关政务工作，督促检查机关工作制度的落实；负责机关会议的组织和会议决定事项的督办；负责文电、机要、档案、保密、信访维稳、接待、计划生育等工作；负责后勤服务工作；负责人大代表建议、议案和政协委员提案的办理；负责对外信息发布和门户网站管理工作；负责城市建设档案管理工作。
组织人事处。负责机关及所属单位的机构编制、干部人事、劳动工资、出国政审、培训、专业技术职务评聘等工作；负责干部职工队伍的思想政治工作；负责机关离退休干部服务工作，指导直属单位离退休人员服务工作；负责组织实施目标责任考核工作。
政策法规和综合协调处。负责组织起草有关地方性法规、规章草案和政策措施；负责普法宣传教育和咨询工作；负责规范性文件合法性审核、备案工作；负责依法行政监督和行政执法监察工作；承担行政复议和行政应诉等工作；承担住房和城乡建设领域“放管服”相关工作；负责组织城建项目方案设计审査工作；负责组织城建项目的建设协调工作。
财务审计处。负责机关和所属单位财务管理和国有资产管理工作；负责机关和所属单位经济计划编制和年度财务预决算工作；负责机关和所属单位的财务监督检查工作；负责对所属单位主要负责人离任审计工作。
计划投资处。拟订全市城乡建设事业中长期发展规划，编制城市建设维护年度投资计划，并组织实施；负责统筹安排城建资金；负责城市建设项目预决算审核、合同备案工作，监督管理城建资金；综合管理城建项目利用外资工作，提出城建投融资建议；负责城乡建设统计工作。
重点工程推进处。负责全市打通断头路的计划拟订、指挥、督导、组织协调工作，督促各区县、开发区完成年度和长远目标任务；负责全市城市快速路的策划、包装并组织实施建设，促进全市道路网络体系的完善；落实市委、市政府交办的其他城市建设重点项目相关工作。
城市建设处。拟订城市建设发展政策、中长期规划和改革措施，组织开展城市建设重大课题研究；负责城市建设项目调研、论证、可研、选址工作，组织城建项目库储备与管理；参与编制审查城乡总体规划、土地利用总体规划、城镇体系规划和各专项规划，推动建设规划编制和城市设计工作；参与城市人居环境改善相关建设工作，负责老旧小区改造等城市更新项目的策划、计划拟订并组织实施；参与历史文化名城保护工作。
村镇建设处。拟订村镇建设相关政策并指导实施，编制全市村镇建设年度计划、中长期发展规划和投资补助政策方案，并组织实施；组织村镇建设试点工作，推进小城镇、重点示范镇、文化旅游名镇、传统村落建设和村庄人居环境改善；负责村镇建设年度统计；指导全市重点村镇、农村住房、危房改造、村内道略和基础设施建设；参与历史文化名镇、村的保护工作。
市政项目前期处。负责市政基础设施建设项目的调研；负责市政基础设施建设项目的科学研究、合作交流和新技术、新工艺、新材料、新设备在市政建设项目中的应用；负责市政基础设施项目的前期方案审查和技术管理工作；牵头组织实施现场设计变更事宜。
市政建设处。负责城市道路、桥梁、道及其排水、照明配套附属设施等市政基础设施项目建设工作；负责市政基础设施项目管理；负责市政工程建设方案的制定、施工协调工作；组织市政基础设施项目的验收和移交接管工作。
建筑业管理处。负责全市建筑行业和建筑市场住宅装饰装修市场的培育、监管工作；负责建设工程的技术标准、规范和规程的综合管理；负责施工许可的事中事后监管工作；负责建筑业及工程建设统计工作；负责房屋建筑、市政基础设施工程、城市轨道交通建设工程、城中村(棚户区)改造项目招投标、建设监理、建设标准定额和工程造价监管工作；负责组织、指导住房和城乡建设行政管理人员、行业从业人员培训工作；负责建筑工地现场管理和创建文明工地的组织工作；负责全市建筑市场诚信体系建设工作；负责建筑业发展研究工作；负责建设领域信息化平台的开发运行和维护工作。
勘察设计处。拟订建设工程勘察设计咨询业产业发展规划、政策、规章并监督执行；负责施工图审查、勘察设计质量管理和设计优化工作；负责监督执行建设工程勘察设计技术标准，会同有关部门制定地方性工程技术标准和技术规定；负责工业与民用建筑抗震设计的监督管理；指导村镇和农村建设抗震工作。
建筑节能与科技处。拟订建筑节能、绿色建筑、装配式建筑的政策、规划并组织实施；负责新建建筑节能、既有建筑节能改造、装配式建筑、公共建筑能耗、绿色建筑监督管理工作，推进节能降耗；负责全市建设科技项目的申报、立项、评审、补助的实施与管理工作；组织实施科技合作项目及引进科技项目的转化、创新工作，指导行业技术市场和企业技术进步；负责可再生能源建筑规模化和建筑节能新材料推广应用和市场管理工作；负责组织重大建筑科技项目和重大节能改造项目等相关论证和实施工作；负责散装水泥管理工作；负责建设工程造价、定额管理工作；负责推进农村建筑节能示范和管理工作；指导公共建筑节能监管体系建设。
质量安全监管处。拟订全市房屋建筑和市政基础设施工程质量、建筑安全生产、安全文明施工管理、竣工验收备案规章制度并监督执行；负责房屋建筑、市政基础设施工程、城市轨道交通建设工程、城中村（棚户区）改造项目施工质量安全监管工作；负责工程竣工验收管理；处理工程质量安全突发事件，组织或参与建设工程质量、安全事故调查处理。
城建费用征收处。会同有关部门，拟订城建费用征收管理办法，规范征收工作程序和制度；负责组织统一收取城建费用及管理、分解与拨付工作；负责编报城建费用收缴统计报表；负责指导、管理各区县、开发区城建费用统一征收工作。
住房保障处。拟订住房保障、人才安居总体方案和配套政策并组织实施；负责城镇低收入家庭住房保障建设；拟订住房保障和人才安居发展规划、工作计划并组织实施；负责审核保障性住房建设计划、设计方案、销售价格、租金补贴标准及保障对象准入条件；承担市住房保障工作领导小组办公室日常工作。
房地产开发处。负责房地产行业管理工作，拟订房地产开发建设中长期规划和年度计划，拟订房地产开发建设政策并监督实施；组织拟订房地产开发建设行业和城市建设综合开发发展规划和政策；负责房地产开发企业及从业人员信用档案建设管理工作；负责房地产开发项目公建配套设施建设管理工作；负责房地产市场综合统计工作；牵头推进住宅产业化工作；参与房地产开发项目土地使用权出让、转让工作。
房地产市场管理处。负责房地产市场、房产交易管理；拟订房地产市场调控、监管政策并组织实施；负责商品房预(销)售存量房交易管理；负责房地产市场信息系统和预警预报体系建设，开展房地产市场综合统计监测、分析；负责房产测绘学管理；负责房地产经纪管理，房地产估价机构管理。
房屋租赁管理处。拟订全市国有土地上房屋租赁管理的相关政策及住房租赁市场中长期发展规划；培育和发展住房租赁市场；负责定期发布不同类型房屋的市场租金信息；负责住房租赁市场诚信体系建设工作；负责房屋租赁行政管理和执法监察，处理租赁纠纷，规范租赁市场行为。
房屋安全管理处。负责全市国有直管公房的经营管理，负责直管公房的租赁、租金调整和出售的组织实施；监督检査全市房屋使用安全管理工作，制定安全技术规范、管理制度，编制应急预案并监督执行；指导检查房屋使用安全隐患排查治理工作；负责房屋安全鉴定和房屋虫害防治工作。
住房制度改革处。拟订全市住房建设规划并指导实施；制定和出台年度住房租金标准、公房出售、成本价及有关住房制度改革政策；负责公有住房租金、成本价的执行、价格管理和出售方案审批；负责单位职工住房建设项目计划审批；负责单位职工住房建设方案的审批和住房分配货币化方案核准。
物业管理处。制定全市物业管理相关政策；组织物业管理相关法规政策的宣传、培训工作；监督指导各区县、开发区物业管理行政监管工作；建立物业管理行政监督管理综合平合和物业管理信用信息平台，健全全市物业行业诚信体系，推动物业服务诚信激励机制建设；统筹物业保修金、住宅专项维修资金监督管理工作。
征收补偿处。负责起草全市房屋征收补偿规章和政策；拟订全市房屋征收计划、征收决定并审核征收补偿方案；负责对全市国有土地上房屋征收补偿工作进行指导和监督管理；负责房屋征收与补偿工作中违法违规行为的调查处理；负责房屋征收评估专家委员会工作。
轨道交通建设处。负责编制轨道交通建设规划、综合开发规划及年度建设计划；参与编制轨道交通线网规划、沿线用地调整规划；负责统筹协调和综合管理全市城市轨道交通建设及相关工作；负责轨道交通行业对外交流与合作，组织开展轨道交通发展硏究和新技术应用推广工作；负责轨道交通保护执法职责。
地下综合管廊和海绵城市建设处。拟订地下综合管廊和海绵城市管理相关法规、规章和配套政策；制定地下综合管廊和海绵城市中长期建设计划和年度建设计划，并推进任务落实；组织制定地下综合管廊和海绵城市相关技术标准；负责地下综合管廊和海绵城市建设项目调研、论证，建设、运营和管理；负责城市地下管线综合管理和统筹协调；承担市地下综合管廊和海绵城市建设领导小组办公室的日常工作。
公共停车场建设处。制定公共停车设施建设的相关政策，编制年度公共停车场建设计划，并组织实施；负责公共停车场建设工作的综合协调、检査考核；组织公共停车场综合方案并联审查；负责公共停车场建设优惠政策的审核落实。
行政审批处。负责行政审批制度改革工作；负责行政审批标准化建设，研究制定工作流程和操作规范；负责权限内行政许可的审批工作；负责相关政务服务事项的办理工作。
机关党委（机关纪委）。1.贯彻落实党的路线、方针、政策，负责机关党的思想建设、组织建设、作风建设和思想政治工作；2.负责党员管理教育和入党积极分子培训及党员发展工作；3.负责党建工作理论研究，配合行政领导做好职工思想政治工作，指导机关工会、共青团和妇委会的工作。
建设工程消防管理处。贯彻落实《中华人民共和国消防法》、《建筑法》以及中省关于消防工作的相关法律法规和政策，拟定全市建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查相关政策、制度、技术标准以及具体管理办法；负责职责范围内建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作；指导各区县、开发区建设工程消防设计审查、消防验收、备案和抽查工作。
直属机构
西安市建设工程造价服务中心
西安市建筑装饰业发展服务中心
西安市城建档案馆
西安市散装水泥发展服务中心
西安市房屋物业管理服务中心
西安市保障性住房管理中心
西安市建设工程质量安全监督站
西安市住房和城乡建设科技促进中心
西安市建筑业劳动保险基金管理中心（西安市建设工程抗震防灾技术咨询服务中心）
西安市住房和工程建设执法监察队
西安市住房和城乡建设信息中心
西安市房屋安全鉴定服务中心
西安市房屋征收管理中心
西安市房产交易管理中心
西安市房屋维修资金管理中心
西安市城中村（棚户区）改造综合执法监察支队
西安市城中村（棚户区）改造建设工程监管中心
西安市建设工程消防技术服务中心
西安市房屋租赁服务中心
现任领导
中共西安市住房和城乡建设局党组书记、局长，西安市轨道交通建设办公室主任：解宁元
西安市住房和城乡建设局党组成员、西安市纪委监委派驻市住建局纪检监察组组长：谢巍
西安市住房和城乡建设局党组成员、副局长：张小波
西安市住房和城乡建设局党组成员、副局长：雷涛
西安市住房和城乡建设局党组成员、副局长：刘毅
西安市住房和城乡建设局局级领导：王小明
西安市保障性住房管理中心主任（副局级）：闫明
获得荣誉
2020年5月13日，被西安市安全生产委员会办公室评为“2019年度安全生产工作先进单位”。
地理位置
西安市雁塔南路300-9西安建设大厦A座
参考资料
西安市住房和城乡建设局主要职能.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
【重大调整】西安市机构改革启动 共设置党政机构54个.华商网.2019-01-13
西安市住房和城乡建设局主要职能-西安市住房和城乡建设局.西安市住房和城乡建设局.2021-11-12
办公室(信访处).西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
组织人事处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
政策法规和综合协调处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
财务审计处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
计划投资处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
重点工程推进处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
城市建设处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
村镇建设处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
市政项目前期处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
市政建设处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
建筑业管理处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
勘察设计处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
建筑节能与科技处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
质量安全监管处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
城建费用征收处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
住房保障处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
房地产开发处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
房地产市场管理处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
房屋租赁管理处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
房屋安全管理处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
住房制度改革处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
物业管理处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
征收补偿处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
轨道交通建设处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
地下综合管廊和海绵城市建设处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
公共停车场建设处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
行政审批处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
机关党委（机关纪委）.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
建设工程消防管理处.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
解宁元.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
西安发布最新一批干部任免信息.今日头条 中华网陕西.2022-03-04
西安市人民代表大会常务委员会公告［十七届］第6号.西安新闻网.2022-06-01
谢巍.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
张小波.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
雷涛.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
西安市人民政府关于雷涛任职的通知.西安市人民政府.2022-05-23
领导介绍及分工.西安市住房和城乡建设局.2023-08-03
王小明.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03
闫明.西安市住房和城乡建设局.2023-01-03