莫斯科公寓楼爆炸案(1999年俄罗斯发生的爆炸案件)

1999年起，俄罗斯莫斯科、伏尔加顿斯克等地发生了多起爆炸案件。

1999年9月9日，发生一起爆炸案，造成了90人死亡、255人受伤，该事件被称为最血腥的爆炸案和莫斯科近年来罕见的恐怖爆炸事件。1999年9月13日，莫斯科城南一所公寓楼发生严重爆炸，当日证实有73人死亡。这是15天内莫斯科发生的第三起严重的爆炸案。1999年9月16日早6时，俄罗斯南部城市伏尔加顿斯克发生一起公寓爆炸案，据当地警方报道，至少已造成7人死亡，107人受伤，截至9月17日，死亡人数升至17人，受伤人数为117人。1999年9月19日，莫斯科北部的一栋公寓楼发生爆炸并造成数人受伤，发生爆炸的是这座5层公寓楼的第二层，报道中还说没有人在该事件中丧生，1名儿童受伤。1999年发生在俄罗斯的公寓爆炸事件，其最终结果是，307人死亡，超过1700人重伤。

1999年9月28日，俄执法机构已经确认在莫斯科等地制造一系列重大爆炸事件的恐怖分子，共有139人因从事恐怖活动和参加非法武装罪受到刑事起诉，其中101人已被逮捕，俄方向国际刑警组织通报了有关17名伊奇克里亚车臣共和国匪首参与侵入达吉斯坦并从事恐怖活动的材料，并请求协助将这些人缉拿归案。由于俄采取了一系列安全措施，已避免了16次有预谋的爆炸，查获了573吨炸药。俄罗斯空军作战飞机1999年9月28日对车臣目标进行了新的空中打击。

事件背景

政权动荡

1999年是俄罗斯非常关键的一年，叶利钦政府无论在内政还是在外交方面都面临重大挑战。

1999年又是俄罗斯云谲波诡、动荡不安的一年。俄国家杜马（议会下院）左派力量发起的弹劾总统案，虽然最后以失败告终，但对鲍里斯·叶利钦政权造成了强大压力，在社会上产生了广泛影响。

自1998年始，俄中派政治势力逐渐崛起，初现劲势。中派力量与左派力量有所呼应，形成了比较强大的中左政治力量，从而对叶利钦政权构成了一定的现实威胁。叶利钦采取对策连换总理，以遏制中左政治力量。5月份，叶利钦撤掉普里马科夫政府总理职务，扶斯捷帕申主政。斯捷帕申走马上任不到3个月，又被名不见经传的弗拉基米尔·普京所取代。1999年，叶利钦总统连换总理，连走政治快棋，这表明叶利钦总统决心一赌，一方面遏制以叶夫根尼·普里马科夫、尤里·卢日科夫为代表的中派力量，另一方面扶植自己的接班人，为以后俄的政治格局作大致的安排。鲍里斯·叶利钦总统撤换普里马科夫总理职务，普里马科夫虽一直辅佐叶利钦，但两者志有不同且道有所不和。叶利钦提拔斯捷帕申担任总理就是为了打击中左政治力量，使其不能够通过政府施加影响。斯捷帕申的速升与速降反映了俄罗斯政治失重状态。他的速降表明，他没有完成叶的“重托”，没有阻止住“祖国”与“全俄罗斯”两个政治集团的联合。斯捷帕申担当总理时“心太软”、“手过绵”、“招过缓”，不合叶氏的心意。所以，叶利钦总统断然“换马”，提升弗拉基米尔·普京。

普京上任显露锋芒

普京上任显露锋芒杜马换届较量结束鲍里斯·叶利钦不合常规的政治棋法收到了不合常理的政治效果，普京以车臣战争为切入点，凭着多年在国家安全部门工作的富经验，出手果断。普京在车臣问题上显示出果敢、老练和果断的形象，赢得了民众的好感。同时，普京还开辟第二战场，他明确表示，支持“统一”运动，以瓦解叶夫根尼·普里马科夫、尤里·卢日科夫领导的“祖国-全俄罗斯”联盟；他还支持基里延科竞选莫斯科市长，以阻止卢日科夫连任市长。弗拉基米尔·普京的上述行动赢得了总统的信任。国家杜马选举是1999年政治的压轴戏。这次议会选举意义非同一般，它将对2000年的俄总统选举产生影响，它将影响到俄未来的政策走向和战略选择。所以，各党派纷纷出击，力图取胜。在俄罗斯即将告别动荡的1999年的时候，俄政坛围绕国家杜马换届选举展开的较量也告结束。随着2000年总统大选的迫近，俄执政当局与反对派之间的明争暗斗还会更趋激烈。

科索沃危机

1999年是俄内政与外交互动最为明显的一年。科索沃危机和车臣战争再起是俄外交和内政面临的两大突发事件。俄罗斯在处理这两个外交和内政事件中受到了西方强大的压力和挑战。1999年也许是俄外交战线最吃紧的一年。巴尔干战线出现险情，以美国为首的北大西洋公约组织不再顾及俄罗斯“朋友”和“伙伴”的面子，猛烈轰炸南斯拉夫联盟共和国。但俄当局不是仗义出手，而是劝架息火，以免自己陷入其中不能自拔。于是，俄罗斯急忙转换角色，由南斯拉夫社会主义联邦共和国的支持者和助威者逐渐变成了调停人。俄甚至帮着西方人迫使南斯拉夫接受占领科索沃首府机场。这初步展现俄在巴尔干地区的战略意图，俄无论如何也要在巴尔干地区显示自己的存在，施加自己的影响。俄罗斯意识到西方尤其是美国的战略意图。俄更明显地感到来自西方的政治、经济和军事的综合压力。

科索沃危机极大地刺激了俄伊奇克里亚车臣共和国分裂主义势力，他们将车臣作为国际恐怖组织的活动基地，积极向外拓展，企图在北高加索建立一个伊斯兰国家。8月份，车臣分裂主义势力深入到邻近的达吉斯坦境内，从事武装恐怖活动，与此同时，莫斯科等城市接连发生爆炸事件，给俄人民生命财产造成了巨大损失，引起了社会恐慌情绪。弗拉基米尔·普京总理受命于国家危机时刻，他上任后着手处理达吉斯坦危机局势。他出兵果断，将车臣分裂恐怖分子赶出了达吉斯坦。随后，俄军队开进车臣境内。普京总理吸取了过去车臣战争失利的教训，精心布置兵力。在外交、接受难民等各方面都做了比较细致的工作。到目前为止，俄罗斯联邦武装力量在伊奇克里亚车臣共和国的军事行动比较顺利，经过几番较量，俄军已包围了车臣首府格罗兹尼，莫斯科的将军们已经发誓，新年之前一定让俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国的国旗飘扬在格罗兹尼上空。普京总理进军车臣，师出有名，即打击恐怖分子，清除车臣恐怖分子活动基地，因而得到了国内大多数党派和民众的支持和理解。压制国内恐怖分裂势力鲍里斯·叶利钦向美国发强音车臣战争使俄外交又一次面临考验，西方国家在车臣战争上不断向俄施加压力。美国总统威廉·克林顿甚至公开威胁俄罗斯。国际货币基金组织等国际金融机构也威胁要停止援助俄国，西方国家甚至提出了对俄实施经济制裁的方案，俄面临西方的挑战。俄罗斯联邦政府没有作出更多的让步。叶利钦总统和普京总理多次回击西方的挑战，尤其是叶利钦总统在访问中国时猛烈地回击了克林顿。叶利钦警告克林顿，俄是核大国，不接受来自美国的任何指责，警告克林顿不要对俄指手画脚。这是鲍里斯·叶利钦执政以来向美国发出的最强硬声音。

科索沃危机和西方在车臣战争上对俄内政的干涉已大大损害了俄与西方国家的关系。1999年，俄反美情绪甚为高涨。面对美国的压力，俄重新修改了军事战略学说，将核武器作为威慑美国的最重要的战略手段。同时，俄罗斯加强了与中国的关系，并与白俄罗斯签订了联盟条约，以加强与西方抗衡的能力。

事件起因

在不到半个月的时间内，俄罗斯发生了4次爆炸，每次爆炸都造成了人员和财产的严重损失。虽然目前还没有确定事件的直接责任者，观察家普遍认为，俄罗斯的安全力量薄弱和在黑市上武器和弹药的泛滥，为爆炸频发提供了客观条件。

当前，恐怖分子几乎可以不费力气地在俄罗斯的黑市上买到他们所需要的武器、弹药和炸药。这些武器、弹药来自部队的军火库、矿山的炸药库，有的甚至直接来自兵工厂。这些地方或是看管不严，或是可以对看守人员行贿而随意出入。在俄罗斯的媒体中经常报道在住宅中发现武器弹药。

例如，西伯利亚地区的一座矿山中有48公斤炸药被盗，其后仅一天，一个士兵为此被捕。在远东的库页岛，在一条河中发现从军营偷出的50公斤TNT炸药。在北高加索发现从矿山盗出的147公斤炸药。在原苏联各加盟国之间武器弹药走私事件时有发生。最近，在哈萨克族火车中截获了没有运输许可证的100吨TNT炸药。有的地方武器弹药交易人十分猖狂，他们甚至推销武器弹药。有人在游人群聚的莫斯科商业区出卖炸药，警察在他的住所中发现了35．5公斤由三硝基甲苯和六结素混合制成的炸药，这种炸药与莫斯科最近两次爆炸中使用的相同。

与此同时，随着苏联的解体，俄罗斯的安全力量受到严重削弱。由于经济危机，安全人员的待遇不高，因此腐败之风有所蔓延。同时由于财力不足，装备和人员训练都不够，而俄罗斯目前的状况与苏联时期已大不相同。现在是刑事犯罪分子增多，黑社会帮派嚣张，因而俄罗斯的安全力量已不适应当前的形势。如果一旦有恐怖分子深入，甚至又得到外国恐怖主义分子的支持，俄罗斯的安全力量真是难以应付了。

事件经过

东南郊吉尔亚诺夫街

1999年9月9日莫斯科凌展0时15分(北京时间9日凌展4时15分)，一声巨响将莫斯科东南郊吉尔亚诺夫街临莫斯科河而建的一座九层居民楼炸塌，爆炸发生后，共有6个单元的楼房的中部2个单元遭到严重的毁坏，64套公寓犹如刀削豆腐殷被活生生地切掉，毁坏的公寓房更多达108套，这是莫斯科历史上罕见的爆炸案。

1999年9月9日爆炸发生后，俄有关部门旋即出动了60部救护车，并调集了大型挖掘机前往现场进行救援。莫斯科市长尤里·卢日科夫亲临现场指挥抢救工作。250名救援人员立即利用仪器通宵挖掘，搜寻生还者。截止9月10日，此次爆炸造成的死亡人数已增至90人，伤者增至255人，其中50名系重伤者。

由于爆炸现场两边被炸得很匀称，且附近房屋被炸得有内缩现象，因此，其公寓被炸残骸很象炸药拆除旧大楼似的。虽然爆炸时间已过10多个小时，但是空气中还弥漫烧焦与消毒水的气味。救据挖掘片刻未停，现场挤满了围观人群，人们焦虑的目光注视着挖掘工作，希望奇迹出现，在断垣瓦砾中找出幸存下来的人。因为爆炸发生时，人们都在睡梦中，来不及逃生，很多家庭都在这场爆炸事件中造成天人永隔的惨剧。

爆炸之初，俄罗斯官方低调处理了此爆炸案、称这是煤气外泄引发的爆炸，甚至俄总理背京也表示，事件肇因很可能是煤气泄漏。然而随普俄内分部、安全部以及检察院随即组成的联合侦查小组对爆炸现场进行连续十几个小时的探查后，当晚初步查明此次大爆炸的原因，确认这是一起蓄意的恐怖事件，排除了早先流传的是民用天然气泄漏导致爆炸的说法。据初步分析，犯罪分子事先将相当于300至400公斤的一种名为“六素精”的军用炸药放置在该居民楼里一层的商店，非用定时装置引爆。

与此同时，有关此次爆炸的线索不断反映到联合侦查小组。国际文传新网社接到医名电话称，此次爆炸，以及数日前达吉斯坦一军方住宅大楼的爆炸案，都是为了报复俄罗斯轰炸伊奇克里亚车臣共和国和达吉斯坦。

另有目击者说爆炸发生前不久，有多名手上京符包喜的青年匆匆自大厦离去，笋方根据他们的描述绘成拼图，发出通缉令。还有目击者反映，爆炸之前，曾在爆炸现场看到一辆汽车停在附近，于是俄警方遂将此神秘的汽车列人侦察的目标。

俄罗斯媒体认为，这几起爆炸案都是经过精心策划，爆炸手段如出一辙，具有复杂而深层次的原因。首先，近日俄罗斯苏维埃联邦社会主义共和国经过激战，相继收复了塔吉斯坦的卡拉马希和恰班马两个村庄后，车臣非法武装战地指挥官哈塔卜扬言，车巨武装在这两个村庄遭受的人员损失要让俄政府方面在其他地方以十倍的代价偿还。其次，有种说法认为这些爆炸案主要是针对要参选总统的莫斯科市长尤里·卢日科夫，让外界感到卢日科夫宣扬的莫斯科经验也不过是如此，还有的则认为，这是莫斯科市民族对立丽引发的发泄报复爆炸。

尽管存在种种猜测，车臣军阀巴萨耶夫在爆炸后也立刻发表声明，否认车臣武装与莫斯科发生的一系列爆炸案有任何关联，他说，“无论我，还是达吉斯坦境内的武装都没有参与莫斯科发生的爆炸事件。”

南部城区

1999年9月13日当地时间凌晨5：20（北京时间13日上午9：20），莫斯科的又一处公寓楼发生爆炸事件，据赶到现场的救援人员称，这次爆炸事件至少造成8人死亡。已经有数十名救援人员赶到现场。据当地警方称，爆炸地点位于莫斯科南部城区的一幢8层公寓楼，死亡人数已经上升至109人。

伏尔加顿斯克

俄罗斯南部城市伏尔加顿斯克当地时间1999年9月16日早6时(北京时间16日10时)发生一起公寓爆炸案，据当地警方报道，至少已造成7人死亡，107人受伤。

据国际文传电讯社报道，当时一辆卡车突然在一幢9层公寓楼旁爆炸，结果造成楼体部分瘫塌。消防人员迅速赶赴现场救火，同时大批救援人员已开始在废墟内寻找生还者。俄罗斯内务部长已经证实了这一消息，但具体的死亡人数目前尚不清楚。伏尔加顿斯克市位于俄罗斯南部，靠近局势动荡的北高加索地区。

莫斯科市北部

1999年9月19日，莫斯科市北部的一栋公寓楼发生爆炸并造成数人受伤，发生爆炸的是这座5层公寓楼的第二层，俄伊塔-塔斯通讯社说是由煤气罐造成的爆炸。报道中说没有人在该事件中丧生，有1名儿童受伤，该楼的窗户上的玻璃都被震碎。

应对措施

国内反恐举措

俄总统鲍里斯·叶利钦严厉谴责了这一恐怖行径，强调俄罗斯必须采取“十分强硬的措施以打击恐怖主义，非称他已经下令在一些主要城市和战略要地实施一系列严格的安全措施。据悉，叶利钦已决定在俄国各大城市全面加强戒备，非采取措施强化莫斯科等其他大城市的核电站、飞机场油库、输油管线等重点目标的保卫工作。

俄罗斯总理弗拉基米尔·普京在谴责这一系列野蛮的恐怖爆炸后强调，“俄罗斯和她的首都决不会屈服于恐怖分子的淫威，不论他们来自何方。”他还说““在这种情况下，俄罗斯联邦政府认为自己有充分的权力对这种侵犯作出反击。”普京较早前与安全部长帕特售含夫会面时建议加强全国保安的计划，尤其是莫斯科的安全。

与此同时，俄罗斯原子能副部长费奥多罗夫谈称，由于恐怖主义的威胁愈来愈大，因此、必须加强俄罗斯核电站的保安。

俄罗斯警方已在全国各地加强巡查，对首都莫斯科更是加强防范。对所有进出莫斯科的汽车，都必须停车接受警方检查。此外，警方对莫斯科全城都进行大巡查，寻找爆炸案的可疑人物。莫斯科市长尤里·卢日科夫对警方下达命令，要求对“每一个商场，每一家商店，每一个工场，城市的每一个地下室”都进行巡查，严防暴徒们进行爆炸或其他破坏活动。

与此同时，

国际反恐合作

俄美也加强了反恐怖的联系。1999年9月10日，美国国务卿马德琳·奥尔布赖特和俄罗斯外长谢尔盖·鲍里索维奇·伊万诺夫在奥克兰承诺，全力打击贪污和恐怖求义。9月12日，俄罗斯总理宣称，美俄两国将联手缉捕恐怖主义分子奥萨马·本·拉登，他指控本·拉修是达吉斯坦伊斯兰极端分子骚乱的幕后资助者。

独立国家联合体国家的国防部长1999年9月15号在莫斯科举行会议并发表声明，表示各国将采取联合行动打击威胁国家稳定和安全的任何恐怖活动。

国防部长非常会议是应吉尔吉斯斯坦总统阿卡耶夫的请求召开的。俄罗斯等9个国家的国防部长或代表参加了会议。会议讨论了吉尔吉斯斯坦南部的局势，认为当地的恐怖活动对整个中亚地区已经构成威胁。与会者表示，必须采取刻不容缓的措施向吉尔吉斯斯坦提供军事技术援助和其他援助。

俄罗斯总理弗拉基米尔·普京在会上指出，绝不允许国际恐怖主义破坏独立国家联合体、建立军事独裁政权的图谋得逞，一定要把它“消灭在萌芽状态”。普京当天还与在莫斯科访问的爱尔兰总理埃亨举行了会谈，并签署了两国共同打击犯罪和毒品走私的协议。

反击行动

俄罗斯内务部长鲁沙伊洛1999年9月28日称，俄执法机构已经确认在莫斯科等地制造一系列重大爆炸事件的恐怖分子，共有139人因从事恐怖活动和参加非法武装罪受到刑事起诉，其中101人已被逮捕。俄方已向国际刑警组织通报了有关17名伊奇克里亚车臣共和国匪首参与侵入达吉斯坦并从事恐怖活动的材料，并请求协助将这些人缉拿归案。由于俄采取了一系列安全措施，已避免了16次有预谋的爆炸，查获了573吨炸药。

俄空军作战飞机1999年9月28日对车臣目标进行了新的空中打击。俄空军作战飞机轰炸了车臣的“精确目标”，它们主要是属于伊斯兰教叛乱分子的石油和能源设施，那些设施随即燃起大火。

据悉，俄罗斯联邦武装力量大约200辆装甲车在武装直升机的策应下，已挺进到与车臣接壤的印古什共和国。俄军第58军目前正在边境集结，随时准备对伊奇克里亚车臣共和国发动地面进攻。为了躲避俄军的空袭，很多格罗兹尼居民乘车逃往印古什共和国。但印古什方面由于难以接纳如此众多的难民而关闭了边界。

事件处理

查拆爆炸装置

1999年9月16日，俄罗斯警方在莫斯科搜到并拆除了大量炸药和定时炸弹。据报道，由于警方和安全系统等单位的共同努力，俄方已成功阻止6起企图进行爆炸的阴谋。9月17日，俄罗斯内政部门官员宣布，警方连日来已拘捕了1.1万名怀疑与近期发生的恐怖袭击有关的疑犯，在1.1万名疑犯中，约有30人涉嫌卷入半个月以来发生的爆炸案。

1999年9月23日在俄西部一栋居民楼内发现并拆除一个爆炸装置。据俄警方官员称，爆炸装置被放在这栋12层居民楼的地下室里，定时装置被设置在黎明时分爆炸。警方发现这一爆炸装置后立即疏散了楼内的居民，并安全地拆除了爆炸装置。

追查恐怖份子

在俄罗斯联合侦查小组的努力下，1999年9月11日俄警方逮捕了二名涉嫌制造了9·9莫斯科大爆案的疑犯，不过官方指出，最终的结果有待对这两嫌疑犯的审讯。但莫斯科市长尤里·卢日科夫已发表谈话，认为爆炸事件可能与恐怖主义活动有关。

1999年9月28日俄罗斯内政部长称，警方已查出四宗民房夺命炸弹案的幕后主脑，并拘捕了数名疑犯，当局还批出了拘捕其他疑犯的拘捕令，但他拒绝透露详情，只表示有关拘捕令是针对十七名车臣共和国好战分子。

国际反应

1999年9月，正在莫斯科访间的美国国防部长科恩也谴责了这起爆炸案，称这是一起“针对平民的恐怖行为。”他表示美国将不遗余力地与俄罗斯合作，打击国际恐怖主义。

综合外电1999年9月18日报道，美国国务院周五表示，美国联邦调查局愿意全力协助俄罗斯，彻查俄国涉及一百亿美元的洗黑钱案和近日连串炸弹爆炸案。联调局局长弗里是在与一批俄罗斯调查员开会时作出以上承诺，与会的还有美国司法部和联邦储备局的官员。俄国黑帮被指透过美国纽约银行非法洗钱一百亿美元，但暂时未有人被起诉。

但税务官员和财经分析家称，俄国百亿美元洗黑钱案可能与黑帮或官员无关，内情可能是数以千计中小型企业为逃避巨额税款而将资金调往海外公司。他们指出，由於俄罗斯税重，公司透过调走资金来逃税是司空见惯，九成九公司都会这样做。而且，此案涉款足足一百亿美元，即使最富有的黑帮也无力调动这笔巨额资金。美国《华尔街日报》报道，美国调查员是在两个月前应俄罗斯内政部要求调查一宗俄国男子被绑架案时揭发这宗百亿美元洗钱案。案中绑匪要求事主家属将赎金存入纽约银行一个户囗。

而《纽约邮报》说，美国调查员发现，通用电气、新力公司、摩托罗拉和诺基亚等数百家世界性公司均有从涉案公司的户囗收到汇款，但这些公司显然未有参与任何不法活动。