温州市公安局(主管全市公安工作的职能部门)

温州市公安局是温州市人民政府下设主管全市公安工作的职能部门，受市政府、浙江省公安厅双重领导。各县（县级市）区设公安局（分局），在镇、乡、街道设派出所。

机构职能

1.贯彻执行党的方针、政策和国家法律、法规。落实市委、市政府、上级公安机关的规定要求。起草有关公安地方性法规、规章草案。部署、指导、监督全市公安工作。

2.掌握影响稳定、危害国内安全和社会治安的情况，分析研判形势，研究提出对策措施。组织、指导110接处警和公安情报信息工作。

3.主管和指导经济、刑事犯罪等侦查工作，组织、协调特别重大案件和涉外、跨县（市、区）重大案件以及上级交办案件的侦查工作。组织、指导全市公安刑事科学技术工作。

4.指导、监督全市公安机关依法查处危害社会治安秩序行为，依法管理危险物品、特种行业和内河水域治安工作。负责组织、协调重特大治安事件和突发性事件的处置工作，管理集会、游行、示威活动；组织、指挥公安特警队的处突防暴工作。配合、协调城市管理与行政执法过程中行使相对集中行政处罚权的相关工作。

5.按照权限，组织实施中国公民因私出入国（境）管理、港澳台居民回本市定居管理，承担外国人来华留学、来华工作、停留居留和永久居留有关事宜的管理，开展国籍管理、移民管理、难民管理和非法移民遣返有关工作。组织和指导对出入境领域违法犯罪案件的查处。承担口岸签证、签注工作。参与移民领域国际合作。

6.组织、指导全市公安基层基础工作，完善社会治安防范体系。依法管理户籍、居民身份证号码、流动人口。组织、指导对全市国家机关、社会团体、企事业单位和重点工程的治安保卫工作以及群众性治安保卫组织的治安防范工作，负责对全市保安服务活动的监督管理工作。

7.组织、指导全市公安法制工作。指导、监督全市公安机关执法活动。承担行政复议、应诉、国家赔偿等案件的办理工作。指导、监督全市公安信访工作。

8.组织、协调、指导全市禁毒缉毒工作。

9.组织、协调、指导全市重大活动和重要会议的安全保卫工作。

10.组织、指导出海船舶（船民）管理、无人岛屿治安管理，协助有关部门执行海上执法任务。

11.组织、指导全市公安科学技术和信息化工作。负责全市公安机关信息通信勤务保障工作的规划协调和组织指导。负责管理全市社会公共安全技术防范业务。

12.按规定权限，实施对公安机关及其人民警察的监督。领导全市公安机关督察工作，组织、指导维护公安民警执法权威工作。

13.组织实施各县级公安机关综合实绩评估。

14.负责全市城市轨道领域公安工作；指导监督市区公交领域行业单位治安防范工作。

15.负责温州龙湾国际机场公安工作。

16.指导、监督行业公安机关开展业务工作。

17.完成市委、市政府和上级公安机关交办的其他事项。

18.职能转变。坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面提升推广枫桥警务模式，构建情报引领、科技支撑的立体化、精准化基层基础新生态，推动基层社会治理创新。以深入开展扫黑除恶专项斗争为龙头推进重点治理，服务保障经济高质量发展。深化公安领域“最多跑一次”改革，继续推进简政放权，加大警种之间的业务协同，进一步提升公安服务能力和服务水平。大力推动公安工作数字化转型，深化“云上公安、智能防控”大数据战略，提高预警、预测、预防水平，切实提高社会安全感和满意度。

19.涉密内容略。

内设机构

政治部

承担干部人事管理、领导基层党组织建设、开展思想政治工作和文化建设、队伍建设、离退休干部服务管理、教育训练、机关综合考评、辅警管理等职责。日常工作由党建处、人事训练处、宣传处、辅警管理处等承担。

党建处

负责公安机关党的组织建设，宣传和执行党的路线、方针和政策。落实局党委的有关指示、决定和部署。指导市局各级党组织抓好党员的思想、组织和作风建设。组织、指导各级党组织开展组织生活，组织党员加强党的理论知识学习。承担市局党员监督工作。组织、指导发展市局新党员。负责市局机关综合考评工作。组织、指导市局工青妇工作。指导全市公安机关党建工作。

人事训练处

负责局机关和下属事业单位的干部人事管理、干部监督、机构编制、队伍建设和训练工作。负责管理城区分局领导班子及副科长级干部，承担县、市公安局领导干部协管工作。负责市局机关及下属事业单位离退休干部、职工的组织生活和管理服务工作。指导全市公安机关干部人事管理、队伍正规化建设，制定全市公安教育训练发展规划。

宣传处

组织指导全市公安思想政治建设、对外宣传、警察公共关系建设、先进典型培树、公安文化建设等工作。组织开展全市公安机关及其人民警察的表彰奖励、评优创模工作。负责各种重大、突发涉警案（事）件的新闻发布工作。

辅警管理处

制定全市辅警队伍建设工作规划。承担市局机关辅警人事管理工作。组织、指导市本级公安机关辅警教育培训、抚恤优待、表彰奖励等工作。指导、监督全市公安机关规范辅警管理工作。

办公室

组织起草综合性材料、重要文件，负责相关理论调研。承担文秘、会务、档案、史志、政务公开等工作。负责重点工作、人大政协建议提案办理的督查督办。组织开展公安机关综合实绩考评工作。负责公务接待工作。

国际合作处

积极参与我国与有关国家地方执法部门建立的双边合作机制，协调办理跨国（境）案件。负责市局国际警务、因公出国管理等工作。协调办理出国培训，承担市局警务联络官、维和警察遴选工作。负责国际执法合作基础性工作。承担国际刑警组织地方联络处相关工作。

行政审批处

指导、协调各地各部门开展公安行政许可、审批、政务服务等“最多跑一次”改革工作，监督改革措施执行情况。负责市本级公安行政许可、审批和政务服务事项（除出入境管理和车辆管理事项外）的统一受理和流转办理，负责网上办事的业务咨询解答和流转处理。承担公安政务服务办事平台的建设、应用、维护职责，推动公安政务服务数字化转型。

指挥中心

指导、监督全市110接处警和社会联动工作，负责城区的接警与指挥调度工作。指导、监督接处警工作规范化和专业化建设。负责全市公安快速反应机制建设。协调处置重大突发性事件和严重犯罪案事件等工作。

警务保障部

指导、管理、监督全市公安机关财务、装备、被装、基础设施建设。组织、协调全市公安机关重大警务活动应急保障。负责市局机关财务、装备、被装、政府采购、固定资产、公务用车、房地产管理和基础设施建设等工作。指导、监督市局机关直属单位财务活动。

基层基础支队（经文保支队）

负责指导公安派出所建设，组织“枫桥式公安派出所”创建活动；负责指导社区警务建设，推进群防群治队伍建设；负责指导学校、银行、国计民生、机关企事业等治安保卫重点单位内部安全保卫工作；负责指导智安小区、智安单位建设，推进社区、村居治安防控体系建设；负责指导见义勇为确认工作，承担市见义勇为领导小组办公室日常工作。

经济犯罪侦查支队（金融犯罪侦查支队）

掌握全市经济（金融）犯罪的动态，分析、研究经济(金融)犯罪的形势，拟订预防、打击对策。组织、指导、承办对经济（金融）犯罪案件的侦查工作。指导、监督经侦执法工作。协调、协助跨县（市、区）经济（金融）犯罪案件的侦查等工作;督促、协助有关部门做好防范工作。

治安支队

指导、办理治安部门管辖刑事案件，指导、监督依法查处危害社会治安秩序行为。组织、指导涉及食品药品和破坏生态环境资源保护犯罪案件的侦办。指导集会、游行、示威活动管理，组织、协调、指导大型活动安保工作，指导群体性事件预防、处置等工作。指导特种行业、娱乐场所、枪爆及放射性物品、易制爆及剧毒化学品、管制刀具、弩、保安员、保安服务行业及活动的治安监督管理。指导开展养犬管理、空中机器人公共安全管理工作。

食品药品环境知识产权犯罪侦查支队（森林警察支队）

负责研究全市森林、食品、药品、环境、假冒伪劣商品、知识产权等领域犯罪信息，有针对性的制定、实施防范和打击对策。加强与相关行政部门有关工作衔接、协调。组织、指导、协调涉及森林、食品、药品、环境、假冒伪劣商品、知识产权等领域刑事案件的侦办和治安案件的查处；承担森林防火有关工作，主要负责火场警戒、交通疏导、治安维护、火案侦破等，查处森林领域其他违法犯罪行为。协同林业主管部门开展防火宣传、火灾隐患排查、重点区域巡护、违规用火处罚等工作。依法行使中华人民共和国森林法规定的行政处罚权。

人口服务管理支队

拟订全市人口服务管理工作规范性文件及年度工作计划、阶段性工作意见并组织实施。负责全市户籍人口、流动人口综合信息数据统计和分析，指导全市户籍人口、流动人口、居民身份证号码、居住证管理和户籍窗口建设。负责市级审批权限的户口登记事项审批。指导开展征兵政治考核工作。指导、协调推进全市“乡情警务”工作。承担市户籍制度改革领导小组办公室日常工作。

刑事侦查支队

负责拟定并组织实施全市刑侦工作发展规划。组织、协调全市公安机关开展刑事犯罪打击、预审办案等工作。研判分析刑事犯罪规律特点、发展趋势，提出预防、打击对策。组织、指导、参与严重刑事犯罪案件，重大黑恶势力等有组织犯罪案件，涉外、走私、电信网络诈骗等涉网新型犯罪案件的侦办工作。承办上级交办的案件。

刑事科学技术研究所（物证鉴定所）

负责全市刑事科学技术工作发展规划、技术管理、科研推广及专业手段建设。负责全市刑事科学技术相关信息系统的建设管理。组织开展刑事科学技术人员业务培训。负责和指导全市范围重特大刑事案件的现场勘验工作，承担刑事犯罪的物证检验鉴定工作。

出入境管理局（机场口岸签证签注处）

负责公民因私出入国（境）服务管理，受理港澳台居民定居申请。负责外国人签证和停居留的受理审批、永久居留的受理申请。负责受理国籍申请和国籍认定等工作。组织、指导对出入境领域违法犯罪案件的查处和涉外案事件处置。会同有关部门开展非法入境、非法居留、非法就业外国人治理工作。参与移民领域国际合作。为符合机场口岸入境条件的外国人、台湾居民签发外国人口岸签证、台湾居民一次入出境有效来往大陆签注。

网络安全保卫支队

负责网络违法犯罪案件侦查、电子证据勘验检查及行政执法等工作。管理监督网络安全等级保护。负责上网场所网络安全管理等法律制度的实施。负责市网络与信息安全信息通报中心工作。

监所管理支队

指导全市看守所、拘留所、公安强制隔离戒毒所和监察留置所的管理工作。掌握分析研究全市羁押情况，制定实施有关制度。指导监督监所和队伍安全、智慧监管、基础设施、安防技术、生活卫生、人权保障、刑罚执行、协助破案，及时分析研判情况。负责监管医院医治的在押人员管教工作。

交通管理局

研究制定全市道路交通管理的规范性文件并组织实施。组织、指导、监督依法查处道路交通违法犯罪行为，维护中华人民共和国道路交通安全法与秩序。负责全市道路交通事故处理办法处理的指导监督与预防。组织、指导重大活动的交通安全保卫工作。参与交通安全设施的设计审核和竣工验收;组织、指导全市机动车、非机动车和机动车驾驶人牌证管理。组织、指导交通安全宣传教育、科技信息化、警用装备建设工作。

特种警察支队

根据权限，指挥协调全市暴恐犯罪、大规模群体性事件、突发应急事件等处突防暴现场处置。承担市区专业叠加武装巡逻执勤任务等工作。指导全市特警工作，指导全市公安机关武装巡逻，指导省、市两级公安检查站工作。组织协调全市特警跨区域警力调动。

禁毒支队

组织、指导对涉毒违法犯罪行为的查处以及管理、监督易涉毒场所。组织、指导易制毒化学品管理工作。组织开展毒品预防宣传教育，会同有关职能部门开展毒品堵源截流、禁种铲毒、戒毒康复、毒品管制等工作。承担市禁毒委员会办公室的日常工作。

警务督察支队

指导、协调全市公安机关警务督察工作。负责对本级公安机关所属单位和下级公安机关及其人民警察依法履行职责、行使职权和遵守纪律的情况进行监督。负责重大警务部署、执法执勤以及内部管理情况督察。负责处置涉及督察职责范围内的群众举报投诉。组织、指导全市公安机关维护民警执法权威工作。

法制支队

组织、指导全市公安机关执法规范化建设。起草、审核公安执法规范性文件。指导、监督日常执法活动。承担、指导行政处罚听证、行政应诉、刑事复议复核和国家赔偿等工作。组织、指导开展执法信息化建设应用。负责公安法制教育、执法资格等级考试等工作。

信访处

指导监督本级公安机关其队部门和下级公安机关的信访工作。受理、交办、转办信访人提出的信访事项。承办上级交办的信访事项，协调督办、审查重要信访事项，开展信访答复复查、责任追究、司法求救助以及终结申报和审核工作。分析研究信访情况，提出完善政策和改进工作的意见建议。

科技信息化局

组织、指导全市公安信息化建设。负责全市公安科技项目管理和科技成果应用推广。负责公安网络、通信、信息系统建设、管理和运维。负责实施公安信息化建设和应用。负责重点公共安全视频建设、管理、应用。

大数据管理局

牵头规划实施公安大数据战略，构建“数据搭台、警种发力、全警应用”大数据生态，提升全警大数据应用能力。负责全市公安信息通信网络和数据安全。

审计处

承担市局内部审计工作。负责拟订全市公安机关内部审计规章制度，负责对市局及下属单位贯彻落实党和国家重大政策措施和本级党委决策部署情况、预算执行和其他财政财务收支、资产投资及管理、经济管理和效益、内部控制及风险管理、本级党委任免的领导干部履行经济责任情况、执法活动财物管理、重大项目采购等经济活动开展审计监督，负责督促落实审计发现问题的整改工作。组织、指导全市公安内部审计工作。承办上级交办的审计业务事项。

海防支队

规划全市公安海防治安管理、基础设施建设工作；指导出海船舶、船民、船舶修造企业及无人岛屿管理工作；参与侦办沿海岸线重特大偷渡、走私、非法越界等案件；协助开展边海防建设、海上执法和涉外案（事）件处置。

现任领导

毛伟平：温州市人民政府党组成员、副市长、市委政法委副书记、市公安局党委书记、局长、督察长

王造：温州市公安局党委副书记、常务副局长、机关党委书记、二级警务专员

李善敏：温州市公安局党委副书记、副局长、浙江安防职业技术学院党委副书记(兼)、一级高级警长

叶军毕：温州市公安局党委委员、副局长、一级高级警长

陈劼：温州市公安局党委委员,市纪委、市监委派驻市公安局纪检监察组组长、二级调研员

黄伟军：温州市公安局党委委员、副局长、一级高级警长

钱继华：温州市公安局党委委员、副局长、一级高级警长

陈文彬：温州市公安局党委委员、政治部主任、三级高级警长

王小甫：温州市公安局党委委员、副局长、二级高级警长

徐良悟：温州市公安局党委委员、副局长、一级高级警长

徐国林：温州市公安局党委委员、副局长、一级高级警长

赵均宙：温州市公安局党委委员、交通管理局局长、一级高级警长

注：以上数据截至2023年12月03日

所获荣誉

2021年3月，被表彰为“浙江省反走私综合治理工作先进集体”。

2021年7月，温州市公安局出入境管理局党总支荣获浙江省先进基层党组织。

2022年3月，温州市公安局交管局机动大队情指作战室被拟命名为“2020-2021年度浙江省青年文明号”。

2022年4月，温州市公安局荣获2022年全国国际劳动节劳动奖状。

2022年9月，温州市公安局“防疫大脑”工作专班获浙江省“人民满意的公务员集体”称号。

2022年10月，温州市公安局瓯海区分局获得”三能榜样 · 最美警队“。

2022年12月，温州市公安局瓯海区分局被评为浙江省模范公安局，温州市公安局鹿城区分局有组织犯罪侦查大队被评为浙江省模范公安基层单位，温州市公安局鹿城区分局五马派出所、温州市公安局龙湾区分局永兴派出所、温州市公安局瓯海区分局刑侦大队、温州市公安局指挥中心、温州市公安局政保支队、温州市公安局监管支队三大队（监管医院）、温州市公安局交管局三大队一中队被评为浙江省优秀公安基层单位。