进京通行证,俗称进京证,是指非北京牌照的外埠机动车进入的临时通行证,由中华人民共和国国务院办公厅制定,北京市公安交通管理局进行实施。

1979年,公安部办公厅发布的《关于改变外地车辆来京审批办法的通知》(〔79〕公厅17号),要求进京车辆须持介绍信。1987年,北京市对外省市区车辆进京实行“进京检查证”,替代了介绍信制度。1992年,改为“进京通行证”。2005年,《关于改变外地车辆来京审批办法的通知》被宣告作废,自2005年3月开始,即便是重大活动,外地车辆进京也不再需要介绍信。2011年起,北京市开始实行进京证政策,分为长期证和临时证。在2014年,政策调整后取消了长期进京通行证,规定外埠车辆必须办理进京证才能进入六环以内,初次办理的进京证有效期为7天,可在进京检查站或办证处获取,到期后可在北京交通支、大队延长一次,有效期为5天。2019年11月1日起,外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的载客汽车,进入六环路(不含)以内道路和通州区全域范围道路(不含高速公路主路)行驶的,须办理进京通行证。每辆车每年最多办理进京通行证12次,每次办理的进京通行证有效期最长为7天,每辆车每年可以在办证范围内通行的时间为84天。2021年11月1日,北京市实施新的外省区市机动车交通管理措施,将持证车辆的禁行区域从北京二环路内的主干路扩大到整个二环内区域。

进京通行证可通过网上办理、现场办理两种途径进行办理。“进京通行证(六环内)”,每次有效期最长7天,载客汽车每年每车最多办理12次,其它车辆不限制办理次数。“进京通行证(六环外)”,每次有效期7天,不限制办理次数。

历史沿革

1979年,公安部办公厅发布的《关于改变外地车辆来京审批办法的通知》(〔79〕公厅17号),要求进京车辆须持介绍信。1987年,北京市对外省市区车辆进京实行“进京检查证”,替代了介绍信制度。1992年,改为“进京通行证”。2002年,办理进京证不再需要介绍信。2004年,《中华人民共和国道路交通安全法》实施,北京市从2005年开始放开非北京户口的人员上北京号牌,暂住证满一年就能申请,长期进京证办理者减少。2005年,《关于改变外地车辆来京审批办法的通知》被宣告作废,自2005年3月开始,即便是重大活动,外地车辆进京也不再需要介绍信。

2008年6月20日,北京市政府发布通告,为保证2008年北京奥运会、残奥会期间交通正常运行和空气质量良好,履行申办奥运会时的承诺,根据《北京市人民代表大会常务委员会关于为顺利筹备和成功举办奥运会进一步加强法治环境建设的决议》,市政府决定,在2008年7月1日至9月20日期间,对外省、区、市进京机动车(含临时号牌车辆)采取临时交通管理措施。

2010年底,北京市公安局发布《关于对非北京市进京载客汽车采取交通管理措施的通告》,从2011年1月1日起开始实行进京证政策,分为长期证和临时证。

2014年,北京市交通委员会发布《关于对部分机动车采取交通管理措施降低污染物排放的通告》,公告中表示2014年4月11日起,起外埠车辆无进京证不得进六环,同时取消长期进京通行证。初次办理的进京通行证件有效期为7天,须到北京市各进京检查站或者办证处办理,有效期届满需要延期的,可以到北京市交通支、大队办理1次有效期为5天的进京通行证件。

2018年,北京市交通委员会、北京市环境保护局北京市公安局公安交通管理局发布《关于对部分载客汽车采取交通管理措施的通告》,加强对外地牌照车的进京管理。根据《通告》要求,自2019年11月1日起,外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的载客汽车,进入六环路(不含)以内道路和通州区全域范围道路(不含高速公路主路)行驶的,须办理进京通行证。每辆车每年最多办理进京通行证12次,每次办理的进京通行证有效期最长为7天。六环路和通州以外的区域,由各远郊区人民政府根据实际需要,划定外省、区、市核发号牌(含临时号牌)的载客汽车凭进京通行证通行的区域。

2021年7月,北京市交通委员会、北京市生态环境局、北京市公安局公安交通管理局联合发布新版《关于对外省区市机动车采取交通管理措施的通告》,该通告预留的缓冲期截至10月31日。按照新规,11月1日起,需办理进京通行证的车辆行驶范围由六环(不含)以内、通州区全域扩大至北京全市域,禁止不符合北京市机动车排放标准的外省区市机动车通行北京市行政区域道路。不进入六环路(不含)以内道路、通州区全域道路的,办理六环外进京通行证,不限制办证次数及时限;需进入六环路(不含)以内道路、通州区全域道路的,办理六环内进京通行证,每车每年可办理12次,每次有效期为7天,与原有进京通行证办理规定保持一致。

证件样式

参考资料

证件办理

办理途径

进京通行证可通过网上办理、现场办理两种途径进行办理。

手机端APP办理

申请步骤

1.下载“北京交警”手机APP。

2.点击进入“进京证办理”。

3.添加车辆信息。

4.点击“申请办证”。

5.选择“进京证”类型(六环内或六环外)。

6.填写驾驶员、同行人员、进京等相关信息并提交。

7.审核通过后,可在APP首页或“电子证件”中查看进京证。

现场办理

办理地点

北京市任意进京检查站或办证处

办理时间

全天24小时(法定节假日无休)

办理材料

1.驾驶人的身份证;

2.有效的机动车驾驶证;

3.机动车行驶证。

申报材料

办理进京通行证需要的材料有申请人身份证、驾驶证、机动车行驶证、经北京市环境保护主管部门确认车辆符合环保要求的凭证。

证件功能

非北京牌照的外埠机动车可凭借进京通行证进入北京。

有效期和办理次数

“进京通行证(六环内)”,每次有效期最长7天,载客汽车每年每车最多办理12次,其它车辆不限制办理次数。

“进京通行证(六环外)”,每次有效期7天,不限制办理次数。

不受限车型

不能办理进京证的车辆

1.黄标车(未达国Ⅰ标准的汽油车、未达国Ⅲ标准的柴油车)。

2.未达国Ⅳ标准的柴油卡车

3.在北京市有不符合相关排放标准记录且未复检合格的车辆。

4.在北京市有交通违法未处理的车辆。

无需办理进京证的车辆

1.军队、武警车辆,执行任务的警车、救护车、消防车、工程救险车不受上述措施限制。

2.已经领取“外埠客运进京证”的客运汽车,无需办理进京通行证,但须按照指定路线行驶。

3.整车运送鲜活农产品的载货汽车,无需办理进京通行证,但应遵守载货汽车的通行规定。

注意事项

1.网上办理请提前1-4天申请。

2.再次办理进京证的流程和所需的材料与初次办理相同;在办理进京证之前,您需要外地号牌车辆之前在北京产生的所有交通违法都处理完毕,否则无法办理进京证。

3.进京通行证应放置在车辆前风挡玻璃内侧左下部。(通过“北京交警APP”办证的,需自行下载打印。如不具备打印条件,可在遇检查时,出示电子进京通行证。)

4.通过“北京交警”APP和进京证办理窗口可查询外埠车辆进京证办理天数扣减详细情况,相关信息以进京证办理窗口提供的信息为准。

5.运输危险化学品的车辆必须现场办理,并提交登记地道路运输管理机构核发的危险品运输资质凭证。

6.未办理“进京通行证(六环内)”或持“进京通行证(六环内)”超过有效期的载客汽车,在六环路(不含)以内和通州区全域(不含高速公路主路)支路等级以上城市道路停放的,根据停放天数相应扣减当年可办理“进京通行证(六环内)”的天数。

7.载客汽车、卡车、专项作业车、摩托车以及国Ⅰ国Ⅱ排放标准轻型汽油车还应遵守相应的区域限行规定。

相关政策

为贯彻落实北京城市总体规划要求,进一步缓解北京市交通运行压力,减少机动车污染物排放,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《北京市大气污染防治条例》《北京市机动车和非道路移动机械排放污染防治条例》有关规定,经市政府同意,决定自2021年11月1日起,在北京市行政区域内道路,对外省、区、市号牌机动车采取以下交通管理措施:

一、外省、区、市号牌机动车进入北京市行政区内道路行驶的,应当办理进京通行证。

进入六环路(不含)以内道路和通州区全域范围道路(不含高速公路主路)的,办理“进京通行证(六环内)”,每次有效期最长7天,载客汽车每年每车最多办理12次,其它车辆不限制办理次数。不进入上述区域的,办理“进京通行证(六环外)”,每次有效期7天,不限制办理次数。

二、进京通行证通过互联网或现场渠道办理,办理时需提交驾驶人身份证件、机动车驾驶证和机动车行驶证。

运输危险化学品的车辆必须现场办理,并提交登记地道路运输管理机构核发的危险品运输资质凭证。

三、公安交管和生态环境部门对申请办理进京通行证的机动车车辆状态和尾气排放标准进行核验,有下列情形之一的,不予办理进京通行证:

(一)黄标车(未达国Ⅰ标准的汽油车、未达国Ⅲ标准的柴油车)。

(二)未达国Ⅳ标准的柴油卡车

(三)在北京市有不符合相关排放标准记录且未复检合格的车辆。

(四)在北京市有交通违法未处理的车辆。

四、外省、区、市机动车在京期间,应遵守以下管理规定:

(一)全天禁止进入北京二环路(含)以内道路、建外街道复兴门外大街复兴路木樨地桥至新兴桥段)。

(二)未办理进京通行证的,全天禁止进入北京市行政区域道路。

(三)未办理“进京通行证(六环内)”的,全天禁止进入六环路(不含)以内道路和通州区全域道路(不含高速公路主路);持“进京通行证(六环内)”的,在有效期满前应驶出上述范围。

(四)未办理“进京通行证(六环内)”或持“进京通行证(六环内)”超过有效期的载客汽车,在六环路(不含)以内和通州区全域(不含高速公路主路)支路等级以上城市道路停放的,根据停放天数相应扣减当年可办理“进京通行证(六环内)”的天数。

(五)载客汽车、卡车、专项作业车、摩托车以及国Ⅰ国Ⅱ排放标准轻型汽油车还应遵守相应的区域限行规定。

五、军队、武警车辆,执行任务的警车、救护车、消防车、工程救险车不受上述措施限制。已经领取“外埠客运进京证”的客运汽车,无需办理进京通行证,但须按照指定路线行驶。整车运送鲜活农产品的载货汽车,无需办理进京通行证,但应遵守载货汽车的通行规定。

六、公安机关交通管理部门按照本通告的规定,在禁限行区域周边设置交通标志,对于违反规定进入禁行区域道路行驶的,认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为。

七、此前发布的关于外省、区、市机动车进京通行证办理和使用规定与本通告不一致的,以本通告为准。各区发布的进京通行证使用规定,从其规定执行。

相关事件

2024年春节,北京市交管局发布通告,2月4日、2月9日至2月18日,办理进京通行证(六环内)的非北京市进京载客汽车,不受7时至9时、17时至20时禁止在五环路(含)以内道路行驶,以及9时至17时按车牌尾号区域限行交通管理措施限制,但应遵守“全天禁止进入北京二环路(含)以内道路、建国门外大街、复兴门外大街、复兴路木樨地桥至新兴桥段)”管理规定。未办理进京通行证或进京通行证超过有效期,进入限定范围道路行驶的,认定为“违反禁令标志指示行驶”的违法行为,处100元罚款处罚,并记1分。

参考资料

进京证办理指南.北京市人民政府.2024-07-14

进京通行证.北京市政务服务网.2024-07-15

..2024-07-15

进京通行证.北京市人民政府.2024-01-10

关于对取消进京证管理制度的意见及研究.民主与法制时报.2024-07-15

[北京故事]1979年开始的进京证曾是北京含金量最高证件.搜狐网.2024-01-13

北京停办外地车辆长期进京证 需每周办理临时证.长沙晚报.2024-07-14

北京:4月11日起外埠车辆无进京证不得进六环.中国政府网.2024-07-14

重磅!外地车进京证每年限办12次 最多可在京行驶84天.百家号.2024-07-15

转发提醒!北京11月1日起外地车禁入二环内.今日头条.2024-07-14

北京市人民政府关于2008年北京奥运会残奥会期间对外省区市进京机动车采取临时交通管理措施的通告.北京市公安局公安交管局.2024-01-10

转发提醒!北京11月1日起外地车禁入二环内.新华网.2024-01-10

[北京故事]1979年开始的进京证曾是北京含金量最高证件 .搜狐.2024-07-15

常见问题.北京市人民政府.2024-07-15

新规!外地车进京新规11月1日实施_政务_澎湃新闻-The Paper.澎湃新闻.2021-11-24

春节自驾进京,这个证记得办!附办理攻略!.今日头条.2024-07-14