温州金改

2012年3月28日，国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议，决定设立浙江省温州市金融综合改革试验区，并确定了温州市金融综合改革的十二项主要任务。中国金改自此拉开帷幕。

实施细则

2012年11月23日，温州市召开了温州金融综合改革试验区实施方案新闻发布会，正式公布了温州金改细则。这些细则包括：

规范发展民间融资

开展民间借贷服务中心试点，引进中介机构，提供民间借贷登记、公证、资产评估等服务，引导民间融资阳光化、规范化。

建立健全民间融资监测体系，形成民间融资综合利率指数“温州指数”。

加快发展新型金融组织

探索小额贷款公司发行中小企业私募债等。

发展专业资产管理机构

积极开展民间资本管理公司试点，计划至2013年末实现县(市、区)全覆盖。

开展个人境外直接投资试点

在国务院统一部署下，探索以人民币开展个人境外直接投资，制定相关管理办法及实施细则。

深化地方金融机构改革

推动温州银行引进战略投资者、增资扩股、上市融资。

支持民营资本进入证券、投资咨询等领域，争取设立证券公司，支持更多金融机构在温州市设立分支机构。

鼓励地方金融机构探索综合经营模式。

创新发展金融产品与服务

积极发展多种类型的信贷业务，如科技贷款、小额担保贷款等。

探索试点排污权抵押贷款、农房抵押贷款等多种新型贷款品种。

培育发展地方资本市场

开展产权交易市场试点，建立多个产权交易市场。

合法合规开展非上市公司股份转让试点，探索中小企业私募债转让试点。

积极发展各类债券产品

探索符合条件的地方融资平台发行私募债券。

积极争取高收益票据等创新产品在温州市先行先试。

拓宽保险服务领域

支持符合条件的民营资本发起设立区域性、专业性保险公司，或参股保险机构。

加强社会信用体系建设

制订加强社会信用体系建设的意见，推动各领域的信用数据征集、交换和应用。

强化地方金融管理机制

制定地方金融监管工作实施意见，加强对小额贷款公司等机构的管理。

建立金融综合改革风险防范机制

加强金融犯罪侦查工作，建立民间金融大案要案督办制度。

加强民间借贷风险提示。

温州金改大事记

2011年10月，温州市政府起草的《温州金融改革综合试验区总体方案》上报浙江省人民政府，随后上报国家相关部门。

同月，总规模为50亿元的温州市民间资本服务基金启动，用于缓解企业和个人转贷资金困难。

2011年11月，温州成立地方金融监管服务中心，实施“1+8”地方金融改革创新政策。

2012年3月，国务院批准设立温州金融改革试验区。

当月，中国人民银行行长周小川来温调研，宣布金改试验区建设正式启动。

4月，温州市面向全国竞争性选聘108名金融人才，最高年薪达百万元。

同月，温州民间借贷登记服务中心挂牌，标志着金改试验区建设全面启动。

5月，温州市首家“零首付”企业开业。

7月，温州中小企业融资服务中心挂牌，提供动产质押融资服务。

同月，温州金融改革广场开业，提供融资需求“一站式服务”。

2012年11月，《浙江省温州民间融资管理条例》（草案）起草完毕，共9章117条。

同月23日，温州金融改革12条细则出台，重点打造“中小企业金融服务中心”和“民间财富管理中心”。

参考资料

温州金改.腾讯网.2024-11-25

逆水行舟:温州金改到底改得怎么样了?.南方.2024-11-25

温州金改.环球网.2024-11-25