太平洋岛国峰会
太平洋岛国峰会（英文名：Japan SPF Summit Meeting；简称：PALM；别名：日本—太平洋岛国首脑峰会、日本-南太平洋论坛（SPF）首脑会议）是日本主办的日本首相和太平洋岛国领导人之间的峰会。首届于1997年10月13日举办，每三年举办一次。
从1997年第一届峰会到2009年第五届峰会为止，日本对南太平洋岛国采取了环境外交策略。日本试图通过这个峰会，强化与岛国的外交关系，以经济、技术援助的手段加强与各岛国的联系，抗衡中国影响，以实现自己的政治目的。
成员国
日本、美国（第6届起）、澳大利亚、库克群岛、斐济群岛共和国、基里巴斯、马绍尔群岛、密克罗尼西亚联邦、瑙鲁、新西兰、纽埃、帕劳、巴布亚新几内亚、萨摩亚、所罗门群岛、汤加、图瓦卢和瓦努阿图。
历史沿革
产生背景
1997年开始日本每三年邀请太平洋岛国论坛的各国首脑召开“太平洋岛国峰会”。日本试图通过这个峰会，强化与岛国的外交关系，以经济、技术援助的手段加强与各岛国的联系，抗衡中国影响，以实现自己的政治目的。
历次会议
第一届
1997年10月13日，首届太平洋岛国峰会在东京举行会议，各国领导人再次承诺为论坛岛屿国家的可持续发展和经济和社会福祉而开展伙伴关系工作。
第二届
2000年4月22日，第二届太平洋岛国峰会在日本宫崎县宫崎市举行，太平洋岛国论坛（SPF）成员国和地区的领导人参加会议。日本在会议上宣布了“太平洋共同边疆研究所”的概念，该概念基于三大支柱（支持太平洋岛国领导人会议，太平洋岛国的可持续发展，共同关心的区域和全球问题，以及加强日本与太平洋岛国之间的伙伴关系），以及《宫崎倡议》，使这一概念具体化。旨在进一步促进日本与太平洋岛国之间面向未来的伙伴关系，并通过在首脑会议上就太平洋岛国在2000年这一里程碑式的一年中面临的各种问题交换坦率的意见，加强国家间的联系。
第三届
2003年5月16日和17日，日本和太平洋岛国论坛成员国和地区的国家元首或政府首脑和外交部长参加了在日本冲绳县（Bankoku Shinryokan）举行了第三届太平洋岛国峰会，在PALM 2003期间，冲绳人民与太平洋岛国论坛领导人之间将开展各种交流活动，包括欢迎活动、由冲绳知事主持的午餐会、介绍冲绳的传统表演艺术以及冲绳非政府组织（NGO）和其他机构的展览。在2003年第三峰会上，澳新两国愿意与日本在今后向南太平洋岛国提供援助、外交、安全等方面加强合作的事宜。
第四届
第四届太平洋岛国峰会于2006年5月26日在冲绳县开幕。日本准备400亿日元（3.55亿美元）为政府开发援助（ODA），对太平洋岛国成员提供援助。日本此次加大对太平洋岛国论坛成员的援助另有图谋，最明显的一点就是与中国展开竞争。
第五届
2009年5月，第五届太平洋岛国峰会在日本冲绳举行，日本承诺3年内向岛国提供500亿日元援助，为岛国培训人员并开展人员交流。会议并决定设立“太平洋环境共同体”以共同应对面临的环境问题。并通过向各岛国提供援助、改善环境、促进贸易、实现可持续发展等环境外交手段，在南太平洋地区扩大了其外交影响力，甚至提出了“太平洋环境共同体”构想，以期构筑起日本与南太平洋岛国的特殊关系。
第六届
第六届太平洋岛国峰会于2012年5月25日-26日在冲绳县名护市的万国津梁馆举办。本届会议的主题是讨论普及阳光、风力、地热、水力、生态等环保能源，确保太平洋岛国供电系统安定的政策和技术。日本首相野田佳彦预定将向与会各国建议创设各国对抗大规模灾害的保险制度。日本未来两年提供1500万美元资金支援，并以“3·11”东日本大地震为共同教训，替太平洋岛国安装能迅速提供海啸警报的设备系统。第6届“日本和太平洋岛国论坛首脑会议”中，为了维系与各岛国之间的关系，日本首相野田佳彦不但宣布将向太平洋岛国提供400亿日元(约合人民币32亿元)的政府开发援助，还与所有到访的岛国首脑举行了单独会谈以示重视。
2012年，在贝拉克·侯赛因·奥巴马政府执政期间，日本邀请美国首次出席了第六届太平洋岛国峰会。美国受邀并派代表出席使得过去在日本国内不太受人重视的太平洋岛国峰会被日本媒体热炒。日本媒体更将这种变化看做是为了“牵制在海洋上活跃的中国”的重要措施。
第七届
2015年5月22日，日本和太平洋岛国的领导人在福岛县开始举行为期两天的会议，此次峰会的背景是对中国在海上日益增强的自信态度的担忧，主要关注应对灾害、气候变化和海洋问题的措施。第七届太平洋岛国峰会召开之前，智囊团提出日本对南太平洋岛国外交必须做出转向的建议。安倍晋三在第七届峰会上还继续强调了“气候、灾害”等，但更明确地提出了日本的海洋战略意图，并呼吁各方支持自己提出的“积极和平主义”理念。显然，与南太平洋地区的海洋战略合作已经成为日本整体外交的一个重要支点。
第八届
2018年5月15日，日本政府在内阁会议上敲定了第三期《海洋基本计划》，随后在18日举行的第八届太平洋岛国峰会上，日本直接将《海洋基本计划》中的海洋安全、海洋秩序作为其对南太平洋岛国外交政策的优先问题，完成了对南太平洋岛国从环境外交到海洋战略外交的转变，峰会重点不再是环境问题，而主要强调强化日本与南太平洋岛国的伙伴关系、基于国际法原则的海洋秩序、提高岛国的海上安保能力。表明希望通过推行海洋外交完成“大国”的蜕变。
第九届
2021年7月2日，由日本主办的第九届太平洋岛国峰会以视频形式召开，包括日本首相以及14个独立的太平洋岛国以及澳大利亚、新西兰、法属波利尼西亚等太平洋岛国论坛成员领导人参加。会议强调了疫情应对、海洋治理、气候变化、经济发展、人文交流等优先合作领域。在海洋治理方面，各方强调将基于《联合国海洋法公约》，共同维护地区海洋秩序的和平稳定，保障公海的航行及飞越自由；利用现有的海洋科学信息，对海洋实施可持续的管理、保护及利用；基于现有区域政策框架，开展海洋污染防治合作，保护海洋环境免受塑料、核废料、放射性污染物等威胁；共同打击非法捕捞，可持续利用太平洋的渔业资源。
第十届
2023年9月27日，所罗门群岛总理索加瓦雷因反感美国“说教”而拒绝出席美国-太平洋岛国峰会，并表示美国应给予太平洋地区领导人充分尊重。2024年2月12日，日本外务大臣上川阳子及其他相关国家的外长等出席了在斐济举行的太平洋岛国峰会筹备会议。会议期间，南太平洋18个国家和地区的领导人会受邀前来日本。
2024年7月16日，第十届太平洋岛国峰会在东京开幕，为期3天。日本首相岸田文雄在与部分太平洋岛国领导人举行双边会谈时强调，日本会进一步强化与太平洋岛国的联系。7月17日晚，岸田文雄夫妇在东京迎宾馆主办晚宴，招待与会人士。7月18日，举行全体会议，就安全保障和经济展开讨论，发布领导人联合声明和共同行动计划。此外，岸田文雄还计划在此后3年里，向太平洋岛国提供600亿日元（约合28亿元人民币）以上的援助。
参考资料
日本的南太平洋外交战略演变与太平洋岛国峰会 ——从环境外交到海洋外交.cssn.2024-02-14
Significance of The Second Japan-South Pacific Forum Summit Meeting (PALM 2000).mofa.2024-02-14
What is the PALM? - An outline and history of the PALM summits -.mofa.2024-02-14
日・南太平洋フォーラム(第1回太平洋・岛サミット) 首脳会议宣言.mofa.2024-02-14
日本外相出席“ 太平洋岛国峰会” 筹备会.nhk.2024-02-14
Joint Declaration on the Occasion of the Japan-South Pacific Forum Summit Meeting.mofa.2024-02-14
日本在环太平洋与中国较劲.新浪网.2024-02-14
太平洋岛国论坛.fmprc.2024-02-19
第6回太平洋・岛サミットのロゴマークの决定及び记念事业の募集.日本外务省.2012-11-25
日本援助太平洋岛国谋求“入常”支持.新浪.2012-05-27
外媒:日本全力拉拢太平洋岛国.新华网.2024-02-19
太平洋岛国.lcu.2024-02-19
第九届日本和太平洋岛国首脑峰会涉及多项海洋合作议题.中国海洋发展研究中心.2024-02-19
所罗门群岛总理：反感美国“说教”拒绝出席美国-太平洋岛国峰会.新华网.2024-02-14
“太平洋岛国峰会”在东京开幕，“大多数与会国并不希望说中国坏话”. 环球网-腾讯网.2024-07-18