开封镇,隶属四川省广元市剑阁县,位于四川盆地北部,剑阁县西南部,地处西河流域,属亚热带湿润季风气候,总面积68.18平方千米,辖3个社区、9个行政村。绵万高速公路、山东302省道、县道小开公路、剑盐公路等在此交汇。截至2020年11月1日零时,开封镇常住人口为30009人。
开封镇是剑阁县军民融合集中发展区重点发展区域,中国工程物理研究院化工材料所931所区、省级文物保护单位白兔寺位于境内。开封镇是开封片区的经济、文化、交通、商贸中心和物资集散地,承担原开封区区域部分县级公共职能和区域服务功能,是原四川省试点小城镇,是剑阁县确定的“一城八镇”重点城镇之一,是四川省“百镇建设行动”试点镇。
2020年5月7日,四川省人民政府关于同意广元市调整苍溪县等3个县部分乡镇行政区划的批复(川府民政〔2020〕1号)所属行政区域划归开封镇管辖,开封镇人民政府驻文庙社区中心街42号。
历史沿革
古代时期
南北朝南齐时(479至502年),于此地置华阴市,属益州扶风郡(治今剑阁汉阳镇)。
唐先天二年(713年),改始州为剑州,属剑州武连县。
宋时置长江镇,属隆庆府武连县,期间剑州先升普安军节度,再升隆庆府。
元泰定中(1324年至1328年),废武连县并入梓潼县,改属剑州梓潼县。
清雍正五年(1727年),梓潼县划属绵阳市,普成乡改属剑阁县,清末设广诚保。
民国时期
民国元年(1912年),置开封乡,属剑州武连分州(治今剑阁武连镇)。
民国二年(1913年),剑州改为剑州,开封乡属剑阁县武连分县。
民国三年(1914年),改开封乡为广诚团,并废武连分县,开封乡直属剑阁县。
民国十九年(1930年),改为广诚区。
民国四年(1935年),中国工农红军第四方方面军进入剑阁县,建立县、区、乡、村苏维埃,设开封乡苏维埃,属金仙县(治今剑阁县金仙镇)。同年秋,中国工农红军第四方面军长征转移后,国民党剑阁县政府恢复管辖,此地设联保,以序号命名,属剑阁县开封区(治今剑阁元山镇)。
民国廿九年(1940年),推行新县制,废除联保,设乡镇,开封市联保改置为开封镇,后废镇为开封乡。
民国一年(1942年),开封镇改置为开封乡。
民国卅四年(1945年),剑阁县定乡镇编制,除普安镇为甲等镇外,包括开封乡在内的其余25乡为乙等乡。
民国卅五年(1946年)10月,剑州重新调整政区,县域划为3个指导区,乡镇不变,开封乡属第二指导区(治元山乡)。
新中国时期
1951年3月,设开封区(开封市区)公署,开封乡属第三区,自此开封为区驻地。
1958年,开封乡改为开封人民公社。
1966年11月17日,经四川省人民委员会、绵阳专区行政公署批准,以地名命名的区公所和人民公社改为具有“革命意义”的新名称,开封改名为工农,1967年恢复。
1984年初,恢复乡镇建制,复置开封乡。
1985年1月,开封乡改建为开封镇。
1992年,剑阁县行政区划大幅调整,撤销开封区,国光乡并入开封镇。
1995年,恢复析置国光乡。
2006年6月14日,撤销开封督导室,开封镇直接由剑阁县管辖。
行政区划
南北朝南齐时于此地置华阴市,是境内最早的建制,隋、唐、五代十国时地属武连县(治今剑阁武连镇),宋时设长江镇,明时地属普成乡(治今剑阁王河镇),清末置广诚保,1912年设开封乡,因治所地入口地势开阔开放,而出口地势封闭封锁,呈首开尾封的态势,故此得名开封,1985年建开封镇。
沿革变迁
截至2012年,开封镇辖1个社区、11个行政村。
2017年,光辉村、和平村分别改为光辉社区、和平社区。
政区划分
截至2017年,开封镇辖3个社区、9个行政村。镇政府驻地位于开封镇文庙社区中心街13号。
地理环境
位置境域
开封镇位于四川盆地北部边缘,剑阁县西南部,距剑阁县老县城普安镇59公里,距剑阁县新县城下寺镇110公里。东与高池乡、迎水乡交界,南与国光乡毗邻,西与碗泉乡接壤,北与马灯乡、正兴乡相接,幅员面积70.1平方公里。
气候特征
开封镇属亚热带湿润季风气候区,气候温和,四季分明。
水文
嘉陵江支流西河南北流经开封镇境内。
地形地貌
开封镇位于四川盆地北部边缘山地,场镇坐落在海拔800米的玉兰山脚下。西河南北流经开封镇境内,西河起于江油市与剑阁县县交界处的五指山,经江油、剑阁自西北向东南进入南充市境内,于南部县王家场下游2.5公里处注入嘉陵江。
人口民族
人口
据第五次全国人口普查数据,截至2000年,开封镇总人口15680人,其中男8052人,女7628人;家庭户户数4135户,家庭户总人口14726人,其中家庭户男7546人,家庭户女7180人;按年龄划分,0-14岁3853人,其中男1959人,女1894人;15-64岁10880人,其中男5664人,女5216人;65岁及以上947人,其中男429人,女518人。户口本地住在本地14744人。
截至2013年底,开封镇总人口15431人。
2017年,开封镇总人口12059人。
根据剑阁县第七次全国人口普查主要数据:截至2020年11月1日零时,开封镇常住人口为30009人。
民族
开封镇人口以汉族为主。
经济
第一产业
开封镇第一产业以烟叶、海椒及传统农业产业和走地鸡、山猪、山羊、肉羊等畜牧产业为主。2012年,开封镇完成粮食播种面积8385亩,实现产量112吨,产值812.3万元,其中大春产量82吨、小春产量30吨。2012年,开封镇11个村32个村民小组105户农户种植750亩烤烟,实现收购产量1864担,占计划1500担的124%,上等烟比例达66.08%,产值达190余万元,创税42万元,平均亩产3684元,平均收购价21元/公斤。2012年,开封镇实现畜牧业产值3144万元,其中出售牧业产品收入2240万元。
第二产业
按照剑阁县工业发展总体规划,开封镇被列为加工工业重点基地乡镇。2012年,开封镇新发展规模工业企业2家,总数达到4家,工业总产值突破1.97亿元,实现利税1200万元。2013年,开封镇初步规划征地500亩,在和平村建设开封工业园区及返乡农民工创业园区一个。
2017年3月,剑阁县人民政府与中国工程物理研究院化工材料研究所(俗称九院三所)签订协议,正式合作共建剑阁县军民融合产业园区(集中发展区),采取院县共建、市县联建、多方共建的形式。该产业园区规划第二产业拟在开封镇、碗泉乡、马灯乡、国光乡等发展军工电子产业、废旧物质综合利用、民爆产业、新材料产业、高端装备制造等产业。
第三产业
开封镇鼓励农牧民发展农副产品加工、交通运输、饮食娱乐、商业服务、商贸流通等二三产业。2012年,转移富余劳动力7108人,人均转移增收2068.5元。
社会
教育
截至2013年,开封镇有高级完全中学1所,小学1所和多家幼儿园。
医疗卫生
截至2013年,开封镇有公立医院1所(剑阁县开封镇中心卫生院),村卫生站11个和各类诊所。汶川大地震后,由黑龙江省援建了开封镇中心卫生院门诊楼、住院楼项目,门诊楼建筑面积2000平方米,住院楼建筑面积1515平方米,均为全框架现浇四层、局部五层结构,8度设防,项目总投资约459余万元,于2009年5月完工。门诊楼、住院楼床位设计约100张,病房内增设了中心供氧、床旁呼叫系统等医疗设施,部分病房还配置电视、衣柜等物品。该院配置了北京万东500MAX光机、进口心电图机、BC—3000血细胞分析仪、MI—921电解质分析仪、A—6半自动生化仪、单通道血凝仪、多功能心电监护仪、台式离心机、光疗培育箱、意大利百胜260B超、多功能牵引床等医疗设备。截至2009年5月,该院开设了内科、外科、妇产科、小儿科、中医科、口腔科、耳鼻喉科、针灸理疗科、放射科、B超室、检验科等20多个科室,有医护人员63人,具有大专以上学历40人,中等专业学校学历23人。能开展胆囊摘除、前列腺切除、阑尾切除、疝修补、四肢骨折复位及内固定术、子宫全切及次全切、剖宫产、卵巢囊肿摘除等临床手术。该院先后获得了国家级爱婴医院、省三级档案规范化管理单位、市级最佳卫生单位、市级文明单位等荣誉。
2018年剑阁县人民政府发布了开封镇中心卫生院医用电梯竞争性谈判采购公告。
市政
2013年9月底,开封镇西河防洪治理工程开工建设。
农田水利
2012年新建了3公里防渗渠,集中建设完善连片抗震安居点3处,为130户农户新建不低于80平方米的抗震房屋。
文化广电
2012年改建了文化活动中心,数字电视入农户覆盖率达95%以上。
交通
高速公路
根据《四川省高速公路网规划(2008—2030年)》(2011年修改)、《四川省高速公路网规划(2014—2030年)》新增的1条省级高速公路。根据《绵阳至苍溪高速公路工程环境影响评价第一次公示》,该高速公路按双向四车道高速公路标准建设,设计速度80km/h,路基宽度24.5m,在距开封镇以南国光乡AK24+000处跨越剑盐公路并设置出入口,计划于2014年底开工建设,2017年底竣工通车。
省道
•省道302线(宣汉漆树至梓潼公路)
根据四川省人民政府批复的《四川省普通省道网布局规划(2014—2030年)》于2014年新增的1条普通省道,西起梓潼县城,东止宣汉县漆树土家族乡,为四川省2014年调整后的15条东西横线省道之一和广元市境内8条省道之一,剑阁县境内路线由原县道喻马公路全线升级而来。
县道
乡村道路
截至2013年,实施了5个村35.5公里泥碎公路,实施了城镇周边村组公路建设70余公里,修建通村水泥公路3.2公里。
文化
地名来历
民国元年(1912年)设开封市乡,因治所所在地入口地势开阔开放,而出口地势封闭封锁,呈首开尾封的态势,故此得名开封。此后沿袭使用。
文物古迹
2012年7月16日,四川省人民政府正式公布第八批四川省文物保护单位,白兔寺被列为省级文物保护单位,类别属古建筑,年代为明代。
获得荣誉
2018年,开封镇被列为四川省“百镇建设行动”试点镇。
2021年6月,剑阁县开封镇党委被评为四川省先进基层党组织。
参考资料
四川省广元市剑阁县开封镇地名介绍.博雅地名.2021-05-21
剑阁县第七次全国人口普查主要数据情况.广元市剑阁县人民政府.2021-09-14
四川省广元市剑阁县开封镇中心卫生院医用电梯竞争性谈判采购公告.剑阁县人民政府.2021-07-23